社會保障管理

內容概要

　　社會保障管理是研究社會保障活動的合理組織及其規(guī)律性的科學，是公共經濟與管理科學的一個重要組成部分。社會保障管理必須遵循公共經濟與管理規(guī)律，任何不顧實際情況，違反客觀規(guī)律要求的做法，都會使社會保障事業(yè)遭受嚴重的損害。我國的社會保障制度改革雖然起步較晚，但是改革進程非常快，社會保障體系逐步完善，特別是在社會保障管理制度方面，在吸收借鑒國外成功經驗的基礎上，我國已初步建立起中國特色的社會保障管理體制和經辦模式。

書籍目錄

第1章 社會保障管理概論1.1 社會保障管理研究的對象與目的1.2 社會保障管理研究的內容與方法1.3 社會保障管理的性質1.4 社會保障管理的功能1.5 社會保障管理的任務1.6 社會保障管理的原則1.7 社會保障管理的方法本章 小結關鍵術語復習思考題第2章 社會保障管理的思想與理念2.1 社會保障管理的服務思想與服務理念2.2 社會保障可持續(xù)發(fā)展的思想與理念2.3 降低社會保障行政管理運行成本的思想與理念本章 小結關鍵術語復習思考題第3章 社會保障風險管理3.1 風險與風險管理概述3.2 社會保障與風險管理3.3 社會保障基金投資風險管理3.4 社會保障經辦機構操作風險管理3.5 社會保障制度監(jiān)管本章 小結關鍵術語復習思考題第4章 社會保障財務管理4.1 社會保障財務管理的內容4.2 公共衛(wèi)生事業(yè)財務管理4.3 民政事業(yè)財務管理4.4 社會保險基金財務管理本章 小結關鍵術語復習思考題第5章 社會保障基金監(jiān)管5.1 社會保障基金監(jiān)管的理論基礎、目標與原則5.2 社會保障基金監(jiān)管的機制與方法5.3 中國社會保障基金監(jiān)管體制創(chuàng)新5.4 中國社會保障基金治理結構、管理模式與監(jiān)管制度本章 小結關鍵術語復習思考題第6章 社會保障機構的員工管理6.1 社會保障的組織結構與職位分析6.2 社會保障機構中員工的甄選與錄用6.3 社會保障機構中員工與組織的職業(yè)生涯規(guī)劃6.4 社會保障機構員工的績效管理6.5 社會保障機構員工薪酬及其管理本章 小結關鍵術語復習思考題第7章 社會保障行政管理7.1 社會保障行政管理的內涵和特點7.2 社會保障政策與社會保障法規(guī)7.3 社會保障行政管理的組織和人事7.4 社會保障行政管理運行，本章 小結關鍵術語復習思考題第8章 社會保障信息管理8.1 信息的一般原理8.2 社會保障信息化的概念和意義8.3 社會保障信息化的關鍵技術8.4 社會保障信息化的主要內容8.5 金保工程8.6 國外社會保障信息化的新進展本章 小結關鍵術語復習思考題第9章 社會保障統計與績效評估9.1 社會保障統計9.2 社會保障績效評估構架與主體內容9.3 社會保障部門績效評估指標的設計原則9.4 社會保障績效評估的難點分析9.5 社會保障績效評估指標體系9.6 社會保障績效評估方法本章 小結關鍵術語復習思考題第10章 社會保障管理體制與國際比較10.1 社會保障管理體制概述10.2 社會保障管理的國際比較10.3 世界各國社會保障管理體制的實證比較10.4 中國社會保障管理體制及改革的國際借鑒本章 小結關鍵術語復習思考題參考文獻

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：（1）社會保障制度設計。建立什么樣的社會保障制度，是各國社會保障管理首先需要決策的問題。與社會主義初級階段和建立社會主義市場經濟體制相適應，我國的社會保障制度總的設計思路是：根據國家財政和企業(yè)的實際承受能力，堅持社會保障只提供最基本的生活保障；堅持廣覆蓋，凡是法律規(guī)定應納入社會保障范圍的勞動者，都必須成為社會保障對象；堅持多層次，即發(fā)展多種形式的社會保障制度，例如我國目前除推行社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險制度外，積極鼓勵和發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險、個人儲蓄保險等多種形式；堅持社會保障稅（費）多方負擔，改變保障稅（費）完全由國家和企業(yè)負擔的狀況，個人也要合理負擔一部分社會保障稅（費）；堅持有彈性和可轉移，即社會保障方式和水平根據不同情況和條件的改變而適時變化，使社會保障更好地滿足社會需要，社會保障管理部門應采取有效措施，保證社會保障關系能因被保障人工作地點轉換而隨時轉移，從而促進全國統一的勞動力市場的形成，優(yōu)化勞動力資源配置。（2）社會保障管理體制建設。社會保障管理體制建設主要有三個方面內容：一是確立社會保障的管理原則；二是明確社會保障行政管理、業(yè)務管理和監(jiān)督管理的責任、機構和分工；三是確立社會保障的管理方式和管理手段，以此提高社會保障的管理效率。從實踐來看，高效的社會保障管理體制應符合的原則有：社會保障管理決策統一；社會保障的行政管理、業(yè)務管理和監(jiān)督機構分開設立；社會保障實行社會化和現代化管理。（3）社會保障的發(fā)展規(guī)劃。其主要內容有四項：一是社會保障的預測預警工作。規(guī)劃的指導性在于它的前瞻性，而科學的預測預警是前瞻性的保證。二是社會保障發(fā)展的宏觀環(huán)境分析。社會保障事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的組成部分，規(guī)劃社會保障事業(yè)發(fā)展，要從社會經濟發(fā)展的全局出發(fā)，全面分析宏觀經濟發(fā)展的重大政策和環(huán)境變動對社會保障事業(yè)的影響，如我國加入WTO的影響、西部大開發(fā)政策的影響，等等。三是根據社會保障事業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃社會保障法制建設的目標和具體步驟。四是跟上科技進步的步伐，確定社會保障信息網絡建設的基本框架和目標水平。（4）社會保障基金管理的監(jiān)督。對社會保障基金管理的監(jiān)督因社會保障模式不同而不同，對于現收現付制和部分積累制中的社會統籌部分基金，管理的要求是不被侵占、挪用、貪污等，重在保值。對于完全積累制的基金，除此之外，還必須使基金最大限度地增值。因此，其管理內容還應包括社會保障基金運作機構準人的資格認定標準、退出條件和程序以及社會保障基金運行過程中的監(jiān)控制度等。

編輯推薦

《社會保障管理》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材,21世紀勞動與社會保障系列教材之一。

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