憲法學(xué)

內(nèi)容概要

綜觀世界憲法學(xué)說史上使用的憲法概念，大致可以分為以下幾種意義：    第一，固有意義的憲法。所謂固有意義的憲法是指任何國家不論其社會經(jīng)濟狀況如何，都有國家權(quán)力和行使這些權(quán)力的機關(guān)的存在，而用來規(guī)定該國高層機關(guān)、權(quán)力組織與作用及其相互關(guān)系，以及權(quán)力與國民關(guān)系的法律規(guī)范，就是固有意義的憲法。這種意義上的憲法存在于每一個國家，因為任何國家的政權(quán)都需要以一定的法令來組織其政權(quán)機關(guān)，進而對該國家人民與統(tǒng)治者的關(guān)系作出設(shè)定，其功能在于確保政治權(quán)力的永續(xù)化，并提供國家統(tǒng)治機構(gòu)的正當性依據(jù)。這種意義上的憲法具有濃厚的法律實證主義的色彩，即主張憲法關(guān)系的決定力量在于赤裸裸的實力對比關(guān)系，現(xiàn)已逐漸退出了憲法學(xué)術(shù)的舞臺。    第二，憲政意義的憲法。憲政意義上的憲法又稱“近代意義的憲法”，是指有關(guān)立憲制度的憲法，它以立憲主義為政治理想，主張限制國家公權(quán)力，以保障人權(quán)為其最終價值核心。這是憲法學(xué)說史上最為重要的憲法定義，也是當代世界各憲政國對憲法的共同認識。1789年法國《人權(quán)宣言》第16條所宣稱的“凡權(quán)利未受保障、沒有分權(quán)的社會，就沒有憲法”，就是典型的立憲意義上的憲法。19世紀以后，歐美各國語言中的constitution之含義，逐漸集中于這一意義上的憲法。這種憲法不論形式上是成文還是不成文的，均只以強調(diào)限制專斷的權(quán)力和保障人民的權(quán)利為目的。    第三，實質(zhì)意義的憲法。所謂實質(zhì)意義上的憲法，是指凡是在實質(zhì)內(nèi)容上屬于國家根本法的法律規(guī)范，不論形式上是否為憲法典或是法律，都屬于實質(zhì)意義上的憲法。這種意義上的憲法包括憲法典、憲法性法律法規(guī)、憲法解釋、憲法判例以及憲法慣例等等。    第四，形式意義上的憲法。是指以憲法典等成文憲法形式表現(xiàn)出來的憲法類型，不論其名稱是否為“憲法”。只要其表現(xiàn)形式比較集中于法典或其他少數(shù)成文的法律文件，即可歸入形式意義上的憲法之范疇，例如，德國基本法，雖然在名稱上不稱作憲法，也屬于這種類型的憲法；法國第三共和國的憲法由三部主要的法律文件構(gòu)成，雖然不稱為憲法，但在習(xí)慣上仍將其歸入形式意義上的憲法的范圍。形式意義的憲法與實質(zhì)意義的憲法相比，前者的特點在于憲法的表現(xiàn)形式較為集中。    在上述四種分類中，前兩者是對憲法實體內(nèi)容所作的分類，而后兩者是以憲法的表現(xiàn)形式所作的分類。其中，憲政意義的憲法是我們理解憲法概念時最為重要的憲法類型，因為這代表了國際憲法學(xué)界關(guān)于憲法實質(zhì)內(nèi)容的通說。

書籍目錄

總序第一編 序論  第一章 憲法概述  第二章 憲法的特征與作用  第三章 憲法的歷史發(fā)展  第四章 憲法基本原則  第五章 憲法的形式  第六章 制憲權(quán)、憲法變遷、憲法修改與憲法解釋第二編 基本人權(quán)  第七章 基本人權(quán)總論  第八章 平等權(quán)  第九章 自由權(quán)  第十章 社會權(quán)  第十一章 政治權(quán)利  第十二章 救濟權(quán)  第十三章 基本義務(wù)第三編 國家組織形式  第十四章 國家的基本理論  第十五章 立法機關(guān)  第十六章 行政機關(guān)  第十七章 司法機關(guān)  第十八章 國家元首與軍事機關(guān)  第十九章 國家權(quán)力的縱向設(shè)置  第二十章 政黨制度  第二十一章 選舉制度第四編 憲法保障  第二十二章 憲法保障概述  第二十三章 憲法保障的模式  第二十四章 我國的憲法保障制度后記

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固有意義的憲法。所謂固有意義的憲法是指任何國家不論其社會經(jīng)濟狀況如何，都有國家權(quán)力和行使這些權(quán)力的機關(guān)的存在，而用來規(guī)定該國高層機關(guān)、權(quán)力組織與作用及其相互關(guān)系，以及權(quán)力與國民關(guān)系的法律規(guī)范，就是固有意義的憲法。這種意義上的憲法存在于每一個國家，因為任何國家的政權(quán)都需要以一定的法令來組織其政權(quán)機關(guān)，進而對該國家人民與統(tǒng)治者的關(guān)系作出設(shè)定，其功能在于確保政治權(quán)力的永續(xù)化，并提供國家統(tǒng)治機構(gòu)的正當性依據(jù)。這種意義上的憲法具有濃厚的法律實證主義的色彩，即主張憲法關(guān)系的決定力量在于赤裸裸的實力對比關(guān)系，現(xiàn)已逐漸退出了憲法學(xué)術(shù)的舞臺。

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