中央與地方政府關(guān)系建構(gòu)與調(diào)諧

內(nèi)容概要

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，迫切要求進(jìn)一步調(diào)整中央與地方關(guān)系，科學(xué)合理地劃分中央與地方的職責(zé)權(quán)限。 本書(shū)在對(duì)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式以及集權(quán)與分權(quán)的一般模型和歷史演變進(jìn)行學(xué)理分析與實(shí)證考察的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理了我國(guó)中央與省級(jí)政府間的關(guān)系、中央與地方財(cái)政關(guān)系、中央與地方政治關(guān)系、中央與地方產(chǎn)權(quán)關(guān)系等，著重探討了現(xiàn)階段中央與地方關(guān)系上面臨的困境以及中央與地方制度變遷的路徑選擇。

作者簡(jiǎn)介

　　金太軍，男，1963年生，1984年7月于廈門(mén)大學(xué)哲學(xué)系本科畢業(yè)，1987年7月于廈門(mén)大學(xué)政治學(xué)系獲碩士學(xué)位，2003年1月于南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系獲法學(xué)博士學(xué)位，2003年復(fù)旦大學(xué)公共管理兼職博士后。1987．8——2000．3在中共江蘇省委黨校任教；1996年曾赴瑞士、意大利等國(guó)學(xué)習(xí)深造；1999年被南京大學(xué)作為高層次引進(jìn)人才破格評(píng)為政治學(xué)教授，2000年4月起作為旗幟型人才擔(dān)任南京師范大學(xué)特聘教授，現(xiàn)為南京師范大學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)委員，博士生導(dǎo)師，公共管理學(xué)院行政管理系主任、行政管理研究所所長(zhǎng)。金太軍還擔(dān)任全國(guó)青聯(lián)委員， “江蘇省青聯(lián)常委”，十屆江蘇省政協(xié)委員兼學(xué)習(xí)委員會(huì)委員、九三學(xué)社江蘇省委常委，江蘇省紀(jì)委、監(jiān)察廳特約監(jiān)督員，江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué) “十五”規(guī)劃專家組成員。兼任中國(guó)政治學(xué)會(huì)理事、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)理事、全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、Chinese Public Administration Review（美國(guó)）、中國(guó)人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料《管理科學(xué)》、《公共行政》以及《南京師大學(xué)報(bào)》等刊編委，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)基地華中師范大學(xué)農(nóng)村問(wèn)題研究中心，以及中山大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院等校兼職教授?！　〗鹛娫谘芯恐型庹巍姓w制和政府職能方面較有造詣，是江蘇省政治學(xué)和行政學(xué)界中青年學(xué)者的代表人物。為本科生、碩士生和博士生開(kāi)設(shè)《政治學(xué)研究》、《行政管理學(xué)》、《行政改革與行政發(fā)展》、《行政案例分析》等主干課程，并善于運(yùn)用案例分析、情景模擬等教學(xué)方法，教學(xué)綜合考評(píng)優(yōu)秀；現(xiàn)正在主持國(guó)家“十五”規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的對(duì)策研究”、 江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目（重大課題）“當(dāng)代中國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力監(jiān)督機(jī)制研究”、“333”工程重點(diǎn)項(xiàng)目“公共政策執(zhí)行研究”等課題8項(xiàng)，出版《行政改革與行政發(fā)展》（83萬(wàn)字）等個(gè)人專著4部，主持撰寫(xiě)《政府職能梳理與重構(gòu)》、《網(wǎng)絡(luò)與政府管理》、《行政腐敗解讀與治理》等著作6部，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇，其中，在《政治學(xué)研究》、《戰(zhàn)略與管理》、《管理世界》等專業(yè)權(quán)威性刊物或全國(guó)中文核心刊物上發(fā)表《中國(guó)中央與地方政府關(guān)系現(xiàn)狀及對(duì)策》、《政治文明：歷史發(fā)展與中國(guó)特色》、《中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的政治社會(huì)化機(jī)制》、《政治的基本問(wèn)題與中國(guó)政治體制改革》、《政府的網(wǎng)上責(zé)任》、《政府職能與政府能力》、《新公共管理：當(dāng)代西方公共行政新趨勢(shì)》等論文100余篇，被《新華文摘》和中國(guó)人民大

書(shū)籍目錄

1 導(dǎo)論1.1 選題意義及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2 中央與地方關(guān)系的建構(gòu)原則2 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的一般分類2.1 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的一般分類2.2 集權(quán)與分權(quán)的一般模型2.3 單一制 聯(lián)邦制與集權(quán) 分權(quán)的組合2.4 國(guó)家結(jié)構(gòu)與集權(quán)分析的比較分析3 中央/地方制度結(jié)構(gòu)與國(guó)家興衰3.1 中國(guó)中央與地方關(guān)系的歷史考察3.2 中央與地方關(guān)系歷史考察的啟示4 中央與省級(jí)政府間的關(guān)系4.1 中央與一般省級(jí)地方政府的關(guān)系4.2 中央與各民族自治區(qū)政府的關(guān)系4.3 中央與港澳特別行政區(qū)政府的關(guān)系5 黨政關(guān)系與中央/地方關(guān)系5.1 執(zhí)政黨/中央/地主權(quán)力一體化權(quán)能結(jié)構(gòu)5.2 執(zhí)政黨/中央政府/地方政府權(quán)能結(jié)構(gòu)變遷6 中央與地方多維關(guān)系分析6.1 中央與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)系探析6.2 中央與地方政治關(guān)系探析6.3 中央與地方產(chǎn)權(quán)關(guān)系探析7 中央與地方關(guān)系改革的困境解讀7.1 中央與地方關(guān)系改革的成效與困境7.2 權(quán)力視角：集權(quán)與分權(quán)失衡7.3 職能視角：政府職能難以真正轉(zhuǎn)變7.4 制度視角：制度變遷與利益博弈7.5 體制視角：體制摩擦與規(guī)范缺失8 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與我國(guó)中央/地方關(guān)系制度變遷8.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與中央政府主導(dǎo)下的中央/地方關(guān)系制度變遷8.2 雙軌制與地方政府推進(jìn)下的中央/地方關(guān)系制度變遷8.3 市場(chǎng)主導(dǎo)下的中央/地方關(guān)系制度變遷9 中央與地方關(guān)系發(fā)展的經(jīng)濟(jì)分析9.1 集權(quán)與分權(quán)的"政府假設(shè)"與邏輯變遷9.2 中央/地方/產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變遷9.3 中央與地方財(cái)政制度變遷及利益博弈探析主要參考文獻(xiàn)

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