濱海金融探索（第一卷）

前言

　　2006年，是天津市發(fā)展進(jìn)程中具有重大歷史意義的一年，3月召開的十屆全國人大四次會(huì)議，根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)建議，把“推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放”寫入“十一五”規(guī)劃綱要；5月26日，國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》，同時(shí)批準(zhǔn)濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，金融改革放在濱海新區(qū)綜合配套改革之首，鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新，在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試；7月27日，國務(wù)院批復(fù)同意修編后的天津市城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了天津的城市定位：天津是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要逐步建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策，為天津發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇，開辟了廣闊發(fā)展前景?！　〗鹑谠诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越重要的角色。世界銀行在2001年出版的《金融與增長》報(bào)告中指出：經(jīng)濟(jì)增長取決于一國金融體系的有效運(yùn)行。在近年來天津經(jīng)濟(jì)的快速增長中，天津金融業(yè)也獲得了健康快速的發(fā)展，取得了突出的成就。在金融機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，渤海銀行是第一家總部設(shè)在天津的全國性股份制商業(yè)銀行，目前天津已有渤海銀行、中德住房儲(chǔ)蓄銀行、天津商業(yè)銀行、天津市農(nóng)村合作銀行四家總行，擁有天津信托投資公司、天津北方國際信托投資公司兩家法人機(jī)構(gòu)，擁有光大永明人壽、渤海財(cái)險(xiǎn)、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽三家保險(xiǎn)公司總部。全國第一只大型產(chǎn)業(yè)投資基金——總量為200億元、首期已募集60．8億元的渤海產(chǎn)業(yè)投資基金已經(jīng)設(shè)立，基金管理公司揭牌運(yùn)營。金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量持續(xù)增加，近年來平均保持20％左右的年增幅，2006年金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別達(dá)到6839億元和5416億元，增長12．2％和14．2％，不良貸款率降到5．5％。在資本市場方面，上市公司股權(quán)分置改革基本完成。企業(yè)直接融資118億元，天津產(chǎn)權(quán)交易中心交易額增長8．5％?！　∫龠M(jìn)天津經(jīng)濟(jì)又好又快地增長，仍然需要充分發(fā)揮金融業(yè)在優(yōu)化資源配置中的重要作用。應(yīng)當(dāng)看到，天津金融發(fā)展仍存在一些問題和差距。與國內(nèi)其他金融發(fā)達(dá)城市相比，仍存在著金融體系不健全、金融業(yè)務(wù)規(guī)模較小、直接融資比重低、金融創(chuàng)新能力不強(qiáng)、金融人才不足等問題。

內(nèi)容概要

　　2006年，是天津市發(fā)展進(jìn)程中具有重大歷史意義的一年，3月召開的十屆全國人大四次會(huì)議，根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)建議，把“推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放”寫入“十一五”規(guī)劃綱要；5月26日，國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》，同時(shí)批準(zhǔn)濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，金融改革放在濱海新區(qū)綜合配套改革之首，鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新，在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試；7月27日，國務(wù)院批復(fù)同意修編后的天津市城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了天津的城市定位：天津是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要逐步建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策，為天津發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇，開辟了廣闊發(fā)展前景。

書籍目錄

濱海新區(qū)發(fā)展中的天津金融教育高地建設(shè)研究珠三角、長三角及環(huán)渤海金融圈發(fā)展比較研究濱海新區(qū)外匯管理改革助推人民幣國際化進(jìn)程發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升城市功能問題研究新形勢(shì)下天津票據(jù)清算中心發(fā)展思路研究新形勢(shì)下濱海新區(qū)銀行監(jiān)管的目標(biāo)定位發(fā)展天津?yàn)I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金的建議構(gòu)建適合天津社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村金融體系天津?yàn)I海新區(qū)開展金融綜合經(jīng)營的建議天津發(fā)展REITs的可行性及其路徑小額信貸是我國城鄉(xiāng)扶貧的有效措施天津市信托業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展路徑選擇財(cái)政金融的有效對(duì)接：培育優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目源的現(xiàn)實(shí)選擇建立三板市場，完善直接融資天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的建議天津市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策研究關(guān)于促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展的研究論我國離岸金融監(jiān)管法律制度的完善區(qū)域金融穩(wěn)定評(píng)估研究對(duì)天津市四家大商業(yè)銀行計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況的分析論核心城市在城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用天津虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究中小企業(yè)融資制度問題探討產(chǎn)權(quán)理論與國有銀行改革難題的解決對(duì)策分析資本項(xiàng)目開放的排序問題與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

