最高人民法院勞動爭議司法解釋(三)的理解與適用

前言

自1995年開始實施《勞動法》的十五年以來，我國已初步形成了建立方式市場化、權利義務契約化、用工形式多樣化、爭議解決法制化的勞動關系格局。十五年的實踐證明，通過制定勞動法律法規(guī)確立以勞動合同為核心的各項制度，對于破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下行政分配式的勞動用工制度，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度，實現(xiàn)勞動力資源的市場配置，發(fā)揮了十分重要的作用。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結構調(diào)整進程加快，企業(yè)制度改革不斷深化，企業(yè)形式和勞動關系曰趨多樣化，勞動用工制度發(fā)生了深刻變化，勞動關系領域出現(xiàn)了一些新情況、新問題，勞動者合法權益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至在一些地區(qū)、行業(yè)和單位相當嚴重，影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定。這些問題的存在，導致勞動爭議案件和因勞動糾紛引發(fā)的群體性事件呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，1995～2009年人民法院受理的勞動爭議案件從3.3萬件增加到35萬余件，增加了10.6倍。勞動關系領域出現(xiàn)的這種不和諧態(tài)勢，不僅影響著勞動者權益的實現(xiàn)，也影響到企業(yè)的發(fā)展，給社會穩(wěn)定帶來風險和隱患。勞動關系既是勞動法律領域的重大理論問題，又是當前經(jīng)濟建設與人民生活中的基本實踐問題。恩格斯曾經(jīng)指出，資本和勞動的關系，是我們現(xiàn)代全部社會體系的軸心。

內(nèi)容概要

為配合最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》的貫徹實施，加強司法解釋在審判實踐中的正確理解和適用，人民法院出版社特推出由最高人民法院資深法官精心打造的《最高人民法院勞動爭議司法解釋（三）理解與適用》一書。該書除繼承了最高人民法院以往司法解釋理解與適用叢書的特點之外，在體例設計、內(nèi)容結構等方面進行了突破和創(chuàng)新，將實務審判指導與理論制度研究有效融合、力求做到權威性與理論性相結合、實用性與研究性相結合、可查性與可讀性相結合、準確性與精確性相結合，使之成為“理解與適用”系列叢書的精品之作。
【權威的寫作團隊】：最高人民法院奚曉明副院長任主編，最高人民法院民事審判第一庭及參與司法解釋制定和論證工作的各位資深法官擔任主要編著。
【準確的理解】：本書寫作過程中，最高人民法院相關領導和資深法官根據(jù)司法解釋原意，詳細闡釋了每一條文的內(nèi)涵，并認真加以校訂，保證本書的權威性、精確性和指導性。
【豐富的內(nèi)容設計】：本書在欄目設計中，除了保留以往此類圖書的“條文主旨”，“條文理解”等相關內(nèi)容外，還增加了“北京依據(jù)”、“審判實務”等欄目，并后附相關法律法規(guī)、典型案例，以指導具體適用，極大地豐富了本書的內(nèi)容，增添其理論的豐厚性，顯現(xiàn)其運用的靈活性。

作者簡介

奚曉明，男，1954年6月出生。法學博士。最高人民法院副院長、審判委員會委員，二級大法官。中國法學會商法學研究會副會長、審判理論研究會副會長，中國人民大學、北京交通大學、上海交通大學、國家法官學院兼職教授，博士生導師。在《中國法學》、《法學研究》等法學核心期刊上發(fā)表論文十余萬字，曾先后參與了《合同法》、《票據(jù)法》、《擔保法》、《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》、《保險法》、《侵權責任法》等一系列重要的民商事法律的立法及其配套司法解釋的起草工作。

