出版時間:2009-3 出版社:田光哲 中國勞動社會保障出版社 (2009-03出版) 作者:田光哲 編
內(nèi)容概要
《農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務國際合作項目報告書》包括五部分:農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務國際合作項目總報告、農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務國際合作項目技術(shù)報告、地方報告、專家報告、出國考察報告??倛蟾娣炙恼拢?0萬字。分別從農(nóng)民工就業(yè)服務需求基本狀況分析、農(nóng)民工就業(yè)服務現(xiàn)狀、農(nóng)民工就業(yè)服務面臨的主要問題和分析、農(nóng)民工就業(yè)服務的對策和建議四個方面進行了全面、系統(tǒng)的探討。主要方法是,通過反復調(diào)查、研討等活動,對農(nóng)村進城務工人員就業(yè)的政策環(huán)境、能力問題,以及公共就業(yè)服務體系的信息系統(tǒng)、工作人員的能力建設進行評估和分析,積極探索城市公共就業(yè)服務機構(gòu)如何加強對農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務的支持力度,并在農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務的機制方面提供建議。
書籍目錄
概述 項目背景 項目目標與主要產(chǎn)出 項目實施方法和思路 1.農(nóng)民工就業(yè)服務需求基本狀況分析 1.1 國家對農(nóng)民工就業(yè)服務的需求 1.1.1 國家需要農(nóng)民工就業(yè)服務的原因 1.1.2 國家對農(nóng)民工就業(yè)服務需求的內(nèi)容 1.2 地方對農(nóng)民工就業(yè)服務的需求 1.2.1 地方需要農(nóng)民工就業(yè)服務的原因 1.2.2 地方需要農(nóng)民工就業(yè)服務的內(nèi)容 1.3 企業(yè)對農(nóng)民工就業(yè)服務的需求 1.3.1 企業(yè)對農(nóng)民工就業(yè)服務需求的原因 1.3.2 企業(yè)對農(nóng)民工就業(yè)服務需求的內(nèi)容 1.4 農(nóng)民工對就業(yè)服務的需求 1.4.1 “五點四階段”模型 1.4.2 農(nóng)民工“四階段”下的基本就業(yè)服務需求 2.農(nóng)民工就業(yè)服務現(xiàn)狀 2.1 農(nóng)民工就業(yè)服務體系 2.1.1 農(nóng)民工公共就業(yè)服務體系 2.1.2 農(nóng)民工非公共就業(yè)服務體系 2.2 農(nóng)民工的公共就業(yè)服務及就業(yè)服務信息化建設 2.2.1 農(nóng)民工就業(yè)服務的主要形式和做法 2.2.2 農(nóng)民工就業(yè)服務信息化建設 3.農(nóng)民工就業(yè)服務面臨的主要問題和分析 3.1 農(nóng)民工就業(yè)服務運轉(zhuǎn)機制建設方面的問題和分析 3.2 農(nóng)民工就業(yè)服務內(nèi)容和服務手段方面的問題和分析 3.3 公共就業(yè)服務機構(gòu)和隊伍建設方面的問題和分析 3.3.1 公共就業(yè)服務機構(gòu)建設的主要問題和分析 3.3.2 公共就業(yè)服務機構(gòu)隊伍建設的主要問題和分析 3.4 農(nóng)民工就業(yè)服務資源整合方面的問題和分析 3.4.1 公共就業(yè)服務機構(gòu)之間資源整合存在的問題和分析 3.4.2 公共與非公共就業(yè)服務機構(gòu)之間資源整合存在的問題和分析 4.農(nóng)民工就業(yè)服務的對策和建議 4.1 主要的對策和建議 4.1.1 創(chuàng)建良好政策環(huán)境,建立通暢流動機制 4.1.2 加強體系建設,提高服務效率 4.1.3 強化服務功能,注重服務實效 4.1.4 加快信息化建設,擴展信息服務范圍 4.2 下一步需要優(yōu)先解決的項目建議和預算 4.2.1 加強鎮(zhèn)級機構(gòu)建設 4.2.2 加大業(yè)務培訓工作力度 4.2.3 研發(fā)并使用配套就業(yè)服務工具包
