安邦大略

前言

　　當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，但世界仍然很不安寧。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)世界戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展變化，客觀上要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略理論研究。我部第四研究室課題組的同志編撰出版了《安邦大略：中國(guó)歷代國(guó)家安全戰(zhàn)略思想論析》一書，頗具現(xiàn)實(shí)意義。　　國(guó)家安全戰(zhàn)略作為從宏觀和全局高度籌劃與指導(dǎo)維護(hù)國(guó)家安全利益的總體方略，是國(guó)家根本利益的集中表現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡。中國(guó)歷代明君良相、有識(shí)之士，為了治國(guó)安邦，高度關(guān)注國(guó)家安全，在處理國(guó)家安全事務(wù)方面，留下了極為豐富的遺產(chǎn)。見之于歷代帝王及大臣、學(xué)者遺留下來(lái)的許多詔書、敕諭、奏疏、對(duì)策和文章，對(duì)涉及當(dāng)時(shí)國(guó)家安全的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)諸方面，不乏獨(dú)到的戰(zhàn)略性思考和精辟論述，形成了日久彌新的國(guó)家安全觀念，成為中華民族思想文化的一個(gè)重要組成部分。　　中國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀念和國(guó)家安全戰(zhàn)略思想，集中反映了中華民族在認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家安全問(wèn)題上的高超智慧，具有鮮明的特點(diǎn)。擇其大要：一是強(qiáng)調(diào)整體性。把國(guó)家安全看成是政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等多種因素互相聯(lián)系、綜合作用的結(jié)果，主張內(nèi)外兼顧，文武并用，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的總體安全。二是注重防御性。長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)，使中華民族逐漸形成了安土懼遷、追求穩(wěn)定的民族文化心理和內(nèi)斂持重、崇尚和平的民族氣質(zhì)，反映在軍事文化上則是主張慎戰(zhàn)，反對(duì)好戰(zhàn)，尚武而不黷武。中國(guó)歷史上國(guó)家安全戰(zhàn)略的主流思想是，注重防御，防御先于進(jìn)攻；強(qiáng)調(diào)守土，守土重于拓疆。三是倡行憂患意識(shí)。中國(guó)歷代有識(shí)之士通過(guò)對(duì)社會(huì)、國(guó)家前途命運(yùn)的高度關(guān)注和深入思考，總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?、“思則有備，有備無(wú)患”等國(guó)家安全理念，主張居安思危、治不忘亂，防微杜漸、防患于未然，保持和加強(qiáng)安全防范與憂患意識(shí)?！　≈袊?guó)歷史上的這些有關(guān)國(guó)家安全問(wèn)題的思想和論述，有的被當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者所采用，為安定國(guó)家、消除內(nèi)外禍亂發(fā)揮了重要作用；有的雖然沒(méi)有被付諸實(shí)施，但仍不掩智慧的光芒，對(duì)我們不乏現(xiàn)實(shí)的啟示和借鑒。它們都是中國(guó)歷代寶貴的思想遺產(chǎn)。然而，迄今為止人們尚未對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的整理，更沒(méi)有在此基礎(chǔ)上形成系統(tǒng)的研究成果。因此，期待著這本書的面世，能夠在一定程度上彌補(bǔ)這一缺憾，并為人們進(jìn)一步開掘國(guó)家安全戰(zhàn)略理論的歷史寶藏，起到拋磚引玉的作用?！　⊙芯繃?guó)家安全戰(zhàn)略理論，不僅要立足現(xiàn)實(shí)，前瞻未來(lái)，也需要從歷史的長(zhǎng)河中探尋源頭和脈絡(luò)，對(duì)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)的思辨。歷史是現(xiàn)實(shí)的基石，研究歷史可以幫助我們正確地把握現(xiàn)實(shí)，籌劃未來(lái)。讀了這本《安邦大略：中國(guó)歷代國(guó)家安全戰(zhàn)略思想論析》，深感其雖是一部基礎(chǔ)性的研究著作，但通過(guò)對(duì)中國(guó)歷代國(guó)家安全問(wèn)題緊密相關(guān)史料的梳理分析，從歷史的縱深探討國(guó)家安全問(wèn)題，總結(jié)歷史上治亂興衰的成敗得失，為現(xiàn)實(shí)提供一面可資借鑒的鏡子，使我們可以更深入、更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)今天所面臨的安全形勢(shì)，思考和把握當(dāng)今世界的安全問(wèn)題，從中尋求應(yīng)對(duì)的良策，深化當(dāng)代國(guó)家安全戰(zhàn)略研究，進(jìn)而不斷豐富和完善具有中國(guó)特色的國(guó)家安全理論體系?！　?007年12月17日

