融入筑城

前言

　　“多謀民生之舉，多解民生之憂”，這不僅僅是黨的十八大報告對全黨的要求，也是科學(xué)研究者義不容辭的神圣職責(zé)。由九州出版社隆重出版的北京大學(xué)博士后李春霞主持的社會學(xué)研究成果——“民生三部曲”，包括《京城保姆——農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工女性社會網(wǎng)絡(luò)研究》、《民間平谷——新時期社會組織在民生建設(shè)中的作用研究》、《融入筑城——中國西部流動人口社會融合研究》等調(diào)研報告，以進(jìn)京務(wù)工農(nóng)婦、平谷的社會組織和貴陽的流動人口等社會底層弱勢群體為研究對象，運用社會學(xué)理論與方法，嘔心瀝血，精雕細(xì)鏤，科學(xué)分析中國經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實難題，尋求良方益法，提出解決問題的新思路，為政府決策提供參考，具有一定的理論意義和較大的應(yīng)用價值?！　↑h的十八大報告提出：“要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活?！弊鳛橛浾叱錾淼睦畲合疾┦俊捌迫f卷書，行萬里路，拜八方師”，深入基層，虛心學(xué)習(xí)，勤于思考，采取參與式與實地調(diào)研方式，曾采訪百余家NGO，并對200余名家政工作人員和服務(wù)員問卷調(diào)查、追蹤與深度訪談……無可置疑，“民生三部曲”涵蓋了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，向民族、人民和歷史交出了一份合格的答卷，充分體現(xiàn)了當(dāng)代青年學(xué)者“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂國憂民的偉大胸懷和高尚情操?！　　?/pre>


內(nèi)容概要
《融入筑城：中國西部流動人口社會融合研究》的內(nèi)容簡介如下：
“多謀民生之舉，多解民生之憂?！苯陙恚袊蔀槿澜缌鲃尤丝谧疃嗟膰?。流動人口以及他們帶來的社會問題，引起中國政府和社會各界人士的高度關(guān)注。貴陽市是西部地區(qū)比較有代表性的城市，城市流動人口問題解決得好壞，對全國具有重要的示范作用。為此，社會學(xué)者們深入基層進(jìn)行調(diào)研和論證，積極尋求良策，提出解決民生問題的建議，為政府決策部門從根本上解決流動人口問題提供理論依據(jù)。
《融入筑城：中國西部流動人口社會融合研究》由李春霞、陳霏、黃匡時編著。


作者簡介
　　李春霞，1972年4月生，江蘇鹽城人，北京大學(xué)社會學(xué)博士后。曾在中國安全生產(chǎn)報社、國家安監(jiān)總局、國務(wù)院安委會辦公室、中華合作時報社工作，先后擔(dān)任主任編輯、主編。在北京大學(xué)工作期間，先后掛任北京市平谷區(qū)社會辦副主任、貴州省貴陽市人口計生委副主任，貴陽市“流動人口社會融合研究”項目課題組負(fù)責(zé)人之一。主要研究領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)社會學(xué)、人口社會學(xué)、組織社會學(xué)，發(fā)表論文30多篇，著有《駐華使館里的中國人》、《走近成功》等?！　　　￡愽?，1966年7月生，貴州貴陽人，中央黨校在職研究生，貴陽市人口計生委黨組書記、主任。貴陽市“流動人口社會融合研究”項目課題組負(fù)責(zé)人之一?！　　　↑S匡時，1981年10月生，江西興國人，北京大學(xué)社會學(xué)系博士，主要研究領(lǐng)域：人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會保障與社會政策。曾在《國外社會科學(xué)》、《北京社會科學(xué)》、《人口研究》、China Population T0day等期刊上發(fā)表多篇論文。