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁: 插圖: 中國有2億農(nóng)民工,其中跨地區(qū)流動人員有1.3億人。農(nóng)民工已成為中國產(chǎn)業(yè)大軍中的重要組成部分,在中國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用越來越大。但是,由于二元社會制度等體制原因,農(nóng)民工在就業(yè)、培訓和維權(quán)方面還存在著一些突出問題,如城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度和勞動社會保障制度帶來的一些問題,農(nóng)民工合法權(quán)益經(jīng)常受到侵犯,特別是在就業(yè)服務方面,資源利用率不高,如多頭管理、資源分散、信息不能共享;服務效果還有待提高,如服務方式不夠靈活、服務手段單一等問題;服務的針對性、及時性、主動性不夠,對農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)需求了解不細致、不全面、不準確等等。這些問題,都阻礙著農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務水平的提高,影響城鄉(xiāng)一體化建設的進程,同時,也影響國家經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。 農(nóng)民工問題已引起中國政府的高度關注。近幾年,政府相繼出臺很多有關農(nóng)民工問題的文件和措施,就做好農(nóng)民工的就業(yè)、社會保障、培訓等工作提出相應要求。為了落實國家對農(nóng)民工有關政策,近一年來,勞動保障部門公共就業(yè)服務機構(gòu)針對農(nóng)村進城務工人員應提供哪些更加有效且針對性強的就業(yè)服務,進行了積極的探索。同時,這一問題也得到了國際社會的廣泛關注。亞洲開發(fā)銀行對此項工作給予了高度重視,2006年8月,在中華人民共和國財政部和原勞動保障部國際合作司、培訓就業(yè)司的大力支持下,亞行與原勞動保障部聯(lián)合進行“農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務國際合作項目”研究,并正式立項。 項目設立了三級組織機構(gòu)。第一級是項目執(zhí)行機構(gòu)與項目實施機構(gòu)。項目執(zhí)行機構(gòu)是人力資源和社會保障部國際合作司,項目實施機構(gòu)是中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心。第二級是項目試點省勞動保障部門。第三級是項目試點城市勞動保障部門。同時項目還設有由5名專家組成的項目專家組。這幾位專家在就業(yè)服務領域的研究上既有扎實的理論功底,又具有豐富的實踐經(jīng)驗,為項目順利進行提供了學術(shù)上的保障。除此之外,項目還在全國范圍內(nèi)聘請一些從事就業(yè)服務的專業(yè)人士和一線工作者,協(xié)助項目開展工作。正是以上多方面的力量,為項目目標的實現(xiàn)提供了強有力的保障。項目的順利完成,體現(xiàn)了所有參與人員的努力,體現(xiàn)了集體團隊的智慧。
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《農(nóng)村進城務工人員就業(yè)服務國際合作項目報告書》重要的理論創(chuàng)新和研究成果表現(xiàn)在:一是一反過去的傳統(tǒng)研討角度,從“農(nóng)民工的需求”中找問題,進而為提出對策提供依據(jù)。報告開篇就從國家、地方、企業(yè)、農(nóng)民工四個不同的角度來分析就業(yè)服務的需求,徹底認識就業(yè)服務本質(zhì)特征,全面探索農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務過程中涉及的各種問題,既從根源上探討就業(yè)服務的內(nèi)涵,又系統(tǒng)地對就業(yè)服務進行全面剖析,對人們深刻認識和理解就業(yè)服務具有重要意義;二是提出了“五點四階段”模型,為科學分析農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務的問題、了解需求、探索規(guī)律提供了理論依據(jù),同時,也為探討其他就業(yè)群體的就業(yè)服務問題提供了一種方法;三是介紹了易于推廣的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務的典型做法,所涉及內(nèi)容既有借鑒、推廣價值,又有研究意義;四是為做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務工作提供了對策和建議,這些建議涉及政策、思路、做法、措施等多個角度,對我們下一步成功解決就業(yè)服務問題具有重要的參考價值。
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