制度創(chuàng)新

內(nèi)容概要

《制度創(chuàng)新:當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求與路徑選擇》內(nèi)容簡(jiǎn)介：構(gòu)建一套適合本國(guó)國(guó)情的、順應(yīng)時(shí)代潮流和歷史發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代政治制度，不僅是政治現(xiàn)代化的關(guān)鍵，而且直接關(guān)涉到一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。對(duì)于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的中國(guó)來說，政治發(fā)展的核心和關(guān)鍵就在于創(chuàng)建一套以民主、法治、人權(quán)為現(xiàn)實(shí)取向的現(xiàn)代政治制度。在1949年以前的近代中國(guó)政治舞臺(tái)上，掌控政制變革主導(dǎo)權(quán)的政治集團(tuán)先后發(fā)起了三次構(gòu)建現(xiàn)代政治制度的努力，但都失敗了。實(shí)踐證明，無論是資產(chǎn)階級(jí)的君主立憲制，還是資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)共和制都不能把近代中國(guó)引向獨(dú)立、民主、富強(qiáng)和繁榮。構(gòu)建新國(guó)家、創(chuàng)設(shè)新政制的任務(wù)歷史性地落在了中國(guó)共產(chǎn)黨的肩上。在艱苦卓絕的環(huán)境中奮起的中國(guó)共產(chǎn)黨以其意識(shí)形態(tài)的先進(jìn)性、利益取向的人民性、組織紀(jì)律的嚴(yán)格性、社會(huì)基礎(chǔ)的廣泛性、策略路線的正確性而最終贏得了政制創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)，并在中國(guó)成功地創(chuàng)建了一套契合中國(guó)國(guó)情的、先進(jìn)的社會(huì)主義制度，從而揭開了中國(guó)社會(huì)主義政治發(fā)展的新篇章。但是由于1957年之后，黨內(nèi)“左”的錯(cuò)誤的滋長(zhǎng)，加上在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的高度集中的經(jīng)濟(jì)、政治體制本身所隱含的缺陷，削弱了黨自我糾正錯(cuò)誤的能力，最終導(dǎo)致了“文化大革命”的十年動(dòng)亂。

書籍目錄

前言導(dǎo)論　第一節(jié) 問題提出與研究?jī)r(jià)值　第二節(jié) 文獻(xiàn)回顧與研究現(xiàn)狀　第三節(jié) 研究方法與創(chuàng)新之處　第四節(jié) 全書結(jié)構(gòu)與主要觀點(diǎn)第一章 制度與制度刨新的一般理論概述　第一節(jié) 政治研究中的制度范式　第二節(jié) 政治制度的內(nèi)涵與功能　第三節(jié) 制度創(chuàng)新的理論框架　第四節(jié) 政治領(lǐng)域的非正式制度第二章 近代中國(guó)政治發(fā)展中的改制選擇與困厄　第一節(jié) 近代中西文明碰撞中的政制差距　第二節(jié) 近代中國(guó)的政制變革與政制選擇　第三節(jié) 對(duì)近代中國(guó)政制變革失敗的反思第三章 社會(huì)主義新型政制的確立與發(fā)展　第一節(jié) 新中國(guó)政制建構(gòu)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐淵源　第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)主義特色政制架構(gòu)及其優(yōu)勢(shì)　第三節(jié) 新中國(guó)成立初期政制建設(shè)實(shí)踐與體制運(yùn)行特點(diǎn)　第四節(jié) “左”的錯(cuò)誤思想影響下的制度異變第四章 改革開放與中國(guó)政制發(fā)展的躍遷　第一節(jié) 執(zhí)政合法性危機(jī)與政治體制改革的啟動(dòng)　第二節(jié) 改革開放以來中國(guó)政治體制改革的內(nèi)容　第三節(jié) 改革開放以來中國(guó)政治體制改革的特點(diǎn)第五章 新時(shí)期政治發(fā)展進(jìn)程與改制創(chuàng)新　第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的積極趨向　第二節(jié) 當(dāng)前制約政治發(fā)展進(jìn)程的制度瓶頸　第三節(jié) 加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)中國(guó)政治發(fā)展第六章 制度創(chuàng)新的目標(biāo)愿景與實(shí)踐路徑　第一節(jié) 制度創(chuàng)新的價(jià)值旨?xì)w　第二節(jié) 制度創(chuàng)新的方針原則　第三節(jié) 制度創(chuàng)新的目標(biāo)愿景　第四節(jié) 制度創(chuàng)新的實(shí)踐路徑結(jié)語參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　長(zhǎng)期以來的政事不分不僅導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重，人員臃腫，職責(zé)混亂，而且造成事業(yè)單位公共服務(wù)和社會(huì)公益職能蛻化，官僚主義和逐利主義盛行，越來越難以適應(yīng)社會(huì)日益增多的公共服務(wù)需求。近年來人民群眾最不滿意的行業(yè)榜單中，教育系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)位居前列。事業(yè)單位改革伴隨著行政體制改革已經(jīng)進(jìn)行多年，但是進(jìn)展相對(duì)比較滯后緩慢，推進(jìn)政事分開、改革事業(yè)機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。四是推進(jìn)政府與市場(chǎng)中介組織分開。中介組織是指在政府與企業(yè)之問起著橋梁和紐帶作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)揮著服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用的組織和機(jī)構(gòu)。其范圍所涉甚廣，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公正和仲裁機(jī)構(gòu)、計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，信息咨詢機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)和資信評(píng)估機(jī)構(gòu)等。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，市場(chǎng)中介組織的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分?！　≈薪榻M織可以充當(dāng)政府與企業(yè)的溝通器，并承擔(dān)不必由政府提供的部分社會(huì)服務(wù)職能，代替政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)；可以充當(dāng)企業(yè)之間，企業(yè)與市場(chǎng)之間的聯(lián)絡(luò)器，來為企業(yè)代理業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)的交易成本。因而中介組織的興起對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的作用和影響。由于我國(guó)市場(chǎng)中介組織的興起較晚，發(fā)育尚不成熟，中介組織和政府的關(guān)系還尚未理順。 　　……

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