統(tǒng)一財經(jīng)為新中國奠基立業(yè)

前言

　　中國人民的革命，是在以馬克思主義思想指導的中國共產(chǎn)黨領導下的人民民主革命，是武裝的革命反對武裝的反革命。革命的中心任務和最高形式是武裝斗爭奪取政權(quán)，是戰(zhàn)爭決定問題。中國革命面臨的是帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的重壓.根本無法以議會斗爭和城市起義辦法取得政權(quán)，只能采取工農(nóng)聯(lián)盟、農(nóng)民起義建立農(nóng)村革命根據(jù)地，發(fā)展革命力量，以農(nóng)村包圍城市.最終奪取城市，取得戰(zhàn)爭的全面勝利，徹底推翻反動政府，建立起屬于全中國各族人民的人民革命政權(quán)?！　臍v史實踐的經(jīng)驗看，中國人民選擇和走過的這條革命道路，不僅有突出的特色（武裝斗爭），而且有顯著的優(yōu)點，那就是在長期堅持根據(jù)地的革命斗爭中，取得了豐富的領導、治國經(jīng)驗；建立了穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎；鍛煉出了一大批有治國本領的人才，為戰(zhàn)爭勝利后建立的新中國人民政權(quán)，準備了實實在在的物質(zhì)基礎和干部隊伍。它使新中國人民政權(quán)在1949年10月1日建立之后，不到一年的時間，統(tǒng)一了財經(jīng)，穩(wěn)定了經(jīng)濟，贏得了全國人民的信任，鞏固了人民政權(quán)；又用了兩年多的時間，恢復了經(jīng)濟，順利地進入了有計劃的經(jīng)濟建設時期。成就之大，速度之快，為世界之最?！　∮形稽h史專家和歷史學家稱贊說：新中國建立和三年恢復時期的成就之大，無論用什么樣最美好的語言文字去評價，都不會過分。翻開這段歷史文獻來看，成就的確偉大。這位史學家的評價是正確的，值得中國人民驕傲，引以為榮。

內(nèi)容概要

　　《統(tǒng)一財經(jīng)為新中國奠基立業(yè)：記全國解放前后兩次重要的財經(jīng)會議》同《總結(jié)財經(jīng)工作，迎接全國勝利》一書是姊妹篇。這兩《統(tǒng)一財經(jīng)為新中國奠基立業(yè)：記全國解放前后兩次重要的財經(jīng)會議》記述了全國解放前后四年的四次重要財經(jīng)會議（1947年華北財經(jīng)會議，1948年華北金融貿(mào)易會議，1949年上海財經(jīng)會議，1950年統(tǒng)一財經(jīng)工作的全國財經(jīng)會議）的史實；全面系統(tǒng)地敘述了統(tǒng)一全國財經(jīng)工作的決策過程，措施內(nèi)容，實施步驟以及實踐情況和作用等，為研究新中國財經(jīng)歷史提供了重要的參考資料?！督y(tǒng)一財經(jīng)為新中國奠基立業(yè)：記全國解放前后兩次重要的財經(jīng)會議》的主要內(nèi)容包括第一部分，關(guān)于統(tǒng)一全國財經(jīng)工作的歷史綜述；第二部分，重要法規(guī)和領導講話選編；第三部分，歷史檔案資料選編；第四部分，當時在中財委和財經(jīng)部門工作的同志的訪問、回憶文稿；第五部分，附錄，1949—1950年的財經(jīng)工作大事記及其他相關(guān)資料。

