政黨民主論

內(nèi)容概要

　　《政黨民主論》在米歇爾斯關(guān)于組織導(dǎo)致“寡頭統(tǒng)治鐵律”，進(jìn)而窒息政黨民主這一觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出：并不是所有的政黨組織都導(dǎo)致政黨民主出現(xiàn)問(wèn)題，而只是傳統(tǒng)的金字塔型的政黨組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)才導(dǎo)致“寡頭統(tǒng)治”傾向。圍繞著這一主題和思路，《政黨民主論》從一般民主理論出發(fā)，結(jié)合世界各種不同類(lèi)型政黨內(nèi)部民主建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、著重從政黨的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、政黨文化、內(nèi)部運(yùn)作及影響政黨民主的外部環(huán)境幾個(gè)方面對(duì)政黨民主進(jìn)行了系統(tǒng)分析，試圖構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)型政黨民主良性運(yùn)行的新模式。

作者簡(jiǎn)介

祁剛利，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士。河北省委黨校黨史部副教授。主要從事中共黨史及政黨政治研究。主編《中國(guó)政黨》之《大革命時(shí)期的國(guó)民黨》卷，參編《中國(guó)特色社會(huì)主義史》、《豐碑》、《宗教活動(dòng)頻繁地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的加強(qiáng)與改進(jìn)》、《中共黨史》等多部。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《理論導(dǎo)刊》、《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》、《求實(shí)》等發(fā)表論文二十多篇，其中多篇被中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載。

書(shū)籍目錄

緒論  一、問(wèn)題的提出及其理論與實(shí)踐意義  二、政黨民主研究的最新情況  三、研究方法第一章　政黨民主的內(nèi)涵  一、民主  二、政黨  三、政黨民主與寡頭統(tǒng)治鐵律第二章　政黨民主的功能  一、政黨民主具有維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)黨員積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)政黨生命力的功能　二、政黨民主具有最優(yōu)的培養(yǎng)、選用黨的人才的功能  三、政黨民主可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、正確的黨內(nèi)決策，制定出最符合政黨所代表階級(jí)利益的政策  四、政黨民主具有對(duì)權(quán)力制約、防止權(quán)力濫用、遏制官僚主義和消除腐敗現(xiàn)象的功能  五、政黨民主具有推動(dòng)社會(huì)其他民主的功能  六、政黨民主具有使政黨跳出歷史周期率的功能第三章　不同類(lèi)型政黨的政黨民主及其歷史發(fā)展進(jìn)程  一、當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家政黨民主的變革  二、發(fā)展中國(guó)家民族民主政黨內(nèi)部民主概況  三、共產(chǎn)黨政黨內(nèi)部民主的歷史及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)第四章　政黨內(nèi)部結(jié)構(gòu)與政黨民主  一、政黨的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)與政黨民主  二、政黨與領(lǐng)袖  三、權(quán)利和義務(wù)第五章　政黨民主的制度保證  一、黨代會(huì)制度與政黨民主  二、黨內(nèi)選舉制度與政黨民主  三、黨內(nèi)決策制度與政黨民主  四、黨內(nèi)監(jiān)督制度與政黨民主  五、法律制度與政黨民主第六章　政黨的內(nèi)部運(yùn)作與政黨民主  一、傳統(tǒng)政黨內(nèi)部運(yùn)作的定義與主要內(nèi)容  二、傳統(tǒng)政黨內(nèi)部運(yùn)作存在的問(wèn)題及其對(duì)政黨民主的影響  三、網(wǎng)絡(luò)型政黨組織內(nèi)部運(yùn)作方式與政黨民主第七章　政黨文化與政黨民主  一、政黨文化的內(nèi)涵、特點(diǎn)及功能  二、傳統(tǒng)政黨文化的類(lèi)型及其對(duì)政黨民主的制約和影響  三、構(gòu)建新型政黨文化，促進(jìn)政黨民主的發(fā)展第八章　政黨所處不同環(huán)境對(duì)政黨民主的影響  一、政黨所在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與社會(huì)發(fā)展階段對(duì)政黨民主的影響  二、傳統(tǒng)政治文化對(duì)政黨民主的影響  三、第三波世界民主化浪潮對(duì)不同類(lèi)型政黨內(nèi)部民主的沖擊第九章　政黨民主新模式的構(gòu)建及加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨民主的新思考  一、未來(lái)政黨民主新模式的構(gòu)建  二、發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨政黨民主的新思路參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：（二）從傳統(tǒng)金字塔型組織、權(quán)力結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)型扁平化組織、權(quán)力結(jié)構(gòu)逐步過(guò)渡是政黨民主最終得以實(shí)現(xiàn)的根本當(dāng)代社會(huì)，信息傳媒技術(shù)的迅猛發(fā)展使廣大的人群接觸到越來(lái)越多的信息，人們各方面素質(zhì)正在不斷提高，其參政意識(shí)和參政能力越來(lái)越強(qiáng)。在信息相對(duì)封閉的工業(yè)化環(huán)境中形成的政黨金字塔型組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。但由于一些政黨已經(jīng)在傳統(tǒng)社會(huì)中占據(jù)了權(quán)力中心位置，掌握著權(quán)力的官僚不愿意把權(quán)力與廣大的人民群眾分享，他們通過(guò)很多巧妙的方式使各種選舉制度和程序成為一種形式，廣大人民群眾被排斥于權(quán)力之外。于是在西方國(guó)家，人們普遍出現(xiàn)了對(duì)政黨及政黨政治的冷漠化情緒，其參加政黨及參加政黨選舉的熱情一降再降，參加議會(huì)或總統(tǒng)選舉的選民往往連一半都沒(méi)有。許多政黨招不到年輕的黨員，黨員總數(shù)也不斷下降；在共產(chǎn)黨和民族民主政黨執(zhí)政的國(guó)家，政黨權(quán)力更為強(qiáng)大和集中，而政黨民主往往受到忽視，普通黨員的權(quán)力常常得不到保障，其積極性和創(chuàng)造性被壓制，因而其決策經(jīng)常可能造成重大的失誤和災(zāi)難。這一方面影響到政黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)；另一方面則容易造成政黨的分裂甚至垮臺(tái)。因而，我們可以說(shuō)，政黨危機(jī)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)了。面對(duì)這一種尷尬和危機(jī)的形勢(shì)，西方國(guó)家一些政黨在壓力下對(duì)自身進(jìn)行了一些改革，但從整體來(lái)看效果并不令人滿意。比如英國(guó)工黨，從20世紀(jì)80年代以來(lái)，大力進(jìn)行政黨民主化改革。其主要措施有三個(gè)方面：一是盡量擴(kuò)大普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)力，使他們?cè)邳h的決策及其他重要問(wèn)題上發(fā)揮作用。

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《政黨民主論》由中央編譯出版社出版。

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