資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建

內(nèi)容概要

　　《資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建》分為十二章，內(nèi)容包括資源型城市生態(tài)環(huán)境基本問(wèn)題集形成機(jī)理、資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的理論回顧與述評(píng)、資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建政策選擇、資源型城市環(huán)境污染與環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等。

作者簡(jiǎn)介

袁占亭，男，漢族，1961年生，陜西扶風(fēng)人，中共黨員，教授、博士生導(dǎo)師，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家，首批新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選。1983年7月畢業(yè)于西安交通大學(xué)信息與控制工程系。先后曾任蘭州理工大學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記，白銀市市長(zhǎng)、中共白銀市委書(shū)記、白銀市人大常委會(huì)主任?，F(xiàn)任中共蘭州市委副書(shū)記、蘭州市市長(zhǎng)。主要研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)控制、軟件理論與軟件方法學(xué)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)、企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)信息集成以及多媒體通信技術(shù)。主持完成了“面向重點(diǎn)行業(yè)的制造業(yè)信息化集成平臺(tái)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”等國(guó)家科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃重大科研項(xiàng)目?！瓣?yáng)極焙燒先進(jìn)控制技術(shù)開(kāi)發(fā)”獲2007年度甘肅省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。到地方工作以后，仍然主持重大課題研究，并一直指導(dǎo)博士生和碩士生。在白銀市工作期間，對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行綜合性研究，提出“以人為本，科學(xué)轉(zhuǎn)型”的理念和“以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本，帶動(dòng)社會(huì)、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型”的思路，主張建立“政府是轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)，企業(yè)是轉(zhuǎn)型的主體，干部是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，群眾是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型的載體，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的靈魂”等六大體系。2006年7月30日，白銀市被聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部、聯(lián)合國(guó)友好理事會(huì)授予“資源型城市可持續(xù)發(fā)展范例獎(jiǎng)”，時(shí)任白銀市市長(zhǎng)的袁占亭榮獲“資源型城市可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

