美國(guó)勞資法律制度研究

前言

周劍云博士的專著《美國(guó)勞資法律制度研究》就要出版了，作者囑我在書(shū)前再絮叨幾句。我理解，這是劍云博士給我的一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我這個(gè)名義上的合作者顯得多少有點(diǎn)參與其事的樣子。不過(guò)，要為他人之書(shū)作序，借用一句套話，一向是件令人感到一則以喜一則以懼的事情，于我也不會(huì)例外。我和劍云博士相識(shí)不過(guò)五六年，可自打相識(shí)那天起就有一種一見(jiàn)如故的感覺(jué)。劍云博士和我本科都是學(xué)歷史出身的，后來(lái)又都從事法律史的教學(xué)和研究，也都曾到大洋對(duì)岸的那塊新大陸上體驗(yàn)過(guò)幾天“洋插隊(duì)”的生活，相似的經(jīng)歷多了，共同的話題想必也就會(huì)多些。2007年，劍云博壬來(lái)到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所從事博士后研究，繼續(xù)深化他在攻讀博士期間的研究主題——“美國(guó)勞工法律制度”，我得以有更多的機(jī)會(huì)與劍云博士時(shí)相過(guò)從，從他那里學(xué)到了許多有關(guān)美國(guó)勞工法的歷史知識(shí)。如今，經(jīng)過(guò)整整兩度寒暑的艱苦努力，劍云博士的博士后報(bào)告終于完工了，而且立馬就要出版。其間多少汗水、多少酸辛，除了作者自己，別人又能體會(huì)到幾許呢？他本人和他家人的歡欣愉快之情固不必言表了，就連我這個(gè)名義上的“合作者”，實(shí)際上的旁觀者，也有種發(fā)自內(nèi)心的喜悅。劍云博士的新作研究的是1887-1947年間，美國(guó)勞資關(guān)系法制的變遷歷程。作者以博弈論和社會(huì)選擇理論為理論支點(diǎn)，以勞聯(lián)（工會(huì)）、雇主和政府三方為主角，以勞工權(quán)益的法律保障為主線，縱向展示了這六十年間美國(guó)社會(huì)各個(gè)不同利益集團(tuán)為爭(zhēng)取各自的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)利益所發(fā)生的由激烈對(duì)抗到相互妥協(xié)，再到建立起“動(dòng)態(tài)均衡”的社會(huì)和諧發(fā)展機(jī)制的全過(guò)程。正如作者在書(shū)中所指出的那樣，美利堅(jiān)合眾國(guó)自其立國(guó)伊始，就是一個(gè)由“存在著巨大差異的人群構(gòu)成的異質(zhì)社會(huì)”。在這樣一個(gè)利益多元、思想多元、價(jià)值取向多元的社會(huì)里，社會(huì)各個(gè)階級(jí)、階層在許多重大原則問(wèn)題上存有不同意見(jiàn)是極其自然的，合理合法的。利益的多元和意見(jiàn)的分歧不僅沒(méi)有釀成美國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期分裂和你死我活的群體對(duì)抗，反而促成了全社會(huì)對(duì)堅(jiān)守法治精神。