內(nèi)容概要

宗廟社稷之安危，為中國(guó)歷朝歷代的頭等大事。故國(guó)家安全的戰(zhàn)略思考與國(guó)家相伴生?！　”緯嬑隽酥袊?guó)從先秦到晚清歷代政治家、軍事家對(duì)國(guó)家安全戰(zhàn)略思考的思想成果?！　￡P(guān)乎國(guó)家安全的戰(zhàn)略思考凝聚了中結(jié)民族維護(hù)國(guó)家安全的智慧和奮斗歷史。歷久彌新，史鑒深遠(yuǎn)?！　　皟?nèi)李文而和，外事武而義”；“治安中國(guó)而四夷服”；“居安思危” ；“安不忘戰(zhàn)”。傳統(tǒng)國(guó)家安全戰(zhàn)略思想綜合性、內(nèi)斂性、預(yù)防性的特點(diǎn)，昭示了中國(guó)未來(lái)國(guó)家安全戰(zhàn)略的脈動(dòng)?！　”緯鴩@中國(guó)先秦到晚清歷代國(guó)家安全面臨的主要問(wèn)題，對(duì)有關(guān)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要思想和論述進(jìn)行系統(tǒng)收集和梳理，精選出具有重大歷史影響和現(xiàn)實(shí)借鑒意義的名論名篇，對(duì)其進(jìn)行必要的注釋和白話翻譯，著力評(píng)析其思想內(nèi)涵、歷史作用和價(jià)值意義；同時(shí)，通過(guò)對(duì)歷朝歷代有關(guān)國(guó)家安全戰(zhàn)略重要論述的整理和研究，總體揭示出中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全戰(zhàn)略思想的發(fā)展脈絡(luò)和基本特點(diǎn)，旨在為思考當(dāng)前和未來(lái)的國(guó)家安全戰(zhàn)略問(wèn)題，構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家安全理論體系提供借鑒和參考。