書籍目錄

前言：統(tǒng)一財經(jīng)，奠基立業(yè)編者第一部分：歷史綜述新中國成立初期統(tǒng)一全國財經(jīng)管理的歷史綜述編寫組1949年8月上海財經(jīng)會議回眸1949年11月打擊投機平抑物價的一段光輝史實1950年3月統(tǒng)一全國財經(jīng)始末第二部分：重要法規(guī)和講話選編關(guān)于建立中央財政經(jīng)濟機構(gòu)大綱（草案）?。?949年5月31日）　劉少奇關(guān)于成立中央財政經(jīng)濟委員會的報告（1949年6月4日）　陳云克服財政經(jīng)濟的嚴重困難（1949年8月8日）　陳　云目前財經(jīng)工作中應注意的問題（1949年8月15日）　陳　云共同綱領經(jīng)濟政策部分（1949年9月27日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過）對于物價問題與發(fā)行公債的報告（1949年12月2日在中央人民政府委員會第四次會議上）　陳　云當前國家財經(jīng)計劃問題（1949年12月22日）　周恩來統(tǒng)一財政經(jīng)濟工作（1950年3月3日）　陳　云為什么要統(tǒng)一財政經(jīng)濟工作（1950年3月1O日）　陳　云堅決貫徹執(zhí)行政務院《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》?。?950年4月3日）　李先念關(guān)于調(diào)整稅收問題的報告（1950年6月15日在人民政協(xié)第一屆全國委員會第二次會議上）　薄一波平抑物價，統(tǒng)一財經(jīng)薄一波第三部分：檔案資料選編中共中央關(guān)于平穩(wěn)物價的幾項建議（1949年1月26日）中共中央關(guān)于對外貿(mào)易的決定（1949年2月16日）關(guān)于發(fā)行人民勝利折實公債的決定（1949年12月2日）關(guān)于全國鹽務工作的決定（1950年1月20日政務院發(fā)布）全國各級稅務機關(guān)暫行組織規(guī)程（1950年1月27日政務院第十七次政務會議通過）工商業(yè)稅暫行條例（1950年1月27日政務院第十七次政務會議通過）貨物稅暫行條例（1950年1月27日政務院第十七次政務會議通過）關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定（1950年1月27日政務院第十七次政務會議通過）關(guān)于統(tǒng)一全國稅收的決定的通令（1950年1月30日）全國稅政實施要則（1950年1月31日）統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定（1950年3月3日第二十二次政務會議通過）關(guān)于統(tǒng)一全國國營貿(mào)易實施辦法的決定（1950年3月10日政務院第二十三次政務會議通過）關(guān)于全國倉庫物資清理調(diào)配的決定（1950年3月10日政務院第二十三次政務會議通過）政務院關(guān)于統(tǒng)一全國各級人民政府黨派群眾團體員額暫行編制草案（1950年3月10日）關(guān)于統(tǒng)一國家公糧收支保管調(diào)度的決定（1950年3月24日政務院第二十五次政務會議通過）關(guān)于統(tǒng)一管理一九五0年度財政收支的決定（1950年3月24日政務院第二十五次政務會議通過）關(guān)于實行國家機關(guān)現(xiàn)金管理的決定（1950年4月7日政務院第二十七次政務會議通過）國營企業(yè)資產(chǎn)清理及估價暫行辦法（1951年7月31日政務院財經(jīng)委員會頒布）國營企業(yè)資金核定暫行辦法（1951年7月31日政務院財經(jīng)委員會頒布）關(guān)于國營企業(yè)清理資產(chǎn)核定資金的決定（1951年）第四部分：訪問、回憶文稿中財委開宗明義的第一會——上海財經(jīng)會議　李　海陳云與中財委成立后召開的第一個全國性會議——上海財經(jīng)會議　遲愛萍在國民黨飛機空襲下召開的上海財經(jīng)會議　劉　為上海財經(jīng)會議的貨幣決策　王　蘭新中國成立前后的四次物價大波動和穩(wěn)定物價的斗爭　薛暮橋一統(tǒng)一調(diào)，天下大定楊波穩(wěn)定物價，統(tǒng)一全國財政經(jīng)濟的成功決策　宋文慶統(tǒng)一財經(jīng)的歷史背景和主要措施　李成瑞　朱佳木新中國成立初期的統(tǒng)一財政金融　周太和新中國成立前后有關(guān)財經(jīng)統(tǒng)一的幾件事　呂克白實現(xiàn)全國財經(jīng)統(tǒng)一的重大決策　呂克白統(tǒng)一全國財經(jīng)工作項懷誠新中國成立初期全國財政經(jīng)濟工作的統(tǒng)一　戶　佳做財經(jīng)工作的若干體會　張勁夫中財委的偉大功績——紀念中財委成立54周年　李?！〕甥愑⒌谖宀糠郑焊戒浫珖斀?jīng)大事記（1949—1950年）中財委《財經(jīng)通報》全國財政經(jīng)濟記事（1949年10月—1950年9月）全國重要城市批發(fā)物價指數(shù)、主要商品批發(fā)物價定基分類指數(shù)表1950年全國大中城市主要商品批發(fā)物價定基分類指數(shù)表1949年7—8月上海財經(jīng)會議議程安排上海財經(jīng)會議出席人員名單政務院財經(jīng)委員會及所屬單位成立以來各種專業(yè)會議一覽表跋：編寫出一本活生生的財經(jīng)史書戎子和編后話