書(shū)籍目錄

第一章 資源型城市生態(tài)環(huán)境基本問(wèn)題及形成機(jī)理第一節(jié) 資源型城市概述第二節(jié) 資源型城市生態(tài)系統(tǒng)的要素及特征第三節(jié) 資源型城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能第四節(jié) 資源型城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的形成機(jī)理第二章 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的理論回顧與述評(píng)第一節(jié) 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)先驅(qū)者關(guān)于資源環(huán)境問(wèn)題的思考第二節(jié) 外部性理論與市場(chǎng)失靈第三節(jié) 公共選擇理論與政府失靈第四節(jié) 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)濟(jì)分析的理論述評(píng)第三章 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建政策選擇第一節(jié) 環(huán)境治理與生態(tài)重建的主要政策工具第二節(jié) 中國(guó)的環(huán)境政策工具及其變遷第三節(jié) 西方國(guó)家生態(tài)環(huán)境政策演化趨勢(shì)的理論解釋及啟示第四節(jié) 資源型城市的生態(tài)環(huán)境政策選擇的實(shí)證分析：一個(gè)市場(chǎng)分析框架第四章 資源型城市環(huán)境污染與環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)第一節(jié) 資源型城市的物理環(huán)境污染第二節(jié) 資源型城市的地質(zhì)環(huán)境污染第三節(jié) 資源型城市的生物環(huán)境污染第四節(jié) 資源型城市的“三廢”污染第五節(jié) 資源型城市環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)第五章 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的配套政策體系建設(shè)第一節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)移民政策第二節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建投資政策第三節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的財(cái)政政策第四節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的稅收政策第五節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的金融政策第六節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的價(jià)格政策第七節(jié) 資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建的扶貧政策第六章 資源型城市生態(tài)環(huán)境法律政策體系及保障監(jiān)督機(jī)制建設(shè)第一節(jié) 資源型城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要法律法規(guī)依據(jù)第二節(jié) 資源型城市產(chǎn)權(quán)改革與資源生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)第三節(jié) 資源型城市生態(tài)環(huán)境檢測(cè)預(yù)警體系建設(shè)第四節(jié) 建立健全資源型城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金征收、使用監(jiān)督機(jī)制第五節(jié) 建立健全資源型城市生態(tài)效益的增值與損失監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)制第六節(jié) 完善資源型城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律制度體系第七章 資源型城市生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析第一節(jié) 資源型城市的資源集約效應(yīng)第二節(jié) 資源型城市的人口集散效應(yīng)第三節(jié) 資源型城市的環(huán)境教育效應(yīng)第四節(jié) 資源型城市的污染集中治理效應(yīng)第八章 資源型城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 資源型城市的環(huán)境與環(huán)境問(wèn)題第二節(jié) 資源型城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的主要成就第三節(jié) 資源型城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題第四節(jié) 資源型城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議第九章 白銀城市轉(zhuǎn)型中的生態(tài)重建與生態(tài)發(fā)展第一節(jié) 白銀市生態(tài)發(fā)展概述第二節(jié) 白銀市生態(tài)功能區(qū)劃第三節(jié) 白銀市生態(tài)經(jīng)濟(jì)重建第四節(jié) 白銀市生態(tài)社會(huì)重建第五節(jié) 白銀市生態(tài)文化重建第六節(jié) 白銀市生態(tài)環(huán)境重建第十章 白銀市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建及生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育第一節(jié) 白銀市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建及其評(píng)價(jià)體系建立第二節(jié) 白銀市科學(xué)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)農(nóng)業(yè)培育第三節(jié) 白銀市科學(xué)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)工業(yè)培育第四節(jié) 白銀市科學(xué)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)服務(wù)業(yè)培育第五節(jié) 白銀市科學(xué)轉(zhuǎn)型中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展第十一章 白銀市環(huán)境治理與綜合防治第一節(jié) 白銀市大氣污染防治措施與治理工程第二節(jié) 白銀市水體污染治理及飲用水安全保障第三節(jié) 白銀市土壤污染與水土流失防治第四節(jié) 白銀市固體廢物的處理與資源化綜合利用第五節(jié) 白銀市噪聲污染及其控制第十二章 白銀市環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)成效實(shí)證分析第一節(jié) 理論背景第二節(jié) 實(shí)證方法及模型第三節(jié) 樣本數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)選取第四節(jié) 實(shí)證分析第五節(jié) 結(jié)論與政策建議主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：4.應(yīng)用庇古手段與科斯手段獲得的經(jīng)濟(jì)效率和環(huán)境效果都有可能達(dá)到帕累托最佳狀態(tài)，從這點(diǎn)上講，兩者沒(méi)有差異。但從以往的環(huán)境保護(hù)的歷史來(lái)看，依然是庇古手段的應(yīng)用多于科斯手段，不過(guò)，隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入和全面推行，科斯手段的應(yīng)用前景十分廣闊。5.應(yīng)用庇古手段和科斯手段都要求滿(mǎn)足一個(gè)前提，這就是產(chǎn)權(quán)是明確界定的。按照科斯定理，在產(chǎn)權(quán)明確界定的情況下，無(wú)須政府干預(yù)，通過(guò)市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)主體之間的自愿協(xié)商就能解決外部性的內(nèi)部化問(wèn)題。但是環(huán)境問(wèn)題的麻煩在于環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)是很難的，因此，這又使科斯手段的優(yōu)越性大打折扣。相比較而言，科斯手段對(duì)產(chǎn)權(quán)界定的前提要求更高。事實(shí)上，在很多情況下，產(chǎn)權(quán)明確界定是做不到的。如果所有資源的產(chǎn)權(quán)都是明確界定的，那么，也許就沒(méi)有那么多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題了。6.庇古手段的實(shí)施，除了社會(huì)獲得的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效果外，政府還可獲得一筆可觀的庇古稅收益（環(huán)境稅、排污收費(fèi)等收入）。科斯手段的實(shí)施，如果排污許可證的初次分配是贈(zèng)與式的，那么政府只能獲得一筆環(huán)境污染產(chǎn)權(quán)出售的收益。7.政府往往偏好庇古手段，企業(yè)與公眾往往偏好科斯手段。按照政治學(xué)理論，政府存在一個(gè)自我擴(kuò)張的傾向，也就是說(shuō)，政府總是希望多管事。從這個(gè)角度看，政府往往偏好庇古手段。同時(shí)，政府總希望手中的錢(qián)越多越好，因此，如果實(shí)施庇古手段的政府經(jīng)濟(jì)收益大于實(shí)施科斯手段政府所可以獲得的經(jīng)濟(jì)收益，那么，政府也會(huì)偏好庇古手段；反之，則偏好科斯手段。但一般來(lái)講，政府會(huì)偏好庇古手段。

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《資源型城市環(huán)境治理與生態(tài)重建》為資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究叢書(shū)之一。

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