美國(guó)外交決策過(guò)程

內(nèi)容概要

　　我在許多不同的場(chǎng)合曾遇到與美國(guó)研究甚至國(guó)際關(guān)系研究完全不相關(guān)的朋友，他們大多是知識(shí)分子，從事各種不同的職業(yè)，但他們都能對(duì)美國(guó)外交政策說(shuō)出個(gè)所以然來(lái)。然而，在聽(tīng)了他們的評(píng)論之后，在我這個(gè)從事美國(guó)研究多年的人看來(lái)，他們之中的大多數(shù)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治都缺乏了解，也不知道美國(guó)的外交政策是如何制定出來(lái)的。由于此，無(wú)論他們對(duì)美國(guó)外交政策持何種觀點(diǎn)，他們的評(píng)論都帶有一個(gè)共同特點(diǎn)，即把美國(guó)這個(gè)國(guó)家擬人化、形象化，理所當(dāng)然地假定美國(guó)外交政策是由一個(gè)類(lèi)似于個(gè)人的國(guó)家制定出來(lái)的，是具有統(tǒng)一意志的政府或政府官員們的有目的行為，是建立在成本和收益計(jì)算的基礎(chǔ)之上的。

作者簡(jiǎn)介

　　周琪，博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員、博導(dǎo)、美國(guó)政治研究室主任、國(guó)家二級(jí)教授，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼。先后在復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系、美國(guó)約翰?霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究院獲學(xué)士、碩士、博士學(xué)位。曾在復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系擔(dān)任講師、副教授、教授，任歐洲研究室主任。1992年被國(guó)家教委評(píng)為全國(guó)高校100名優(yōu)秀副教授。曾在美國(guó)哈佛大學(xué)、波莫那學(xué)院、香港大學(xué)做研究或講學(xué)。主要研究領(lǐng)域?yàn)槊绹?guó)政治、外交以及國(guó)際關(guān)系。出版《戰(zhàn)后西歐四大國(guó)外交》《美國(guó)人權(quán)外交政策》《意識(shí)形態(tài)與美國(guó)外交》《國(guó)會(huì)與美國(guó)外交政策》《美國(guó)的政治腐敗與反腐敗》等八部專(zhuān)著以及亨廷頓《文明的沖突與世界秩序的重建》、福山《美國(guó)處在十字路口》等多本譯著。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《美國(guó)研究》《世界經(jīng)濟(jì)與政治》等核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文五十余篇。其中，《美國(guó)人權(quán)外交政策》和《意識(shí)形態(tài)與美國(guó)外交》分別獲2006年和2010年中國(guó)社科院優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

