社區(qū)矯正導論

前言

對犯罪與刑罰關(guān)系的理解很大程度決定了一個法學學者支持何種手段預防和懲治犯罪，而普通百姓、法律工作者乃至歷代著名法學大家對諸如預防和懲治犯罪的政策、目的、手段此類問題的思考與激辨也從未停止過，似乎也從未出現(xiàn)過真正令不同國度、不同階段、不同階層基本認同的基本方案。自近代以降，何種方法抑或哪幾種方法的綜合運用能達到預防犯罪和打擊犯罪最好的效果，沒有一個國家能拿出完美甚至是基本完美的方案，少許幾個法律技術(shù)和法律意識可稱為發(fā)達的國家也許能標榜性地為其秩序、文明或者是國民的尚法意識吹噓一下，但其前提卻或多或少地掩飾了其日趨高漲的犯罪率。作為一個從事多年刑事法教學、研究、實踐的學者，對通過改造罪犯從而抑制犯罪的關(guān)注熱情始于我對死刑犯的態(tài)度。早在大學時代我就是一個堅定的刑法謙抑主義者，我反對死刑的適用，堅持認為死刑對于犯罪發(fā)生的威懾作用極為有限，進而認為其他罪行較輕的罪犯更應當通過改造，進行身心的熏陶和重塑，并以此引導其他潛在犯罪者、意欲再犯者甚至屢教不改者?；诖?，我自始相信對罪犯進行有效的改造特別是社會化的改造遠比苛酷的刑罰更具效果、更有價值，盡管教育和改造罪犯相對于刑法、刑罰的目的來說亦是工具性的。2007年，我有幸得到教育部新世紀人才資助計劃項目的支持，這使我能夠有機會、有基礎(chǔ)、有動力、有壓力對我持續(xù)關(guān)注的問題（構(gòu)建更為有利于抑制犯罪的懲罰方式）有一個系統(tǒng)的理論性回應。

內(nèi)容概要

　　本書從社區(qū)矯正制度的概念與性質(zhì)出發(fā)，對社區(qū)矯正制度的理論根據(jù)與價值進行了分析，接著考察了社區(qū)矯正的外國理論和適用現(xiàn)狀，然后對社區(qū)矯正制度在我國的運行狀況和存在的不足進行了介紹和分析，最后，探討了完善我國社區(qū)矯正制度的必要性和可行性，并提出了具體的完善措施。

作者簡介

賈宇，1963年生，青海省貴德縣人。教授，法學博士，博士生導師，西北政法大學校長。
　　學術(shù)兼職有：中國法學會法學教育研究會副會長、國際刑法學協(xié)會會員、中國犯罪學研究會常務(wù)理事、陜西省刑法學研究會會長、陜西省社科聯(lián)常務(wù)理事等。
　　主要學術(shù)成果有：《國際刑法學》（獨著）、《罪與刑的思辨》（獨著）、《死刑研究》（主編）、“刑法學》（主編）、《刑法原理與實務(wù)》（主編）、《擾亂公共秩序罪辦案一本通》（主編）、《走私、販賣、制造運輸毒品罪辦案一本通》（主編）等37部，在“國際刑法評論》（英、法、西）、《法學研究》、《中國法學》、“光明日報》（理論版）等專業(yè)理論刊物、報紙發(fā)表學術(shù)論文100多篇。
　　主要榮譽有：第五屆“全國十大杰出青年法學家”，全國司法行政系統(tǒng)“優(yōu)秀教師”、教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”項目資助人員，陜西省首屆“教學名師”，陜西省“新世紀三五人才工程”第二層次人選。

書籍目錄

引言第一章 社區(qū)矯正制度的概念與性質(zhì)　第一節(jié) 社區(qū)矯正制度的淵源考察　第二節(jié) 社區(qū)矯正的概念與性質(zhì)第二章 社區(qū)矯正制度的理論根基與價值分析　第一節(jié) 社區(qū)矯正制度的理論根基　第二節(jié) 社區(qū)矯正制度的價值分析第三章 社區(qū)矯正制度的域外法考察　第一節(jié) 公眾保護模式　第二節(jié) 刑罰執(zhí)行模式　第三節(jié) 更生保護模式第四章 我國社區(qū)矯正制度的適用現(xiàn)狀　第一節(jié) 我國社區(qū)矯正的法律依據(jù)及適用對象　第二節(jié) 我國社區(qū)矯正的實踐　第三節(jié) 我國社區(qū)矯正制度的缺失第五章 我國社區(qū)矯正制度的完善　第一節(jié) 完善我國社區(qū)矯正制度的必要性與可行性　第二節(jié) 我國社區(qū)矯正制度的完善措施附錄一 陜甘寧邊區(qū)刑事和解制度研究附錄二 和諧社會中的犯罪預防與控制對策附錄三 從“嚴打”到“寬嚴相濟附錄四 我的死刑觀參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：社區(qū)矯正是當今世界各國刑罰執(zhí)行理論和實踐中發(fā)展最快的領(lǐng)域，也是以非監(jiān)禁刑逐步取代監(jiān)禁刑占主導地位的國際行刑趨勢的主要標志之一。在許多國家，適用社區(qū)矯正的人數(shù)大大超過了監(jiān)禁人數(shù)，并且取得了良好的社會效益。國外社區(qū)矯正的方式主要包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、工作釋放、電子監(jiān)控、周末監(jiān)禁，等等。與之相比，我國現(xiàn)在雖然也適用幾種社區(qū)矯正措施，也有自己的體系和特色，但在適用的對象、范圍、矯正的方式和效果等方面與國外還有很大差距，亟須改革和完善。同時，有關(guān)社區(qū)矯正理論和實務(wù)方面的研究還很薄弱，只是在最近幾年，有關(guān)這方面的研究和探討才逐步活躍起來。社區(qū)矯正是為了實現(xiàn)罪犯的再社會化目標，將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)，在相關(guān)的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正理念肇始于19世紀末近代學派的行刑社會化思想。近代學派的大師們認識到監(jiān)獄刑罰的缺陷和不足，提出了非監(jiān)禁刑罰措施和對罪犯人格的改造，社區(qū)矯正便由此發(fā)端。20世紀50年代，興起了罪犯再社會化思潮，以安塞爾為代表的新社會防衛(wèi)學派提出對罪犯實行人道和再社會化，社區(qū)矯正思想由孕育走向成熟，并逐漸由學說滲透到立法，再轉(zhuǎn)化為各國的行刑實踐。如今，社區(qū)矯正在西方發(fā)達國家，特別是英、美、加、日等國發(fā)展得已較為成熟。緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、工作釋放等社區(qū)矯正措施被廣泛運用到行刑實踐當中，并取得了良好效果。和西方國家相比，我國社區(qū)矯正的實施現(xiàn)狀并不樂觀，對現(xiàn)代意義上的社區(qū)矯正的關(guān)注也是最近幾年的事。不過，經(jīng)過幾年的實踐探索，社區(qū)矯正試點工作在我國已初見成效，顯現(xiàn)出旺盛的生命力。盡管如此，社區(qū)矯正對國人來說還是一個較為陌生的概念，對社區(qū)矯正的探討仍具有重要的理論和現(xiàn)實意義，不可等閑視之。

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