內(nèi)容概要

本書(shū)以歷史唯物主義為理論指導(dǎo)，綜合運(yùn)用法學(xué)、歷史學(xué)和政治學(xué)等多學(xué)科相結(jié)合的研究方法，對(duì)現(xiàn)代美國(guó)勞資關(guān)系及其法律調(diào)控機(jī)制的演進(jìn)和確立進(jìn)行考察與分析。通過(guò)這一問(wèn)題的研究，不僅揭示出現(xiàn)代美國(guó)勞資關(guān)系法律調(diào)控機(jī)制的產(chǎn)生、發(fā)展及其所帶來(lái)的社會(huì)影響，而且揭示這一制度與美國(guó)政治和社會(huì)的“多元性”特征、美國(guó)現(xiàn)代勞工運(yùn)動(dòng)、美國(guó)政治體制的發(fā)展演變等之間的關(guān)系與關(guān)聯(lián)，從而進(jìn)一步揭示在類似美國(guó)這樣的多元化社會(huì)轉(zhuǎn)型中，通過(guò)制度法制化保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)集團(tuán)是國(guó)家權(quán)力（或公共權(quán)力）的應(yīng)有之責(zé)。    第一章導(dǎo)論部分主要界定勞資關(guān)系和勞資關(guān)系法律調(diào)控機(jī)制的概念，說(shuō)明本文的選題意義、中美學(xué)術(shù)界的研究狀況、作者的基本思路以及研究方法。    第二章討論美國(guó)立國(guó)伊始至19世紀(jì)80年代，美國(guó)勞資關(guān)系調(diào)控中的法律適用及特征。這一章以普通法中刑事共謀罪在早期美國(guó)勞資關(guān)系調(diào)控中的適用為核心，闡述美國(guó)法院在早期勞資關(guān)系調(diào)控中的主導(dǎo)地位，以及早期工會(huì)對(duì)法院管制的反對(duì)、美國(guó)勞工的法律權(quán)利意識(shí)的變化、工會(huì)組織權(quán)利意識(shí)的轉(zhuǎn)變和美國(guó)主流法律思想的變化之間的關(guān)系。通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的分析，進(jìn)一步揭示勞資關(guān)系變化與法律調(diào)控機(jī)制變化的互動(dòng)關(guān)系。    第三章討論以勞聯(lián)為主的美國(guó)工會(huì)組織反對(duì)勞動(dòng)禁令為核心，論述法院與日趨成熟的工會(huì)組織之間的沖突。這一章以博弈論和社會(huì)選擇理論的一些基本原則為理論支撐點(diǎn)，分析了法院、工會(huì)和雇主之間的斗爭(zhēng)和制約關(guān)系，討論了工會(huì)對(duì)雇主管理權(quán)威的挑戰(zhàn)和對(duì)法院在調(diào)控勞資關(guān)系問(wèn)題上的支配地位的挑戰(zhàn)。揭示了在19世紀(jì)和20世紀(jì)之交，隨著美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的變化，工會(huì)的組織理念和斗爭(zhēng)策略也隨之改變，通過(guò)與雇主的集體談判和勞資合同，工會(huì)在勞資關(guān)系的法律調(diào)控上取得了一定的主動(dòng)權(quán)；法院也通過(guò)司法判決漸漸承認(rèn)了工會(huì)享有一定的法律地位和法律權(quán)利。    第四章討論以美國(guó)聯(lián)邦政府勞資關(guān)系立法為核心，分析聯(lián)邦政府逐漸把勞資關(guān)系調(diào)控列入國(guó)家公共政策的目標(biāo)的過(guò)程，以及這一進(jìn)程中一些杰出人物的貢獻(xiàn)。勞資關(guān)系的法律調(diào)控和調(diào)控制度的法制化，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)重新劃分經(jīng)濟(jì)權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程。在美國(guó)而言，就是雇主、工會(huì)抑或是國(guó)家，誰(shuí)更有權(quán)力分割“經(jīng)濟(jì)餡餅”。通過(guò)對(duì)上述各方在《國(guó)家勞資關(guān)系法》的制定和調(diào)控制度的設(shè)置過(guò)程中的博弈的分析，揭示了美國(guó)社會(huì)多元性所決定的公共權(quán)力由各個(gè)利益集團(tuán)分享的特征。    第五章討論以對(duì)《瓦格納法》的修改過(guò)程中，勞資關(guān)系委員會(huì)、工會(huì)和雇主的斗爭(zhēng)為核心。揭示了《瓦格納法》頒布后，工會(huì)獲得了對(duì)工廠生產(chǎn)事務(wù)一定的決策權(quán)后，一方面使勞工的經(jīng)濟(jì)利益得到了切實(shí)的提高，另一方面由于工會(huì)過(guò)于重視工會(huì)及其會(huì)員的利益，對(duì)工廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)改進(jìn)形成了一定的障礙，引起雇主和社會(huì)保守力量對(duì)工會(huì)權(quán)力的反彈，社會(huì)公眾也對(duì)工會(huì)的權(quán)力過(guò)大和社會(huì)責(zé)任提出質(zhì)疑。結(jié)果是通過(guò)了《塔夫脫一哈特萊法》，在工會(huì)、雇主和雇員之間重新分配了權(quán)利和義務(wù)。這表明了美國(guó)勞資關(guān)系調(diào)控的政治和社會(huì)基礎(chǔ)要求勞資力量的某種“動(dòng)態(tài)平衡”，表明在類似美國(guó)的多元化社會(huì)中，各方利益的“動(dòng)態(tài)均衡”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵，勞資關(guān)系法律制度也必須反映和確認(rèn)勞資利益“動(dòng)態(tài)平衡”與社會(huì)發(fā)展的平衡的需要。    第六章結(jié)語(yǔ)部分是對(duì)美國(guó)勞資關(guān)系法律調(diào)控體制演變過(guò)程分析的思索，略述筆者對(duì)在多元化社會(huì)中，社會(huì)變革中法律制度設(shè)計(jì)的一些認(rèn)識(shí)。