書籍目錄
第一章  導(dǎo)言
  一、研究背景
    (一)全球化背景下的人口流動及其社會保護(hù)
    (二)全球化社會背景下的社會融合政策實踐
    (三)中國人口流動浪潮及其社會融合進(jìn)程
    (四)貴陽市流動人口及其社會融合政策
  二、研究目的和研究意義
  三、主要概念界定
  四、主要創(chuàng)新點
第二章  社會融合理論研究和政策實踐回顧與評述
  一、社會融合理論研究回顧與述評
    (一)社會融合概念的由來及其定義
    (二)社會融合的理論脈絡(luò)
    (三)社會融合研究的主要問題
    (四)社會融合的中國意義
  二、西方社會融合政策實踐回顧與評述
    (一)西方社會融合政策產(chǎn)生的時代背景
    (二)歐盟的社會融合行動計劃
    (三)英國的社會融合政策
    (四)加拿大社區(qū)融合計劃
    (五)澳大利亞的社會融合實踐
  三、國外社會融合指標(biāo)實踐和研究回顧與評述
    (一)歐盟社會融合指標(biāo)
    (二)英國“機(jī)會人人共享”指標(biāo)
    (三)歐洲公民資格與融合指數(shù)
    (四)美國俄勒岡州陽光指標(biāo)系統(tǒng)
    (五)半球社會融合指數(shù)
    (六)巴西圣保羅社會融合／社會排斥指數(shù)
第三章  研究設(shè)計
  一、研究思路和研究內(nèi)容
  二、研究方法
  三、主要概念的操作化
  四、問卷與訪談設(shè)計
  五、研究數(shù)據(jù)
第四章  城市發(fā)展過程中的社會融合
  一、貴陽市流動人口現(xiàn)狀、成因與發(fā)展趨勢
    (一)貴陽市流動人口現(xiàn)狀
    (二)貴陽市流動人口成因分析
    (三)貴陽市流動人口發(fā)展趨勢分析
  二、貴陽市流動人口社會融合現(xiàn)狀
    (一)在筑流動人口經(jīng)濟(jì)融合現(xiàn)狀
    (二)在筑流動人口公共權(quán)益融合現(xiàn)狀
    (三)在筑流動人口的社會關(guān)系融合現(xiàn)狀
    (四)在筑流動人口社區(qū)融合現(xiàn)狀
  三、貴陽市流動人口社會融合政策及其存在的主要問題
    (一)邁向無差異融合：貴陽市流動人口政策演變
    (二)貴陽市流動人口融合政策存在的突出問題
第五章  社會融合進(jìn)程中的城市發(fā)展
  一、從城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局看待流動人口社會融合問題
    (一)從貴陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展看待在筑流動人口的社會融合
    (二)從貴陽市城鎮(zhèn)化進(jìn)程看在筑流動人口的社會融合
    (三)從貴陽市和諧社會建設(shè)看在筑流動人口的社會融合
    (四)從貴陽市建設(shè)中國生態(tài)、旅游和休閑城市來看在筑流動人口的社會融合
  二、從全省和整個西南乃至全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局看待貴陽市流動人口社會融合問題
    (一)從省會因素看待來筑流動人口社會融合
    (二)從基本公共服務(wù)均等化角度看待在筑流動人口的社會融合
      (三)從國家發(fā)展戰(zhàn)略來看待貴陽市流動人口社會融合
  三、從流動人口貢獻(xiàn)來看待貴陽市流動人口社會融合問題
    (一)創(chuàng)造財富，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮
    (二)增加收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
    (三)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廉價勞動力
    (四)重要納稅人群
    (五)改善貴陽市常住人口結(jié)構(gòu)，降低人口老齡化程度
    (六)改善了居民生活品質(zhì)
    (七)多元文化相互融合，提升貴陽文化競爭力
  四、流動人口社會融合與人口調(diào)控的關(guān)系
    (一)差異性融合和普適性融合兼用，實施融合性調(diào)控政策
    (二)提高用人成本，間接優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)
    (三)流動人口社會融合并不一定導(dǎo)致人口壓力
  五、流動人口不融合給城市帶來的問題和挑戰(zhàn)
    (一)流動人口勞資關(guān)系緊張，易成為社會穩(wěn)定的巨大隱患
    (二)流動人口陷入城市認(rèn)同二重性困境，成為社會融合的突出難題
    (三)新生代農(nóng)民工城市融入問題異常復(fù)雜，成為社會問題的新焦點
    (四)“城中村”現(xiàn)象普遍，成為困擾貴陽城市化進(jìn)程的“痼疾”
    (五)流動人口生活質(zhì)量難以體面，社會融合任務(wù)艱巨
    (六)流動人口犯罪問題突出，成為社會和諧的突出難題
第六章  城市社會融合政策體系的建構(gòu)與完善
  一、社會融合視野下的貴陽市流動人口服務(wù)管理工作創(chuàng)新
    (一)樹立實有人口理念和大人口觀
    (二)堅持統(tǒng)籌型和專業(yè)化發(fā)展方向
    (三)以創(chuàng)新工作機(jī)制為突破口
    (四)以流動人口規(guī)模調(diào)控為抓手
  二、貴陽市流動人口社會融合政策建構(gòu)與優(yōu)化
    (一)以漸進(jìn)式融合為基調(diào)
    (二)以流動人口科學(xué)調(diào)控為思路
    (三)以戶籍改革為切入點
    (四)以提高素質(zhì)、完善服務(wù)為重點
    (五)以促進(jìn)流動人口社區(qū)融合為落腳點
    (六)以健全流動人口融合政策監(jiān)管機(jī)制為基石
    (七)以市民化服務(wù)為發(fā)展方向
  三、貴陽市流動人口社會融合行動方案
    (一)啟動貴陽市流動人口社會融合行動方案
    (二)流動人口社會融合指標(biāo)體系建構(gòu)
    (三)從計劃生育流動人口協(xié)會到流動人口協(xié)會，參與性融合逐漸滲入
參考文獻(xiàn)
附錄：部分調(diào)研日記