書籍目錄

導(dǎo)言第一章 先秦（上）　概述　《禹貢》述大禹區(qū)分九州　《五子之歌》論民為邦本　周公論立政　《周易》論居安思危　《逸周書》論武穆　《逸周書》論武紀(jì)　五父諫親仁善鄰　管仲作內(nèi)政而寄軍令　管仲論招攜以禮、懷遠(yuǎn)以德　宮之奇諫假道　楚莊王論止戈為武　范文子論外患內(nèi)憂　司馬侯論三殆　范蠡論持盈、定傾、節(jié)事　趙武靈王論胡服騎射　趙武靈王論以原陽(yáng)為騎邑　策士說(shuō)齊閔王后起、遠(yuǎn)怨第二章 先秦（下）　概述　老子論不以兵強(qiáng)天下　老子論治之于未亂　孔子論足食足兵民信之　孔子論有國(guó)有家者　孔子論文事武備　孫子論安國(guó)全軍　孫子論兵貴勝不貴久　墨子論備者國(guó)之重　商鞅論農(nóng)戰(zhàn)　《司馬法》論好戰(zhàn)必亡忘戰(zhàn)必?！　豆茏印氛摪酝踔鳌∶献诱摰玫蓝嘀У拦阎∶献诱撋趹n患死于安樂(lè)　荀子論節(jié)用裕民　《呂氏春秋》論簡(jiǎn)選精良第三章 秦 漢　概述　秦始皇、李斯論分封制　賈誼《治安策》　晁錯(cuò)論削藩　主父偃請(qǐng)行推恩法　晁錯(cuò)《言兵事疏》　晁錯(cuò)論募民守邊備塞　晁錯(cuò)論貴粟強(qiáng)邊富國(guó)　王恢、韓安國(guó)對(duì)匈奴戰(zhàn)和之爭(zhēng)　侯應(yīng)論罷邊備　揚(yáng)雄諫不許單于朝　趙充國(guó)《屯田制羌疏》　陸賈論長(zhǎng)治久安　劉秀論出擊匈奴　屯屠何上書求破北成南　班超《請(qǐng)兵平定西域疏》　皇甫規(guī)上書請(qǐng)纓平羌第四章 魏晉南北朝　概述　曹操《置屯田令》　諸葛亮《隆中對(duì)》　諸葛亮《絕盟好議》　陸抗《戒動(dòng)師旅疏》　劉頌《陳封國(guó)之制》　陶璜、山濤諫平吳罷兵　郭欽《徙戎疏》　阮種論撫綏以德　蔡謨論抗威待時(shí)　王羲之諫殷浩北伐　袁喬勸桓溫伐蜀　苻堅(jiān)等論山河之固　苻融諫伐東晉　李安世《均田疏》　崔浩等議伐柔然　韓秀諫罷敦煌戍　袁翻論安置柔然　孫紹論國(guó)之防守　古弼論罪之小大第五章 隋唐五代　概述　長(zhǎng)孫晟《攻突厥之策》　隋文帝《改革府兵制詔》　唐太宗論便橋之盟　赫唐太宗論治安中國(guó)而四夷自服　唐太宗論不筑長(zhǎng)城　唐太宗論中華夷狄愛之如一　魏征論理政得失　馬周《陳時(shí)政疏》　魏征《諫太宗十思疏》　郭元振《守安西四鎮(zhèn)疏》　韋嗣立論立國(guó)資于儲(chǔ)蓄　李泌《對(duì)肅宗破賊疏》　陸贄論居重馭輕　劉晏論漕運(yùn)利病　王樸論攻取之道第六章 宋元　概述　宋太祖與趙普論息兵　宋太祖與趙普雪夜問(wèn)對(duì)　王禹偁論邊防　賈昌朝論削方鎮(zhèn)兵權(quán)過(guò)甚　蔡襄論強(qiáng)兵富國(guó)　蘇轍論三冗　　李綱論戰(zhàn)和　虞允文論四州之不可棄　郝經(jīng)《東師議》　郝經(jīng)《立政議》第七章 明　概述　明太祖論御邊之道　明太祖論安近來(lái)遠(yuǎn)　明太祖申海禁策　葉伯巨諫分封太侈　明成祖《北征詔》　諸臣議請(qǐng)明成祖遷都　史家論明宣宗內(nèi)遷開平衛(wèi)　劉球《諫伐麓川疏》　唐順之論海防策略　張濂論御倭策戚繼光《練兵條議疏》王崇古論俺答封貢宋應(yīng)昌論援朝抗倭許孚遠(yuǎn)論開放海禁徐光啟論御后金策　馬文升論愛民以固邦本　薛應(yīng)旃論省官　高拱論漕糧海運(yùn)第八章 清前期　概述　康熙論不修長(zhǎng)城　康熙論抗擊沙俄侵略　康熙論地方鎮(zhèn)將不時(shí)朝覲　施瑯《邊患宜靖疏》　施瑯《陳臺(tái)灣棄留利害疏》　李之芳論禁海遷界　李光坡論海防　藍(lán)鼎元論開放南洋之禁　雍正論對(duì)回民策　鄂爾泰《改土歸流疏》　晏斯盛論綏理苗疆　張廣泗等奏請(qǐng)眾建土司　乾隆論柔遠(yuǎn)安邊　乾隆論征討廓爾喀　?？蛋采现卫砦鞑夭摺∏≌撌刂袊?guó)　舒赫德《八旗開墾邊地疏》　乾隆諭移民新疆　乾隆《賜英吉利國(guó)王敕書》　嘉慶諭防堵外國(guó)兵船人內(nèi)海第九章 清后期　概述　黃爵滋奏請(qǐng)嚴(yán)禁鴉片　魏源《海國(guó)圖志》序　左宗棠論自行設(shè)局造船　李鴻章《籌議海防折》　左宗棠論海防塞防并重　左宗棠《遵旨統(tǒng)籌全局折》　劉銘傳《籌造鐵路以圖自強(qiáng)折》　張之洞《選募新軍創(chuàng)練洋操折》　鄭觀應(yīng)論以商立國(guó)　嚴(yán)復(fù)《擬上皇帝書》　梁?jiǎn)⒊墩撋形洹?/pre>