作者簡(jiǎn)介

周劍云，重慶市人，1965年出生。貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院副教授，中國(guó)美國(guó)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)西方法律思想史學(xué)會(huì)會(huì)員。2002—2003年加拿大哥倫比亞大學(xué)(UBC)訪問(wèn)學(xué)者。2007年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)人文學(xué)院，獲史學(xué)博士學(xué)位，同年在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所博士后流動(dòng)站從事研究工作。主要研究領(lǐng)域?yàn)橥鈬?guó)法律史，專長(zhǎng)于美國(guó)憲政史和勞資關(guān)系史及相關(guān)法律制度。公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文20篇，中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印資料《世界史》多次轉(zhuǎn)載相關(guān)論文。參與全國(guó)、省級(jí)以上社科項(xiàng)目多項(xiàng)研究。

書(shū)籍目錄

內(nèi)容提要序言第一章　導(dǎo)論  第一節(jié)  美國(guó)現(xiàn)代勞資關(guān)系法律制度研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義  第二節(jié)  國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述    一、國(guó)外研究綜述    二、國(guó)內(nèi)研究概況  第三節(jié)　研究思路    一、研究視角    二、研究的重難點(diǎn)    三、重要術(shù)語(yǔ)的界定與詮釋第二章　刑事共謀罪與早期勞資關(guān)系的調(diào)控　第一節(jié)  早期的自由勞動(dòng)者和工會(huì)    一、自由勞動(dòng)者的誕生    二、工資勞動(dòng)者與工會(huì)  第二節(jié)  契約自由與勞工法律權(quán)利的沖突    一、自然法權(quán)利觀念    二、契約自由精神  第三節(jié)  刑事共謀罪在早期勞資沖突調(diào)控中的適用    一、早期勞資沖突中法院的支配地位    二、刑事共謀罪在早期勞資沖突的適用第三章　勞工禁令與勞資關(guān)系調(diào)控  第一節(jié)  19世紀(jì)末20世紀(jì)初工會(huì)反禁令的斗爭(zhēng)    一、勞工禁令的適用    二、聯(lián)邦法院與勞工禁令適用的擴(kuò)大    三、勞工組織反勞工禁令的斗爭(zhēng)  第二節(jié)  工會(huì)斗爭(zhēng)策略的轉(zhuǎn)變：對(duì)美國(guó)法律的適應(yīng)    一、美國(guó)工會(huì)組織原則和結(jié)構(gòu)的變化    二、工會(huì)策略的變化：對(duì)法律機(jī)制的訴求    三、美國(guó)主流思想對(duì)勞資合作的認(rèn)同  第三節(jié)  工會(huì)爭(zhēng)取法律地位的歷程    一、工會(huì)法律地位的困惑    二、代理人和第三方受益人原則在勞資合同中的適用．    三、美國(guó)勞工權(quán)利的法律化第四章　聯(lián)邦立法主導(dǎo)勞資關(guān)系的調(diào)控  第一節(jié)  聯(lián)邦立法協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的早期立法    一、聯(lián)邦管制勞資關(guān)系立法的初步嘗試    二、勞工整體貧困與大蕭條  第二節(jié)  瓦格納與現(xiàn)代勞資關(guān)系法律調(diào)控制度的創(chuàng)建    一、《工業(yè)復(fù)興法》中的勞工條款    二、工會(huì)組織對(duì)集體談判制度的推動(dòng)    三、全國(guó)勞資關(guān)系委員會(huì)與工會(huì)多數(shù)代表制的確立  第三節(jié)  新政勞資政策的爭(zhēng)論  　一、集體談判權(quán)和雇員代表權(quán)之爭(zhēng)  　二、《瓦格納法》的鳳凰涅磐  　三、勞資各方對(duì)《瓦格納法》的不滿與抗?fàn)幍谖逭隆‖F(xiàn)代國(guó)家勞資關(guān)系法律調(diào)控制度的確立  第一節(jié)  法院與美國(guó)勞資關(guān)系委員會(huì)在戰(zhàn)時(shí)的博弈      一、對(duì)工會(huì)罷工和勞工不公正勞動(dòng)行為指控    二、監(jiān)工組織工會(huì)權(quán)利之爭(zhēng)    三、勞資關(guān)系委員會(huì)的妥協(xié)策略　第二節(jié)  二戰(zhàn)期間的工會(huì)運(yùn)動(dòng)  　一、戰(zhàn)時(shí)工會(huì)的壯大　　……第六章　結(jié)語(yǔ)：美國(guó)勞資關(guān)系調(diào)控法制化變遷的思考附錄一附錄二　國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)處理勞資爭(zhēng)議程序附錄三　勞資法律權(quán)利比照表參考文獻(xiàn)乓民