章節(jié)摘錄
　　第三章為研究設(shè)計。主要對本研究的主要思路、具體內(nèi)容、研究方法、主要概念的測量、問卷與訪談提綱設(shè)計、研究數(shù)據(jù)等進(jìn)行介紹?！　〉谒恼聻槌鞘邪l(fā)展過程中的社會融合。重點介紹城市發(fā)展過程中的流動人口特征和流動人口群體的社會融合特征以及城市社會融合政策特征。一是貴陽市流動人口現(xiàn)狀、成因與發(fā)展趨勢，重點從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布等方面分析了貴陽市流動人口現(xiàn)狀，并從城市化、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、文化和交通實施等方面對流動人口來筑的主要成因進(jìn)行了探討，最后從總量上對貴陽市流動人口發(fā)展趨勢進(jìn)行了探討；二是流動人口群體的社會融合特征，主要分析貴陽市流動人口在經(jīng)濟(jì)融合、公共權(quán)益融合、社會關(guān)系融合和社區(qū)融合等四方面的特征或現(xiàn)狀，重點從就業(yè)和居住兩方面分析了在筑流動人口的經(jīng)濟(jì)融合狀況，從社會保險、子女教育和醫(yī)療衛(wèi)生三方面分析了在筑流動人口的公共權(quán)益融合現(xiàn)狀，從城市適應(yīng)、社會認(rèn)同（身份認(rèn)同和城市認(rèn)同）和社會接納三方面對在筑流動人口的社會關(guān)系狀況進(jìn)行了分析，從流動人口社區(qū)活動的參與度、知曉度、認(rèn)可度和滿意度等四方面對流動人口的社區(qū)參與融合狀況進(jìn)行了探討；三是分析貴陽市流動人口社會融合政策及其存在的主要問題，重點分析了改革開放以來貴陽市流動人口政策的演變情況，并指出了當(dāng)前貴陽市流動人口融合政策存在的突出問題?！　〉谖逭聻樯鐣诤线M(jìn)程中的城市發(fā)展。重點介紹社會融合對城市發(fā)展的意義和重要性?！　　?/pre>




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　　中共十八大報告中提出，要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活?！　≈袊?.3億流動人口，他們何時真正融入城市，屬于弱勢群體的農(nóng)民工何時成為真正的市民？





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