章節(jié)摘錄
　　第一章 先秦（上）　　概述　　先秦時(shí)期，自公元前21世紀(jì)至公元前221年，歷時(shí)1900余年。包括夏（約前21世紀(jì)～前16世紀(jì)）、商（約前16世紀(jì)～前11世紀(jì)）、西周（約前11世紀(jì)～前771年）三個(gè)朝代和春秋（前770年～前476年）、戰(zhàn)國(guó)（前475～前221年）時(shí)期，是中國(guó)古代國(guó)家安全實(shí)踐的初始階段，也是中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家安全戰(zhàn)略思想的奠基時(shí)期。此時(shí)期各個(gè)階段維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)踐，促進(jìn)了戰(zhàn)略思維的發(fā)育，為國(guó)家安全戰(zhàn)略思想的萌芽、成形、發(fā)展和成熟，奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，戰(zhàn)略思維和安全思想的成熟，又極大地推動(dòng)了實(shí)踐的發(fā)展?！　∠摹⑸?、西周三代是中國(guó)王朝歷史的開端，國(guó)家機(jī)器初步建立，漸具規(guī)模。其時(shí)，王朝周邊部族方國(guó)林立，王朝的生存、國(guó)家的安全始終面臨巨大的壓力；奴隸制逐步成熟，階級(jí)矛盾尖銳。王朝內(nèi)外的安全壓力、無(wú)數(shù)次動(dòng)亂和夏商兩朝亡國(guó)絕祀的事例，不斷地激發(fā)了政治家、軍事家對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的思考，國(guó)家安全戰(zhàn)略思想由萌芽而趨于成形。特別是在西周時(shí)期，統(tǒng)治者“制禮作樂(lè)”，治國(guó)理念和國(guó)家制度及其所體現(xiàn)出來(lái)的國(guó)家安全思想都更為成熟。　　春秋時(shí)期，奴隸制逐漸向封建制轉(zhuǎn)變。周王室衰微，喪失了對(duì)諸侯國(guó)的控制力，原先的“禮樂(lè)征伐自天子出”最終被諸侯爭(zhēng)霸所取代。各諸侯國(guó)互相蠶食兼并，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)周邊部族的侵?jǐn)_，國(guó)家安全實(shí)踐日趨豐富而多彩。大國(guó)在爭(zhēng)霸過(guò)程中不斷尋求增強(qiáng)實(shí)力的辦法和途徑，以多種手段打擊、削弱對(duì)手，以聯(lián)盟維持霸業(yè)。中、小國(guó)家則在大國(guó)爭(zhēng)霸的夾縫中左右周旋，力求自保。五霸迭興的過(guò)程中，政治、軍事、外交等國(guó)家手段的運(yùn)用越來(lái)越靈活多樣?！　?zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)的互相兼并使中國(guó)歷史邁向了統(tǒng)一的進(jìn)程。戰(zhàn)國(guó)前期，秦、楚、齊、魏、韓、趙、燕七雄并列成型；戰(zhàn)國(guó)中期，七雄爭(zhēng)強(qiáng)，各國(guó)內(nèi)求變革發(fā)展，外施縱橫捭闔；……








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