章節(jié)摘錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 美國(guó)現(xiàn)代勞資關(guān)系法律制度研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義在我國(guó)世界史學(xué)界和外國(guó)法制史領(lǐng)域，對(duì)美國(guó)勞資關(guān)系法律和調(diào)控體制的歷史發(fā)展過(guò)程的研究還相對(duì)薄弱，無(wú)論是在研究的深度和廣度方面都有拓展的余地，在研究的視角和方法上亦有創(chuàng)新的需要。著名世界史學(xué)者李世安先生在其研究中十分重視美國(guó)工人階級(jí)爭(zhēng)取憲法權(quán)利的斗爭(zhēng)。他認(rèn)為，在馬克思主義人權(quán)觀的影響下，美國(guó)勞動(dòng)人民爭(zhēng)取權(quán)益的斗爭(zhēng)，推動(dòng)了美國(guó)憲法的變革，深化和擴(kuò)大了美國(guó)人權(quán)的內(nèi)涵。這一頗有見(jiàn)地的觀點(diǎn)開(kāi)啟了本課題研究的思路。自20世紀(jì)初，勞工問(wèn)題就為眾多美國(guó)學(xué)者所關(guān)注。但學(xué)者們研究的重點(diǎn)在于工會(huì)運(yùn)動(dòng)，很少將工會(huì)運(yùn)動(dòng)與調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的法律及制度的發(fā)展結(jié)合起來(lái)進(jìn)行獨(dú)立的專題研究。從美國(guó)歷史看，工會(huì)運(yùn)動(dòng)和法院、各州議會(huì)、美國(guó)國(guó)會(huì)之間在勞動(dòng)時(shí)間、工資和勞動(dòng)條件等問(wèn)題上的沖突和斗爭(zhēng)，以及法院、各州議會(huì)和美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利要求的法律上的回應(yīng)，勞工法律權(quán)利的內(nèi)容及其獲得法律上的承認(rèn)和保護(hù)，更是美國(guó)勞工權(quán)利斗爭(zhēng)史和美國(guó)勞資關(guān)系法律史的重要組成部分。

后記

書(shū)稿終于付梓了。首先要感謝我的導(dǎo)師李世安先生。本書(shū)的寫(xiě)作凝聚著先生的心血。先生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、淵博的學(xué)識(shí)、縝密的思維、寬廣的胸襟，使我受益匪淺。在寫(xiě)作中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所的蘇亦工研究員對(duì)本書(shū)的架構(gòu)提供了彌足珍貴的建議。北京師范大學(xué)張宏毅教授審閱了本書(shū)的大綱，并提出寶貴的意見(jiàn)。貴州民族學(xué)院張艾清教授、徐曉光教授提出了十分有益的意見(jiàn)。中國(guó)人民大學(xué)暢征教授、外交學(xué)院王德仁教授、北京大學(xué)王立新教授、華中師范大學(xué)黃正柏教授、湛江師范學(xué)院諶煥義教授、湖南師范大學(xué)熊偉民教授、中央民族大學(xué)顧章義教授、中國(guó)人民大學(xué)何黎萍副教授為本書(shū)的修訂與完善提供了中肯的意見(jiàn)。中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)館、北京大學(xué)圖書(shū)館、中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的老師為我查閱資料提供了大量的幫助。此書(shū)的寫(xiě)作和出版，亦得到貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和關(guān)心，在此深表謝意。同時(shí)，對(duì)于本書(shū)順利出版的北京擺渡人圖書(shū)公司的鄭學(xué)兵先生及中央編譯出版社的編審曲建文老師表示衷心地感謝！在此，對(duì)所有幫助過(guò)我而沒(méi)有提及的老師和朋友，一并表示誠(chéng)摯地感謝！感謝我的母親、岳母和家人，我的妻兒，沒(méi)有他們殷切的希望和長(zhǎng)期的支持，我很難克服生計(jì)和學(xué)問(wèn)之路上的諸多困難，走到今天。在論著的寫(xiě)作中，參考或引用了學(xué)界同仁大量的研究成果，均以注釋或參考文獻(xiàn)的方式注明，但可能尚有不慎遺漏之處，在此深表謝意！要特別指出的是，著作寫(xiě)作中得益于眾多老師和朋友的指導(dǎo)和幫助，但是，錯(cuò)漏之處仍然在所難免，文中錯(cuò)誤由我承擔(dān)。

編輯推薦

《美國(guó)勞資法律制度研究(1887-1947)》通過(guò)具體生動(dòng)的史實(shí)，讓我們看到了美國(guó)社會(huì)如何確立化解矛盾糾紛機(jī)制的一段歷史縮影，那是一幅完全不同于我們近百年歷史的圖景。

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