第一章 官僚政治模式與美國(guó)外交決策研究
　一 理性行為者模式
　二 官僚政治模式的發(fā)展
　三 官僚政治模式的基本概念
　四 對(duì)官僚政治模式的批評(píng)與修正
　五 官僚政治模式與美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力
　結(jié)論
　
第二章 總統(tǒng)與美國(guó)外交決策
　一 總統(tǒng)的法定權(quán)力及其引起的爭(zhēng)論
　二 總統(tǒng)權(quán)力
　三 總統(tǒng)與外交事務(wù)有關(guān)的立法權(quán)
　四 實(shí)踐中的總統(tǒng)外交權(quán)與權(quán)力制約
　五 歷任總統(tǒng)掌管外交決策的特點(diǎn)
　六 副總統(tǒng)在外交決策中的地位和作用
　七 白宮辦事機(jī)構(gòu)與美國(guó)外交決策
　
第三章 國(guó)家安全委員會(huì)在外交決策中的作用
　一 國(guó)家安全委員會(huì)的緣起
　二 國(guó)家安全委員會(huì)的非制度化
　三 地位上升中的國(guó)家安全顧問(wèn)
　四 國(guó)家安全委員會(huì)地位的下降與回升
　五 國(guó)家安全顧問(wèn)的角色
　
第四章 國(guó)務(wù)院在美國(guó)外交決策過(guò)程中的地位
　一 美國(guó)國(guó)務(wù)院的設(shè)立和演變
　二 國(guó)務(wù)院的主要人員與組織結(jié)構(gòu)
　三 國(guó)務(wù)院在美國(guó)外交決策中的作用
　四 其他與外交決策相關(guān)的行政部門(mén)
　
第五章 美國(guó)安全部門(mén)對(duì)外交決策的影響
　一 二戰(zhàn)后美國(guó)安全體制的演變
　二 美國(guó)軍事部門(mén)對(duì)外交決策的參與
　三 美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)對(duì)外交決策的影響
　四 美國(guó)國(guó)土安全部的組建
　五 美國(guó)安全部門(mén)對(duì)外交決策影響力的來(lái)源
　六 安全部門(mén)影響美國(guó)外交決策的制約因素
　
第六章 國(guó)會(huì)在美國(guó)外交決策過(guò)程中的作用
　一 國(guó)會(huì)外交權(quán)力的來(lái)源和變化
　二 國(guó)會(huì)行使外交權(quán)力的方法及限制
　三 國(guó)會(huì)在結(jié)構(gòu)性決策中的作用
　四 國(guó)會(huì)在戰(zhàn)略決策中的作用
　——以中美關(guān)系正常化為例
　
第七章 利益集團(tuán)在美國(guó)外交決策中的作用
　一 美國(guó)利益集團(tuán)的概念、理論及發(fā)展
　二 冷戰(zhàn)后美國(guó)利益集團(tuán)作用的上升
　三 影響美國(guó)外交政策制訂的主要利益集團(tuán)
　四 利益集團(tuán)參與美國(guó)外交決策的方式、策略和影響
　五 對(duì)利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)外交決策影響的評(píng)價(jià)
　六 全美制造商協(xié)會(huì)和勞聯(lián)一產(chǎn)聯(lián)對(duì)人民幣升值問(wèn)題的影響
　
第八章 思想庫(kù)在美國(guó)外交決策中的作用
　一 思想庫(kù)的概念及其發(fā)展
　二 思想庫(kù)在美國(guó)外交決策中的作用
　三 美國(guó)思想庫(kù)如何影響外交決策
　四 案例研究：傳統(tǒng)基金會(huì)在美國(guó)外交決策中的作用
　
第九章 美國(guó)媒體和公眾輿論在外交決策中的作用
　一 媒體與政府之間的相互依存與相互制約
　二 媒體與國(guó)會(huì)和利益集團(tuán)的關(guān)系
　三 公眾輿論與美國(guó)外交決策
　四 媒體與公眾輿論的相互作用
　
第十章 案例研究（一）布什政府在處理朝鮮核問(wèn)題上的決策
　一 朝核問(wèn)題上的決策參與者
　二 朝核危機(jī)與六方會(huì)談
　三 布什政府在第二次朝核危機(jī)中的決策
　四 美國(guó)在朝核問(wèn)題上的決策特點(diǎn)
　
第十一章 案例研究（二）布什政府發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的決策過(guò)程
　一 發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際背景
　二 伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)決策過(guò)程中總統(tǒng)與行政部門(mén)的互動(dòng)
　三 國(guó)會(huì)的反應(yīng)和行動(dòng)
　四 媒體和公眾輿論在對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)決策過(guò)程中的作用
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：此外，由于20世紀(jì)80年代以來(lái)美國(guó)對(duì)外政策變得越來(lái)越政治化，國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治的界限變得更為模糊，美國(guó)政府的分權(quán)趨勢(shì)日益明顯，公眾輿論在對(duì)外決策中的作用得到了加強(qiáng)。上述兩派理論之爭(zhēng)顯示了確定公眾輿論與美國(guó)外交決策之間關(guān)聯(lián)的困難性?，F(xiàn)實(shí)主義的公眾輿論觀與自由主義的公眾輿論觀在公眾輿論是否具有理性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性等問(wèn)題的認(rèn)知上截然不同，然而這兩派觀點(diǎn)都具有其合理成分，而且都能在美國(guó)外交實(shí)踐中得到印證。實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)主義和自由主義兩派學(xué)者都承認(rèn)公眾輿論與對(duì)外決策之間存在著關(guān)聯(lián)性，只是對(duì)關(guān)聯(lián)的程度的看法有所不同。即使是貶低公眾輿論作用的現(xiàn)實(shí)主義者也承認(rèn)，不可能完全避免和排除公眾輿論的影響。為了進(jìn)一步理解公眾輿論作用的方式和大小，需要從問(wèn)題領(lǐng)域、外交決策進(jìn)程、決策者對(duì)公共輿論的態(tài)度等方面作進(jìn)一步考察。第一，在不同的領(lǐng)域里，公眾輿論對(duì)外交決策的影響程度有所不同。一般來(lái)說(shuō)，貿(mào)易、人權(quán)、環(huán)境、移民、宗教等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域與公眾的聯(lián)系比較密切，在這些領(lǐng)域里，公眾輿論更容易對(duì)美國(guó)決策者形成壓力。例如，美國(guó)政府對(duì)其他國(guó)家人權(quán)狀況的關(guān)注經(jīng)常是出于國(guó)內(nèi)政治的考慮。而在技術(shù)性較強(qiáng)的安全領(lǐng)域里，公眾輿論與政府的立場(chǎng)往往保持一致，因?yàn)楣娬J(rèn)為這樣的問(wèn)題最好由專(zhuān)家來(lái)解決。美國(guó)公眾對(duì)國(guó)際政治和安全方面信息的反應(yīng)一般受長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀念和信仰體系以及信息的來(lái)源和表達(dá)方式的影響，既帶有濃厚的宗教、文化色彩，又受到大眾傳媒的強(qiáng)烈影響。第二，輿論的集中程度是公眾輿論發(fā)揮影響力的重要指標(biāo)。

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《美國(guó)外交決策過(guò)程》是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版的。

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