書籍目錄

序言新聞發(fā)布稿及答記者問關于最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》的新聞發(fā)布稿（2010年9月14日）依法維護勞動者權益構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系——最高人民法院負責人就《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》答記者問（2010年9月14日）司法解釋條文最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）（2010年9月13日）司法解釋理解與適用第一條【社會保險爭議的范圍】第二條【企業(yè)改制引發(fā)糾紛的處理】第三條【加付賠償金爭議的受理】第四條【不具備合法經(jīng)營資格的主體確定】第五條【掛靠等借用他人營業(yè)執(zhí)照情形下的主體確定】第六條【追加當事人】第七條【達到法定退休年齡人員的用工認定】第八條【企業(yè)停薪留職冬員、內(nèi)退人員的用工認定】第九條【加班事實的舉證責任分配】第十條【處分協(xié)議效力的認定】第十一條【當事人簽收調(diào)解書后又反悔的處理】第十二條【對仲裁機構逾期未受理或仲裁的處理】第十三條【終局裁決的認定】第十四條【對仲裁申請事項同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項的處理】第十五條【對同時起訴與申請撤銷仲裁裁決的處理】第十六條【撤銷仲裁裁決案件的上訴權】第十七條【支付令失效后的處理】第十八條【撤裁期間的執(zhí)行】相關法律法規(guī)、司法解釋和部門規(guī)章一、法律中華人民共和國勞動法（1994年7月5日）中華人民共和國勞動合同法（2007年6月29日）中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（2007年12月29日）二、行政法規(guī)中華人民共和國勞動合同法實施條例（2008年9月18日）職工帶薪年休假條例（2007年12月14日）三、部門規(guī)章勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則（2009年1月1日）勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則（2010年）四、司法解釋最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（2001年4月16日）最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）（2006年8月14日）五、司法文件最高人民法院印發(fā)《關于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》的通知（2009年7月6日）附：關于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見相關案例因用人單位未辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構不能補辦導致勞動者無法享受社會保險待遇而發(fā)生的爭議，人民法院應予受理吳某與廣州市某服飾有限公司社會保險賠償糾紛案姚某與上海某箱包五金有限公司補繳社會保險糾紛案宋某與北京某餐飲娛樂有限公司社會保險賠償糾紛案因企業(yè)自主改制引發(fā)的勞動爭議，人民法院應予受理郭某與江蘇某制藥有限公司確認勞動關系糾紛案李某與重慶市某酒廠有限公司勞動報酬糾紛案勞動者依據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定，要求用人單位支付加付賠償金的糾紛，人民法院應予受理冉某與重慶市某酒店工資及賠償金糾紛案周某與廣州市某電梯配件有限公司工資及賠償金糾紛案于某與上海某環(huán)保工程有限公司工資及賠償金糾紛案勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的，應當將用人單位或者其出資人列為當事人張某與廣州市某家佩廠工資及保險待遇糾紛案段某與程某勞動報酬糾紛案未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位，以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應當將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當事人劉某與廣州某首飾有限公司、廣州某首飾有限公司第七十二分廠解除勞動合同糾紛案人民法院審查認為仲裁裁決遺漏了必須共同參加仲裁的當事人的，應當依法追加遺漏的人為訴訟當事人，該當事人應當承擔責任的，人民法院應當一并處理葉某與某建設工程股份有限公司、第三人伍某、四川某建筑工程有限公司確認勞動關系糾紛案蔣某與上海某洗衣有限公司、第三人某洗衣服務社勞動合同糾紛案用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員發(fā)生用工爭議的，應當按勞務關系處理呂某與廣州市某實驗學校勞務關系糾紛案楊某與某學院洛陽分院勞務報酬糾紛案企業(yè)停薪留職人員、內(nèi)退人員、下崗待崗人員及經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，與新的用人單位發(fā)生的用工爭議，應按勞動關系處理朱某與上海某物業(yè)管理有限公司工資及社會保險糾紛案勞動者應當就所主張的加班事實的存在承擔舉證責任，有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果范某與上海某國際集裝箱儲運有限公司、上海某人力資源有限公司加班工資糾紛案任某與重慶某齒輪制造有限公司加班工資糾紛案劉某與上海某鞋業(yè)有限公司加班工資糾紛案羅某與北京某物業(yè)管理有限公司加班工資糾紛案姜某與某咨詢公司加班工資糾紛案勞動者與用人單位就解除或終止勞動合同辦理相關手續(xù)、支付工資報酬、加班費、經(jīng)濟補償或者賠償金等達成的協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應當認定有效何某與重慶市某煤礦賠償協(xié)議糾紛案龐某與某大學解除勞動合同糾紛案勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項規(guī)定提起的仲裁，如果仲裁裁決涉及數(shù)項，每項確定的數(shù)額均不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的，應當按照終局裁決處理盧某與廣州市某科技有限公司追索勞動報酬糾紛案趙某與焦作市某酒店追索勞動報酬糾紛案張某與某事業(yè)發(fā)展有限責任公司追索勞動報酬糾紛案勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項，當事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應當按照非終局裁決處理潘某與洛陽某機械有限公司追索勞動報酬及社會保險糾紛案用人單位依照調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向中級人民法院提出撤銷仲裁裁決的申請被裁定駁回的，該裁定為終審裁定張某與徐州市某路橋工程有限公司撤銷仲裁裁決糾紛案李某與某銀行海城市支行撤銷仲裁裁決糾紛案簡某與四川某塑膠有限公司撤銷仲裁裁決糾紛案后記