章節(jié)摘錄

　　關(guān)于建立中央財政經(jīng)濟機構(gòu)大綱（草案）　?。?949年5月31日）　　劉少奇　　（一）由于人民革命戰(zhàn)爭正在取得全國范圍的勝利，為了盡可能迅速地和有計劃地恢復與發(fā)展人民經(jīng)濟，借以供給目前人民革命戰(zhàn)爭的需要及改善人民生活之目的，應即建立有工作能力的中央的財政經(jīng)濟機構(gòu)，并使各地方的財政經(jīng)濟機構(gòu)和中央財政經(jīng)濟機構(gòu)建立正確的關(guān)系。　?。ǘ┰谥袊嗣窀锩娛挛瘑T會之下，立即建立中央財政經(jīng)濟委員會，并陸續(xù)建立若干中央財政經(jīng)濟部門，作為目前中央的財政經(jīng)濟機構(gòu)。這些機構(gòu)，在召開新的政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府以前的幾個月內(nèi)，由中國人民革命軍事委員會以命令建立之，并受中國人民革命軍事委員會之委托，計劃并領導國家的財政經(jīng)濟工作。中央各財政經(jīng)濟部門在財政經(jīng)濟計劃方面應服從中央財政經(jīng)濟委員會的決議，各部門的主要負責人應加人中央財政經(jīng)濟委員會為委員?！　。ㄈ┲醒胴斦?jīng)濟委員會的委員人數(shù)，由中國人民革命軍事委員會以命令定之，其決議，由過半數(shù)到會委員之多數(shù)通過成立之，但中國人民革命軍事委員會認為必要時，得停止或修改或廢除其決議。中央財政經(jīng)濟委員會設主任一個，副主任一人至數(shù)人，負責處理日常事務?！　。ㄋ模┲醒胴斦?jīng)濟委員會應陸續(xù)設立下列各工作機關(guān)，在委員會及主任與副主任領導之下，分別地進行工作：　?。?）中央計劃局，在可能范圍內(nèi)負責審查與擬定關(guān)于財政經(jīng)濟方面的計劃。局內(nèi)設統(tǒng)計處、供應處、國家資源調(diào)查登記處、地質(zhì)勘察處等，并得按各財政經(jīng)濟部門逐步設立若干計劃組。　?。?）中央財經(jīng)人事局，在可能范圍內(nèi)負責管理財經(jīng)領導干部、技術(shù)專家及一般職員和工人的訓練、登記與調(diào)動等事務?！　。?）中央技術(shù)管理局，在可能范圍內(nèi)負責管理有關(guān)新的技術(shù)之發(fā)明、采用與推廣等事務，并得按各項技術(shù)性質(zhì)逐步建立若干技術(shù)組?！　。?）私營企業(yè)中央事務局，在可能范圍內(nèi)負責管理對于私營企業(yè)之指導事務，并得按各項私營企業(yè)部門逐步設立若干事務處和設立華僑經(jīng)濟事務處?！　。?）合作事業(yè)中央管理局，在可能范圍內(nèi)負責管理對于合作社之指導與協(xié)助事務，并得設立消費合作事務處、農(nóng)業(yè)合作事務處、手工業(yè)合作事務處、水利合作事務處等。　?。?）外資企業(yè)中央事務局，負責管理關(guān)于外資企業(yè)的事務?！　。?）