特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)

前言

目前，我國正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展階段，由于粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，社會管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，必然帶來大量的安全生產(chǎn)隱患問題。尤其是在工業(yè)生產(chǎn)中，由于一些行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，歷史欠賬較多，再加上安全管理水平不高，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險。因此，我國目前仍然處于安全事故多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)時期，突出表現(xiàn)為全國重特大傷亡事故不斷發(fā)生。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是事故滋生的土壤，是事故的前兆；事故是隱患的必然結(jié)果。隱患不除，事故難絕。國務(wù)院辦公廳在2008年2月16日發(fā)出的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電［2008］15號）中，明確要求各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是一些高危行業(yè)企業(yè)、特種設(shè)備使用單位、商貿(mào)服務(wù)等勞動密集型企業(yè)，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。開展安全生產(chǎn)隱患排查治理決不是一時性的、臨時性的工作安排，國務(wù)院要求“各地區(qū)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督”，要“標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制”。為了配合全國安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)部門的專家編寫了這套“安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)叢書”。本叢書共計10冊：①《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；②《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；③《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；④《危險化學(xué)品儲存運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；⑤《化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；⑥《建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；⑦《機(jī)械制造與加工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；⑧《道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；⑨《特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》；⑩《商貿(mào)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)》。本叢書對于有關(guān)行業(yè)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和實用性。書中較詳細(xì)地介紹了相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)特點、事故特點及事故發(fā)生規(guī)律，安全生產(chǎn)事故隱患治理有關(guān)規(guī)章，以及企業(yè)排查治理事故隱患制度，安全檢查表，重大危險源辨識和具體應(yīng)用，企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全生產(chǎn)事故典型案例分析等內(nèi)容。本叢書既可作為各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的指導(dǎo)用書，又可作為各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的培訓(xùn)教材。希望本套叢書的出版，有助于各單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，從而保證安全生產(chǎn)。

內(nèi)容概要

??本書是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫檢驗總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)部門的專家，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署編寫的。全書共分六章：特種設(shè)備的分類、特點與安全監(jiān)察；特種設(shè)備使用單位隱患治理有關(guān)規(guī)章制度；特種設(shè)備使用單位安全檢查；特種設(shè)備使用單位重大危險源辨識與防范措施；特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援預(yù)案；特種設(shè)備使用單位典型事故案例分析。    本書為“安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)叢書”之一，可作為特種設(shè)備使用單位安全管理人員、安全技術(shù)人員的指導(dǎo)用書，還可作為全國特種設(shè)備使用單位從業(yè)人員和班組學(xué)習(xí)的安全培訓(xùn)教材。

書籍目錄

第一章?特種設(shè)備的分類、特點與安全監(jiān)察  第一節(jié)?特種設(shè)備的分類、特點與危險性  第二節(jié)?特種設(shè)備目錄  第三節(jié)?特種設(shè)備的安全監(jiān)察與管理第二章?特種設(shè)備使用單位事故隱患治理有關(guān)規(guī)章制度  第一節(jié)?特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)  第二節(jié)?特種設(shè)備使用單位事故隱患治理相關(guān)規(guī)章  第三節(jié)?特種設(shè)備使用單位事故隱患治理相關(guān)制度第三章?特種設(shè)備使用單位安全檢查  第一節(jié)?特種設(shè)備使用單位安全檢查的依據(jù)與要求  第二節(jié)?特種設(shè)備使用單位設(shè)備設(shè)施的安全檢查第四章?特種設(shè)備使用單位重大危險源辨識與防范措施  第一節(jié)?重大危險源基本概念與控制系統(tǒng)  第二節(jié)?重大危險源的監(jiān)督管理  第三節(jié)?重大危險源的申報登記  第四節(jié)?特種設(shè)備使用單位事故隱患治理經(jīng)驗與做法第五章?特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援預(yù)案  第一節(jié)?特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制  第二節(jié)?特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急救援預(yù)案參考第六章?特種設(shè)備使用單位典型事故案例分析  第一節(jié)?鍋爐典型事故案例  第二節(jié)?壓力容器典型事故案例  第三節(jié)?氣瓶典型事故案例  第四節(jié)?壓力管道典型事故案例  第五節(jié)?電梯典型事故案例  第六節(jié)?起重機(jī)械典型事故案例  第七節(jié)?場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛典型事故案例  第八節(jié)?客運索道典型事故案例  第九節(jié)?大型游樂設(shè)施典型事故案例附錄1?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知(國辦發(fā)明電\[2008\]15號)附錄2?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）

章節(jié)摘錄

插圖：6.人員管理每個部門應(yīng)選擇至少兩名專職監(jiān)督檢查員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)。監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備以下條件：（1）熟悉工廠情況，能夠切實完成檢查工作。（2）具有良好的合作溝通能力，能及時上報使隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（3）熟悉設(shè)備維護(hù)及測試程序，接受過單位的專業(yè)培訓(xùn)并技術(shù)熟練。（4）每次檢查后能及時準(zhǔn)確地填寫監(jiān)督檢查報告。二、特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度對本單位的特種設(shè)備進(jìn)行明確標(biāo)識和登記。使用單位必須對特種設(shè)備使用和運營的安全負(fù)責(zé)。使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的特種設(shè)備。對使用的特種設(shè)備，必須按照有關(guān)要求申請相應(yīng)的驗收檢驗和定期檢驗。新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記。并將安全檢驗合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上以后，方可投入正式使用。使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度，以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等內(nèi)容；必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

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