章節(jié)摘錄

　　在實(shí)施取消進(jìn)出口核銷制度的初期，對(duì)于貿(mào)易項(xiàng)下，天津?yàn)I海新區(qū)可對(duì)現(xiàn)有的核銷系統(tǒng)加以改進(jìn)，使該系統(tǒng)能夠分別自動(dòng)從電子口岸系統(tǒng)和賬戶系統(tǒng)中采集進(jìn)出口和收付匯數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行自動(dòng)核銷，并根據(jù)服務(wù)貿(mào)易外匯收支預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制反饋的異常情況，有針對(duì)性地進(jìn)行核查；對(duì)于資本項(xiàng)下，外匯局在選定基期數(shù)據(jù)后，應(yīng)按月進(jìn)行比較，隨時(shí)監(jiān)測(cè)外匯流出入的異常情況。在技術(shù)允許的條件下，由系統(tǒng)自動(dòng)匹配收付匯數(shù)和進(jìn)出口數(shù)，并對(duì)未匹配的數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)限預(yù)警。此外，應(yīng)聯(lián)合稅務(wù)、審計(jì)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)狀況、外匯收支情況進(jìn)行不定期的檢查或抽查，以發(fā)現(xiàn)外匯收支中存在的問題。通過進(jìn)一步完善外匯管理的制度規(guī)定，堵塞管理中的漏洞?！　√旖?yàn)I海新區(qū)在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的設(shè)立和建設(shè)中始終走在前列，濱海新區(qū)作為特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的外匯政策的整合不僅有實(shí)際意義，而且也有可行性。外匯政策整合應(yīng)本著統(tǒng)一與平衡兩條原則。整合后的外匯政策應(yīng)當(dāng)更加簡潔，便于統(tǒng)一、規(guī)范操作。在平衡上，企業(yè)所有收付匯便捷的獲得，都是以外匯局監(jiān)管成本、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的上升為代價(jià)。此外，經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目管理的不一致，致使企業(yè)融資及正常外匯資金周轉(zhuǎn)極為不便。將特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的外匯管理基本原則進(jìn)行統(tǒng)一，保證保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的外匯政策的一致性和連貫性，同時(shí)為自由貿(mào)易區(qū)的外匯政策打下基礎(chǔ)?！　≡诓粩嗤七M(jìn)貿(mào)易和投資便利化的同時(shí)，應(yīng)不放松對(duì)跨國公司國內(nèi)外資金收付和運(yùn)作機(jī)制的研究。天津國際收支集中度非常高，大約40％以上的外匯收支集中于摩托羅拉、三星集團(tuán)、中海石油和樂金電子等15家大型跨國公司。在我國對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行差別管理且各項(xiàng)監(jiān)管手段尚不到位的情況下，國際游資會(huì)以各種形式和途徑進(jìn)入國內(nèi)，通過銀行匯兌環(huán)節(jié)把外部風(fēng)險(xiǎn)傳遞到國內(nèi)，從而對(duì)我國外匯收支和銀行結(jié)售匯產(chǎn)生影響。因此，加強(qiáng)對(duì)國際投資頭寸的監(jiān)控應(yīng)盡快列入議事日程。　　截至2006年9月末，我國外匯儲(chǔ)備已達(dá)到9879億美元，外匯儲(chǔ)備的增加增強(qiáng)了我國的綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但同時(shí)也帶來一些問題。濱海新區(qū)可以按照外匯局的要求，以外幣為單位的封閉式基金，投資境外證券市場，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。在境外投資過程中，要注重設(shè)計(jì)適當(dāng)產(chǎn)品，逐漸增加投資產(chǎn)品品種，適當(dāng)擴(kuò)大投資規(guī)模和領(lǐng)域。天津?yàn)I海新區(qū)的外匯管理改革要有利于改善社會(huì)資金使用結(jié)構(gòu)，有利于增強(qiáng)金融企業(yè)服務(wù)功能，有利于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家金融穩(wěn)定和安全。

編輯推薦

　　金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越重要的角色。世界銀行在2001年出版社的《金融與增長》報(bào)告中指出：經(jīng)濟(jì)增長取決于一國金融體系的有效運(yùn)行。在近年來天津經(jīng)濟(jì)的快速增長中，天津金融業(yè)也獲得了健康快速的發(fā)展，取得了突出的成就。在金融機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，渤海銀行是第一家總部設(shè)在天津的全國性股份制的商業(yè)銀行，目前天津已有渤海銀行、中德住房儲(chǔ)蓄銀行、天津商業(yè)銀行、天津市農(nóng)村合作銀行四家總行，擁有天津信托投資公司、天津北方國際信托投資公司兩家法人機(jī)構(gòu)。　　《濱海金融探索》的出版，以“金融智慧，交流創(chuàng)新”為宗旨，試圖以全球金融的視野，探索金融發(fā)展、金融創(chuàng)新、金融業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等，定期溝通中外古今金融智慧，為促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)的金融先行先試提供一個(gè)很好的智力支持形式。

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