數(shù)字化管理在城郊農(nóng)村的應用

前言

　　21世紀的世界是信息化的世界，是城市化的世界，信息技術(shù)與城市化交融將成為21世紀中國發(fā)展最為絢麗的篇章。　　在信息時代，信息化的程度和水平已成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力和現(xiàn)代化水平的主要標志。信息化成為21世紀人類社會謀求共同富裕和共同進步的主要手段?！笆澜缡瞧降摹保澜绺偧紙霰粩?shù)字化夷為平地，大家在嶄新的信息技術(shù)平臺上全面展開競爭與合作，充分展示和交流獨特的智慧與經(jīng)驗，建立新的競爭優(yōu)勢是時代的趨勢?！　〕鞘泄芾硎浅鞘邪l(fā)展史上永恒的課題，如何運用時代發(fā)展的最新技術(shù)管理城市、服務社會是城市管理最富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的問題。1／4個世紀的城市化高速成長，加上轉(zhuǎn)型期特有的復雜制度背景，致使中國城市管理面臨著世界城市發(fā)展史上從未有過的巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的“部門化”城市管理模式由于信息不對稱，缺乏監(jiān)督制衡機制，導致如下三大弊?。旱谝?，各職能部門“低成本、高效率”與整個城市管理“高成本、低效率”并存，給城市財政增加了巨大壓力，大量的城市問題仍然無法解決；第二，突擊式、運動式管理，導致政府管理部門與社會民眾沖突不斷，嚴重影響和諧社會的構(gòu)建；第三，以“利益化、表面化、冷漠化”為特征的城市管理病長期存在，城市管理被視為城市發(fā)展中問題最多、公眾滿意度最低的領域之一?！　♂槍鹘y(tǒng)城市管理的弊病，充分運用數(shù)字化城市管理理念進行城市管理流程再造和制度重構(gòu)，建立全新的數(shù)字化城市管理模式是中國所有城市面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)。

內(nèi)容概要

城郊農(nóng)村“城非城，鄉(xiāng)非鄉(xiāng)”，在現(xiàn)實的公共管理中問題紛繁復雜，與傳統(tǒng)的城市管理存在著顯著差異，也因此在公共管理的理念、技術(shù)、機制與組織架構(gòu)等方面存在許多獨特的規(guī)律和現(xiàn)象。依托北京市朝陽區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的數(shù)字化城市管理模式（Citi-PODAS系統(tǒng)），本書介紹了如何在城郊農(nóng)村引入科學化和現(xiàn)代化的公共管理數(shù)字化系統(tǒng)，以應對城郊農(nóng)村出現(xiàn)的大量實踐問題，從而以此為切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城郊農(nóng)村和城市的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

作者簡介

秦波，先后于2000年、2003年、2007年于武漢大學建筑系、北京大學城市與環(huán)境學系、新加坡國立大學房地產(chǎn)系獲工科學士、理學碩士、博士學位?，F(xiàn)任教于中國人民大學公共管理學院城市規(guī)劃與管理系。發(fā)中、英文論文十余篇，其中含SSCl論文兩篇；參與編寫著作四本，主持各類研究和規(guī)劃項目若干。

書籍目錄

第1章　城郊農(nóng)村與數(shù)字化管理系統(tǒng)　1.1　推動城郊農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌　　1.2　建設數(shù)字化信息系統(tǒng)，改善公共管理　　1.3　將數(shù)字化管理引入城郊農(nóng)村：以北京市朝陽區(qū)為例　第2章　城郊農(nóng)村Citi-PODAS的特性與組成框架　　2.1　城郊農(nóng)村的特性　　2.2　城郊農(nóng)村Citi-PODAS模式的特性　　2.3　城郊農(nóng)村Citi-PODAS系統(tǒng)的組成框架　第3章　構(gòu)建城郊農(nóng)村Citi-PODAS系統(tǒng)：基礎建設　　3.1　地域網(wǎng)格劃分：網(wǎng)格化是精細化的前提　　3.2　機構(gòu)和隊伍建設：監(jiān)督指揮中心和監(jiān)督員　　3.3　主觀認識建設：城郊農(nóng)村地區(qū)普查　第4章　構(gòu)建城郊農(nóng)村Citi-PODAS系統(tǒng)：DCMIP建設　　4.1　DCMIP的組成　　4.2　針對不同用戶的DCMIP　4.3　DCMIP的應用實例：以朝陽區(qū)地區(qū)辦事處為例　第5章　城郊農(nóng)村Citi-PODAS系統(tǒng)的運行流程　　5.1　城郊農(nóng)村Citi-PODAS系統(tǒng)的總體運行流程　　5.2　城郊農(nóng)村Citi—PODAS的流程詳解　5.3　城郊農(nóng)村Citi—PODAS運行流程實例：暴露垃圾　5.4　六個天天運行流程實例：城郊農(nóng)村建成區(qū)標準化大街　5.5　城郊農(nóng)村Citi—PODAS的擴展功能第6章　城郊農(nóng)村Citi-PODAS的評價體系　6.1　Citi—PODAS誠信評價體系　6.2　標準化行政村的建設：城郊農(nóng)村地區(qū)　6.3　評價體系實例：以朝陽區(qū)為例第7章　Citi—PODAS在城郊農(nóng)村的應用總結(jié)和展望　7.1　朝陽區(qū)城郊農(nóng)村應用Citi—PODAS的實踐效果　7.2　模式總結(jié)　7.3　未來展望參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　城郊農(nóng)村與數(shù)字化管理系統(tǒng)　　城郊農(nóng)村是否需要數(shù)字化管理?這是本章將要回答的問題。在許多人的印象中，城郊農(nóng)村要么只是一個城市的附屬物，要么只是大片單一的農(nóng)村，不需要先進的數(shù)字化管理系統(tǒng)。　　事實上，城郊農(nóng)村并非傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村地區(qū)，而是處于城市和農(nóng)村兩大系統(tǒng)的“結(jié)合部”。傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)村”，主要從事養(yǎng)殖業(yè)等領域的經(jīng)濟活動，因此數(shù)字化信息系統(tǒng)更多用在“數(shù)字農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)”等方面，比如利用數(shù)字化技術(shù)管理農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，統(tǒng)計追蹤農(nóng)產(chǎn)品銷售情況等。城郊農(nóng)村所從事的經(jīng)濟活動則要復雜很多。除了農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領域的經(jīng)濟活動，各式各樣依托毗鄰市區(qū)（市場地）區(qū)位優(yōu)勢而發(fā)展起來的工業(yè)生產(chǎn)活動，城市郊區(qū)化所帶來的房地產(chǎn)開發(fā)和零售等都是城郊農(nóng)村常見的經(jīng)濟活動?！　〕墙嫁r(nóng)村也和傳統(tǒng)意義上的“城市”有著明顯的不同。既表現(xiàn)在經(jīng)濟活動的強度和密度上，也表現(xiàn)在社會文化活動的數(shù)量和質(zhì)量上?！　≌怯捎谄洫毺氐膮^(qū)位，“城非城，鄉(xiāng)非鄉(xiāng)”的特點，城郊農(nóng)村的發(fā)展具有不同于傳統(tǒng)“城市”和“農(nóng)村”發(fā)展的重要意義，需要進一步加強公共管理系統(tǒng)的建設。

圖書封面

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