秘書處，負責管理中央財政經(jīng)濟委員會內(nèi)部的事務?！　。ㄎ澹┏_建立中央財政經(jīng)濟委員會及其所屬各工作機關(guān)而外，應即陸續(xù)建立下列各中央財政經(jīng)濟部門，這些部門即以現(xiàn)在華北人民政府各財經(jīng)部門為基礎：　　（1）中央財政處，負責管理有關(guān)稅收、糧食、鹽務、煙業(yè)、酒業(yè)、漁業(yè)及其他財政事務?！　。?）中國人民銀行，負責發(fā)行貨幣、代理國庫、管理金融并進行其他銀行業(yè)務?！　。?）海關(guān)總署，負責管理全國海關(guān)并管理港口、碼頭及邊境檢查等事務。　?。?）中央商業(yè)處，負責管理有關(guān)對內(nèi)與對外貿(mào)易及實物配售等事務。　?。?）中央鐵道部，負責管理全國鐵道之運輸及鐵道之修建事務?！　。?）中央交通處，負責管理郵政、電訊、船運、航空、公路等事務?！　。?）中央燃料處，負責管理有關(guān)煤炭、石油及電力等事務?！　。?）中央金屬處，負責管理有關(guān)鋼鐵及有色金屬與機械制造等事務，并管理軍事工業(yè)與造船工業(yè)。有關(guān)基本化學工業(yè)及建筑材料工業(yè)之事務，亦歸金屬處管理之?！　。?）中央紡織處，負責管理有關(guān)棉、麻、毛、絲的紡織等事務?！　。?0）中央工業(yè)處，負責管理除紡織工業(yè)以外的有關(guān)其他各種輕工業(yè)之事務?！　。?1）中央農(nóng)業(yè)處，負責管理有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧、墾務及農(nóng)業(yè)試驗場、國家農(nóng)場等事務。　?。?2）中央林業(yè)處，負責管理有關(guān)森林之采伐與培植并管理有關(guān)造紙工業(yè)的事務。　?。?3）中央水利處，負責管理有關(guān)巨大水利工程的事務。　?。┣皸l各處之組織條例，另行擬定?！　。ㄆ撸┏⑸鲜龈髦醒胴斀?jīng)機構(gòu)外，在東北、西北、華中、華東等區(qū)域及在各省各大中城市，均應建立財政經(jīng)濟委員會，并在各級人民政府委員會之下設立若干財政經(jīng)濟部門。其組織條例由中央財政經(jīng)濟委員會另行擬定?！　。ò耍╆P(guān)于中央財政與地方財政之劃分，國家企業(yè)之由中央直接經(jīng)營或劃歸地方經(jīng)營或委托地方經(jīng)營等事，均由中央財政經(jīng)濟委員會決定之?！　。ň牛┲匾獓移髽I(yè)或國家資源之出租給私人經(jīng)營或開發(fā)，其年限相當長久者，其合同必須經(jīng)中央財政經(jīng)濟委員會批準后，方為有效?！　。ㄊ┑胤截斦?jīng)濟機關(guān)在中央與上級財政經(jīng)濟機關(guān)的領導之下，執(zhí)行以下各項任務：　?。?）執(zhí)行中央與上級機關(guān)指定的任務；　　（2）管理當?shù)刎斦ぷ骱徒鹑诠ぷ鳎?/pre>








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