章節(jié)摘錄

“掛靠”分為多種情形，在20世紀80年代初期主要是主管部門和所有制主體的掛靠，也就是所謂的“紅帽子”企業(yè)?！皰炜俊币辉~更多是一種經(jīng)營方式，而非準確的通用法律術語。最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》第九部分，與公司、證券、票據(jù)等有關的民事糾紛項下有掛靠經(jīng)營合同糾紛。最早一份提及“掛靠”的公開的法律文件是1985年國家工商管理局《關于執(zhí)行若干問題的意見》，“冠‘分公司’名稱的，必須有隸屬的上級公司機構，方可準予登記。凡采取松散的掛靠形式的，其掛靠的分公司不得冠以總公司的名稱。總公司所屬分公司的下屬企業(yè)不得冠以總公司的名稱?！边@里提到的“掛靠”，背景是當時我國的公司發(fā)起制度。其后，出現(xiàn)較多的是個體工商戶、個人合作或私營企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營者，掛靠于集體企業(yè)或國營企業(yè)經(jīng)營，或掛靠在某部門名下。其產(chǎn)生原因，就掛靠者而言，或是為了享受國家有關優(yōu)惠政策、規(guī)避法律、逃避稅費，或是為了取得有關的生產(chǎn)和經(jīng)營資格，獲得辦理有關證照的便利，或是為了提高在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的信譽，或是為了獲取相關證明材料，或是因原主管部門及單位取消變更等。就被掛靠者而言，多受利益驅動為之。隨著1998年全國全面開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資、清理甄別，逐漸理順管理關系，明確產(chǎn)權歸屬，這類問題已不是很普遍。有關此種情況的訴訟主體地位，最高人民法院《民訴法意見》第四十三條規(guī)定：“個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。”所以，在掛靠方與雇傭人員發(fā)生勞動糾紛時，勞動者可以掛靠方和被掛靠單位為共同當事人。在此需要注意的問題是，《民訴法意見》第四十六條規(guī)定，在訴訟中，個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當事人。有字號的，應在法律文書中注明登記的字號。營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實際經(jīng)營者為共同訴訟人。而《勞動爭議司法解釋（二）》第九條規(guī)定，勞動者與起有字號的個體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議訴訟，人民法院應當以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當事人，但應同時注明該字號業(yè)主的自然情況。該條要求以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當事人而不是以登記的業(yè)主為當事人。

后記

2010年9月14日，最高人民法院公布了《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》（以下簡稱《勞動爭議司法解釋三》）。該解釋與最高人民法院法釋[2001]14號《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》、法釋[200616號《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》以及法發(fā)[2009]41號《關于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》，是規(guī)范和指導人民法院審理勞動爭議案件的重要司法解釋和指導性文件。為使人民法院從事民事審判工作的法官在審理勞動爭議糾紛案件中，更好地理解適用《勞動爭議司法解釋三》，也為了便于社會各界對《勞動爭議司法解釋三》有一個更為全面和系統(tǒng)的了解，我們組織本庭參與上述司法解釋起草和討論工作的同志撰寫此書。具體分工如下：王林清：第l條；劉銀春：第2條；沈丹丹：第3條；李琪：第4、5、6條；孫延平：第7條；姜強：第8、9、10條；姚寶華：第¨條；李明義：第12條；仲偉珩：第13、14條；辛正郁：第15、16條；楊永清：第17、18條。本書由最高人民法院奚曉明副院長擔任主編，最高人民法院民一庭杜萬華庭長和俞宏武、程新文副庭長擔任副主編，杜萬華庭長負責全書最后統(tǒng)稿和審定工作。由于時間倉促，錯誤、紕漏之外在所難免，敬請廣大司法界同仁和各位讀者批評指正。

編輯推薦

《最高人民法院勞動爭議司法解釋(3)的理解與運用》：隨著我國勞動用工制度和社會保障制度不斷發(fā)展，勞動關系不斷發(fā)生新的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問題。為此，最高人民法院針對《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》制定了《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》。該解釋主要對勞動爭議案件的受案范圍、終局裁決和非終局裁決的認定、仲裁遺漏當事人的追加、仲裁機構逾期未受理或仲裁的處理、加班事實的舉證責任、勞動關系的認定、終止或解除勞動關系協(xié)議的效力等作出了規(guī)定。為幫助各級人民法院民事法官精準把握司法解釋的條文文意和制定背景，我們延續(xù)以往慣例，組織參與司法解釋起草和討論工作的同志撰寫了“理解與適用”一書，逐一對條文所蘊含的豐富內(nèi)容作了翔實的闡釋。為使讀者深入理解相關理論背景和掌握司法實務中應該注意的問題，我們還精選了相應的案例附后，使得《最高人民法院勞動爭議司法解釋(3)的理解與運用》的內(nèi)容更為豐富、系統(tǒng)，以滿足各界人士在適用司法解釋中的多樣化需求?！罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L奚曉明

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