2020年的海南

內(nèi)容概要

中國(海南)改革發(fā)展研究院所著的《2020年的海南》，匯集了近兩年中改院對海南國際旅游島未來10年建設(shè)的主要構(gòu)想和行動建議。如何實現(xiàn)2020年初步建成海南國際旅游島的戰(zhàn)略目標(biāo)？此書反映了中改院對此的研究和建議。例如：加快服務(wù)業(yè)的開放與發(fā)展；將海南建設(shè)成為國際購物中心；推進以開放為主線的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造南海資源開發(fā)和服務(wù)基地；創(chuàng)建國家環(huán)境保護特區(qū)等等。

作者簡介

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院（簡稱中改院）成立于1991年11月1日，是一家以改革發(fā)展政策研究為主的公益性研究機構(gòu)。　　辦院宗旨是“立足海南，面向全國，走向世界”，致力服務(wù)于中國經(jīng)濟社會改革的政策決策。實行董事局領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，堅持“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的運作機制。網(wǎng)絡(luò)型、國際化、獨立性的機構(gòu)特色引起廣泛關(guān)注?！　≈懈脑撼闪?0年來，以“直諫中國改革”為己任，努力建設(shè)中國改革智庫，向中央政府有關(guān)部門提交改革政策、立法建議報告140余份，出版改革研究專編著200余部，發(fā)表論文1500余篇。所提政策建議，有些直接為中央決策所采納，有些被用作制訂政策和法規(guī)的重要參考。獲得包括國家“五個一工程獎”、“孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎”、“中國發(fā)展研究獎”等在內(nèi)的多項獎項。

書籍目錄

總論  中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與海南國際旅游島前景
第一章  重在服務(wù)業(yè)的開放與發(fā)展
  實現(xiàn)服務(wù)業(yè)開放的重點突破——成為旅游相關(guān)服務(wù)業(yè)先行開放地區(qū)
  以國際化為目標(biāo)推進國際旅游島建設(shè)(12條建議)
  促進港澳(臺)參與海南國際旅游島建設(shè)(6條建議)
  海南旅游房地產(chǎn)的發(fā)展
  組建區(qū)域化、國際化的“博鰲亞洲銀行”
第二章  建設(shè)國際購物中心
  分步推進國際購物中心建設(shè)(13條建議)
  建立海南日用消費品免稅區(qū)(19條建議)
第三章  推進以開放為主線的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  以開放為主線推進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
第四章  打造南海資源開發(fā)和服務(wù)基地
  建設(shè)南海綜合開發(fā)戰(zhàn)略基地
  推進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策創(chuàng)新，建設(shè)海洋強省
第五章  創(chuàng)建國家環(huán)境保護特區(qū)
  建設(shè)海南環(huán)境保護特區(qū)是建設(shè)生態(tài)省的根本之策
  實行綠色發(fā)展戰(zhàn)略
  盡快在海南建立國家環(huán)保特區(qū)
第六章  謀劃“全島一個大城市”
  海南省城鄉(xiāng)一體化體制機制與政策研究
  把海南作為全國城鎮(zhèn)化綜合改革試驗區(qū)(13條建議)
第七章  構(gòu)建更具活力的體制機制
  加快推進“十二五”海南行政體制改革(8條建議)
  突出“特”字，構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機制
第八章  構(gòu)建國際旅游島建設(shè)的人才體系
  加快構(gòu)建國際旅游島建設(shè)的人才體系

章節(jié)摘錄

　　法國成立了海洋國務(wù)秘書處，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)海洋工作。法國在1995年11月成立海洋國務(wù)秘書處，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)海洋工作。法國還設(shè)立專門的海洋科技技術(shù)研究委員會作為海洋科學(xué)研究指導(dǎo)和咨詢機構(gòu)?！　『商m將部長委員會作為國家海洋問題最高決策機構(gòu)。荷蘭部長委員會下設(shè)議會委員會和非政府的咨詢委員會。由所有涉海部門高級官員組成部門間委員會聽命于部長委員會。由于部長委員會權(quán)力集中，海洋綜合管理效果較好。　　韓國建立了高度統(tǒng)一的海洋管理機構(gòu)，統(tǒng)一行使海洋管理權(quán)。1996年8月，韓國將水產(chǎn)廳、海運港灣廳、海洋警察廳以及科技、環(huán)境、建設(shè)、交通等十個政府部門中涉及海洋工作的廳局合并，成立了海洋水產(chǎn)部，對海洋實行了高度集中統(tǒng)一的管理?！　〗陙?，南海周邊國家大都強化了海洋綜合管理體制建設(shè)?！　≡侥现贫俗钚碌暮Ｑ蟀l(fā)展戰(zhàn)略，高度重視海洋綜合管理。2007年1月，越南共產(chǎn)黨十屆四中全會作出了“關(guān)于2020年越南海洋戰(zhàn)略的決議”，明確了越南要建立“海上強國”的目標(biāo)。決議的一個重要內(nèi)容便是要建立一個擁有足夠權(quán)力和實力的國家機關(guān)來管理海洋，不僅是海洋水面，而且包括海域上空、水下和海底。　　印度尼西亞成立了高層海洋協(xié)調(diào)機構(gòu)。印度尼西亞于2000年成立“海洋與漁業(yè)部”后，海洋體制主要由海洋與漁業(yè)部、交通部、海關(guān)部、礦能部、環(huán)境部等部門的縱向管理組成，輔以各省、地區(qū)政府的橫向管理。為了防止部門之間職能重疊，統(tǒng)籌海洋發(fā)展戰(zhàn)略，中央政府下設(shè)印度尼西亞海洋理事會，作為部門間的協(xié)調(diào)機構(gòu)理事會由海洋與漁業(yè)部、外交部、交通部、警察總部、海軍、旅游部等部門負(fù)責(zé)人以及私企非政府組織的代表組成，協(xié)調(diào)人是海洋與漁業(yè)部部長。　　馬來西亞強化海洋綜合管理法制建設(shè)。為了更好地推進對海洋的開發(fā)利用和管理，馬來西亞采取了一系列措施，成立了統(tǒng)一負(fù)責(zé)海上執(zhí)法工作的海洋執(zhí)法署，設(shè)立海洋執(zhí)法協(xié)調(diào)中心，主要負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)漁政、航行、緝私以及海洋管理等相關(guān)政府部門關(guān)系，擬訂了海岸帶綜合管理政策，頒布海洋管理法規(guī)，形成了系統(tǒng)的海洋管理法規(guī)體系?！　?hellip;…

圖書封面

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