高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)與“正?！笔鹿?/h1>

出版時(shí)間：1988  出版社：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社  作者：（美）查爾斯·佩羅（Charles Perrow）  譯者：寒窗  
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武夷山書(shū)評(píng)：災(zāi)害難以避免，如何減災(zāi)
發(fā)表于《科學(xué)時(shí)報(bào)》2008年5月15日
耶魯大學(xué)的組織社會(huì)學(xué)家查爾斯·佩羅早在1984年就發(fā)表了一本很有影響的專(zhuān)著《高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)與“正常事故”》，該書(shū)被筆者與4位研究生同學(xué)翻譯成中文后，于1988年由科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社出版。由于我們是在寒窗苦讀的研究生學(xué)習(xí)階段開(kāi)始動(dòng)手翻譯的，最后我們商量后決定，將這本書(shū)的譯者定名為“寒窗”。佩羅論證說(shuō)，由于高技術(shù)系統(tǒng)各個(gè)組元之間的互作用極其復(fù)雜，而且，設(shè)計(jì)來(lái)保障安全的東西其自身也會(huì)出故障（例如，三哩島事故的肇因是安全閥出了故障；氣囊本來(lái)是為了在撞車(chē)時(shí)起到減震作用，保障司機(jī)和乘客的人身安全，但是，氣囊猛地崩出來(lái)也打死過(guò)人），因此，從某種意義上說(shuō)，高技術(shù)復(fù)雜系統(tǒng)出事故的概率會(huì)比人們?cè)裙烙?jì)的要高得多，這類(lèi)事故將是“正常事故”，而不是什么百年一遇、千年一遇的事故。因此，要學(xué)會(huì)與高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)系統(tǒng)共存。在他寫(xiě)書(shū)時(shí)，核電站重大事故只發(fā)生過(guò)一次——美國(guó)三哩島。佩羅斷言，核電站事故的概率不低，“除非我們非常幸運(yùn)，否則10年之內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)突破安全殼的大事故”。1986年4月26日，切爾諾貝利核電站發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故，被佩羅不幸而言中了。
2007年，他又推出一本專(zhuān)著《下一場(chǎng)災(zāi)難：如何減輕自然災(zāi)害、工業(yè)事故與恐怖襲擊的影響》（The Next Catastrophe: Reducing Our Vulnerabilities to Natural, Industrial, and Terrorist Disasters, Princeton University Press），該書(shū)被美國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)《選擇》雜志列為“2007年杰出學(xué)術(shù)著作”之一。他分析說(shuō)，美國(guó)在災(zāi)害面前的脆弱性根源于三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的因素，一是“能量集中”，比如大壩里儲(chǔ)存的水，易燃、易爆、有毒物質(zhì)的集中倉(cāng)儲(chǔ)；二是“人口集中”，尤其是在能量集中場(chǎng)所的附近聚集著大量人口是很危險(xiǎn)的；三是“經(jīng)濟(jì)政治力量的集中”，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如電信）往往掌握在幾家大公司手里，集聚在一些相互密切聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)上（例如航空樞紐城市）。為此，他提出的解決方案是分散化、多元化和建設(shè)后備設(shè)施，否則，幾乎不可避免的災(zāi)害事故一旦發(fā)生，后果不可設(shè)想。
全書(shū)分為四部分。第一部分談自然災(zāi)害。佩羅的中心思想是，自然災(zāi)害往往不是“上帝的作為”，而是人自作自受。這一認(rèn)識(shí)并不新鮮，可惜人們尚未認(rèn)真記取這樣的思想。第二部分是“政府能幫上忙嗎？”，敘述了從1979年聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）的成立到“9·11”后聯(lián)邦政府緊急事務(wù)管理機(jī)制的重構(gòu)的整個(gè)過(guò)程。第三部分是“釀災(zāi)潛勢(shì)不小的私營(yíng)部門(mén)”?！搬劄?zāi)潛勢(shì)”是在《高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)與“正常事故”》一書(shū)中創(chuàng)立的概念。在這部分，他對(duì)核電站和化工廠釀災(zāi)潛勢(shì)的分析，基本上重復(fù)了前一書(shū)的內(nèi)容，不過(guò)，對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)和因特網(wǎng)釀災(zāi)潛勢(shì)的分析則頗有新意。第四部分是“怎么辦？”。他的中心主題是，防災(zāi)減災(zāi)的指導(dǎo)思想要從“抗擊所有風(fēng)險(xiǎn)源”轉(zhuǎn)變到減低“所有對(duì)象（指災(zāi)害、事故、襲擊的受損對(duì)象）”的釀災(zāi)潛勢(shì)上來(lái)。他認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦政府夸大了恐怖襲擊的危險(xiǎn)性，客觀地說(shuō)，第一位的威脅是自然災(zāi)害，其次是工業(yè)事故，最后才是恐怖襲擊。
在經(jīng)歷了2008年初的雪災(zāi)之后，很多人都在思考防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略與部署。佩羅對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了20多年的深入研究，聆聽(tīng)一下他的聲音不會(huì)有壞處。

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