中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法注解與配套

內(nèi)容概要

　　本叢書(shū)具有以下特點(diǎn)：
1．由相關(guān)領(lǐng)域的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的法律專業(yè)人士撰寫(xiě)適用導(dǎo)引，對(duì)相關(guān)法律領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說(shuō)明，重點(diǎn)提示立法動(dòng)態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)。
 2．對(duì)于主體法中的重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。
 3．根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問(wèn)題，由相關(guān)專家運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答。
 4．在主體法律文件之后擇要收錄與其實(shí)施相關(guān)的配套規(guī)定，便于讀者查找、應(yīng)用。
　　此外，為了凸顯叢書(shū)簡(jiǎn)約、實(shí)用的特色，分冊(cè)根據(jù)需要附上實(shí)用圖表、辦事流程等，方便讀者查閱使用。

書(shū)籍目錄

第一章 總則
　第一條 [立法目的]
　第二條 [依法賠償]
　 1.國(guó)家賠償法修訂后國(guó)家賠償構(gòu)成要件有哪些
　 2.如何正確理解“國(guó)家機(jī)關(guān)”的含義
　 3.如何正確理解“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”的含義
　 4.如何正確理解“損害”事實(shí)發(fā)生
　 5.如何理解修訂后的國(guó)家賠償歸責(zé)原則
　 6.公安局110接到報(bào)警后不作為是否可以要求行政賠償
第二章　行政賠償
　第一節(jié) 賠償范圍
　第三條 [侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍]
　　7.違法拘留的含義是什么
　　8.什么是行政強(qiáng)制措施
　　9.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的表現(xiàn)形式有哪些
　　10.如何理解本條新增的“唆使、放縱”的含義
　 11.公安機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中故意毆打公民并造成公民身體傷害的，受害人應(yīng)請(qǐng)求行政賠償還是民事賠償
　 12.公安機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中違法開(kāi)槍并造成公民身體傷害的，受害人能否獲得國(guó)家賠償
　 13.公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任
　 14.什么是造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為
　第四條 [侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍]
　 15.違法實(shí)施行政處罰的表現(xiàn)形式有哪些
　 16.違法扣押的財(cái)產(chǎn)囚自然原因損壞的，能否請(qǐng)求國(guó)家賠償
　 17.因違法扣押營(yíng)業(yè)執(zhí)照導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)賠償哪些損失
　 18.如何理解本條修訂后的“征收、征用”
　 19.造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為有哪些
　 20.行政機(jī)關(guān)不考慮車上財(cái)產(chǎn)安全而執(zhí)行暫扣車輛決定的，是否屬于濫用職權(quán)
　第五條 [行政侵權(quán)中的免責(zé)情形]
　 21.區(qū)分行政機(jī)關(guān)工作人員的行為是公務(wù)行為還是個(gè)人行為，通常要綜合考慮哪些因素
　 22.對(duì)企業(yè)名稱相同的裁決，國(guó)家是否應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任
　第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
　　第六條 [行政賠償請(qǐng)求人]
　　23.如何確定已死亡的受害公民的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬
　　24.法人的行政賠償請(qǐng)求人資格不發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形有哪些
　　……
第三章　刑事賠償
第四章　賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
第五章　其他規(guī)定
第六章　附則
配套法規(guī)
　　

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：本條關(guān)于國(guó)家賠償案件審判中舉證責(zé)任的規(guī)定，是本次《國(guó)家賠償法》修改新增的內(nèi)容。按照修改后的《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，在刑事賠償中舉證責(zé)任分配有兩種情況。第一是誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，即賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。第二是舉證責(zé)任倒置，即被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。法律規(guī)定被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系實(shí)行舉證責(zé)任倒置，主要考慮在于：第一，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，體現(xiàn)公平原則。第二，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，有利于發(fā)揮其舉證優(yōu)勢(shì)。在被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的案件中，原司法行為是由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的，被申請(qǐng)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)掌握了作出原司法行為的事實(shí)和法律依據(jù)，所以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證能力較申請(qǐng)人強(qiáng)。需要注意的是，國(guó)家賠償法本次修改雖然增加了關(guān)于舉證責(zé)任的規(guī)定，但該條規(guī)定比較原則，考慮到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出職權(quán)行為時(shí)應(yīng)有充足的事實(shí)和法律依據(jù)，并形成規(guī)范的卷宗材料，在提供證據(jù)上具有便利條件。而賠償請(qǐng)求人收集證明職權(quán)行為違法的證據(jù)時(shí)受到較多限制，處于明顯弱勢(shì)。為了保障賠償請(qǐng)求人的權(quán)利，2011年3月17日公布的《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》明確，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任，并規(guī)定賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù)，但是不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。

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《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法注解與配套(第2版)》由中國(guó)法制出版社出版。

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