電子政務(wù)

前言

人類(lèi)社會(huì)正進(jìn)入高速發(fā)展的信息化時(shí)代，信息革命不僅加速了經(jīng)濟(jì)的全球化，而且使電子政務(wù)成為各國(guó)政府追求的目標(biāo)和關(guān)注的焦點(diǎn)。電子政務(wù)正在提高著政府管理效率和質(zhì)量，改進(jìn)政府的服務(wù)能力和水平。政府深層次、多角度地發(fā)展電子政務(wù)已經(jīng)在各國(guó)政府機(jī)構(gòu)中達(dá)成共識(shí)，以發(fā)展電子政務(wù)為核心內(nèi)容的政府革命正在悄悄地進(jìn)行著。電子政務(wù)涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜，是由多學(xué)科知識(shí)支持的新興學(xué)科。因此，不能單純地把電子政務(wù)看成是政府與電子的簡(jiǎn)單結(jié)合。實(shí)際上，電子政務(wù)的核心是政府，而不是技術(shù)，技術(shù)只是手段，關(guān)鍵還是電子政務(wù)的理論與認(rèn)識(shí)。本書(shū)以電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)為主線，介紹了電子政務(wù)的理論、技術(shù)、建設(shè)和管理，注意收集每一個(gè)關(guān)于電子政務(wù)發(fā)展的新政策和動(dòng)向，力求內(nèi)容新穎、系統(tǒng)全面。本書(shū)分為4個(gè)部分，共10章。本書(shū)的具體結(jié)構(gòu)為：第一部分介紹了電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概念和理論，即第1-2章，具體內(nèi)容包括電子政務(wù)的基本概念、總體結(jié)構(gòu)以及電子政務(wù)與政府創(chuàng)新的關(guān)系；第二部分介紹了電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)的各組成部分，即第3～7章，具體內(nèi)容包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、電子政務(wù)的公共監(jiān)管與服務(wù)體系、電子政務(wù)的安全體系、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障體系；第三部分介紹了電子政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，即第8-10章，具體內(nèi)容包括電子政務(wù)現(xiàn)代信息技術(shù)、電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理、電子政務(wù)監(jiān)理、審計(jì)與評(píng)價(jià)、電子政務(wù)相關(guān)法律。本書(shū)適用于電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)、公共管理專(zhuān)業(yè)、信息管理專(zhuān)業(yè)的本科生和研究生的教學(xué)，也可作為MPA和公務(wù)員的教學(xué)用書(shū)或參考書(shū)。

內(nèi)容概要

　　第一部分介紹了電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概念和理論，即第1-2章，具體內(nèi)容包括電子政務(wù)的基本概念、總體結(jié)構(gòu)以及電子政務(wù)與政府創(chuàng)新的關(guān)系；第二部分介紹了電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)的各組成部分，即第3～7章，具體內(nèi)容包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、電子政務(wù)的公共監(jiān)管與服務(wù)體系、電子政務(wù)的安全體系、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障體系；第三部分介紹了電子政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，即第8-10章，具體內(nèi)容包括電子政務(wù)現(xiàn)代信息技術(shù)、電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理、電子政務(wù)監(jiān)理、審計(jì)與評(píng)價(jià)、電子政務(wù)相關(guān)法律。

書(shū)籍目錄

第1章 電子政務(wù)概述學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題1.1 電子政務(wù)產(chǎn)生的背景1.2 電子政務(wù)的相關(guān)概念1.3 電子政務(wù)的總體框架1.4 電子政務(wù)的應(yīng)用模式1.5 電子政務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r1.6 我國(guó)電子政務(wù)現(xiàn)狀分析1.7 電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第2章 電子政務(wù)與政府創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題2.1 電子政務(wù)對(duì)政府管理模式的影響2.2 適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的政府創(chuàng)新2.3 政務(wù)流程優(yōu)化與再造2.4 虛擬政府本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第3章 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題3.1 電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)3.2 電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)3.3 電子政務(wù)的軟件平臺(tái)3.4 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)3.5 中間件技術(shù)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第4章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題4.1 行政辦公管理4.2 人力資源管理4.3 電子政務(wù)環(huán)境下的信息管理4.4 電子政務(wù)環(huán)境下的決策支持4.5 城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理4.6 移動(dòng)電子政務(wù)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第5章 電子政務(wù)公共服務(wù)體系學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題5.1 政府公共服務(wù)的電子化5.2 政府“一站式”服務(wù)5.3 政府電子化采購(gòu)5.4 一站式行政審批5.5 政府信息公開(kāi)5.6 政府電子化監(jiān)管本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第6章 電子政務(wù)安全保障體系學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題6.1 電子政務(wù)安全概述6.2 電子政務(wù)安全技術(shù)保障體系6.3 電子政務(wù)安全運(yùn)行管理體系6.4 電子政務(wù)安全基礎(chǔ)服務(wù)保障體系6.5 電子政務(wù)安全實(shí)施策略本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第7章 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題7.1 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系概述7.2 我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系7.3 我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容7.4 我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀與建設(shè)對(duì)策本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第8章 電子政務(wù)的現(xiàn)代信息技術(shù)學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題8.1 Web技術(shù)8.2 政務(wù)智能8.3 地理信息技術(shù)8.4 工作流技術(shù)8.5 網(wǎng)格技術(shù)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第9章 電子政務(wù)建設(shè)與管理學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題9.1 電子政務(wù)規(guī)劃9.2 電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程9.3 電子政務(wù)的項(xiàng)目管理9.4 電子政務(wù)的監(jiān)理與審計(jì)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題第10章 電子政務(wù)的法律制度學(xué)習(xí)目標(biāo)主要解決的問(wèn)題10.1 電子政務(wù)法律制度建設(shè)的基本原則10.2 電子政務(wù)法的體系10.3 國(guó)外電子政務(wù)立法的現(xiàn)狀10.4 我國(guó)電子政務(wù)立法現(xiàn)狀本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題技能實(shí)訓(xùn)題主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：④各類(lèi)中間件。其作用主要是集成各類(lèi)數(shù)據(jù)資源、提供跨平臺(tái)異構(gòu)分布數(shù)據(jù)資源訪問(wèn)及處理服務(wù)，提供跨平臺(tái)應(yīng)用集成的解決方案，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和交換。中間件主要有五類(lèi)：數(shù)據(jù)存取中間件、消息中間件、事務(wù)處理中間件、分布對(duì)象中間件、應(yīng)用服務(wù)中間件。2）電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系在推動(dòng)電子政務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)用領(lǐng)域的確定和選擇是一個(gè)十分關(guān)鍵的問(wèn)題。按照中國(guó)的國(guó)情，在確定電子政務(wù)的應(yīng)用中，既要考慮未來(lái)電子政務(wù)的發(fā)展，也要從實(shí)際出發(fā)，選擇好重點(diǎn)和突破點(diǎn)。我國(guó)電子政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域可以集中在以下兩方面。①政府部門(mén)之間的各類(lèi)應(yīng)用。這類(lèi)應(yīng)用主要包括各級(jí)政府間的公文信息審核、傳遞系統(tǒng)；各級(jí)政府間的多媒體信息應(yīng)用平臺(tái)；同級(jí)政府間的公文傳遞、信息交換。②政府部門(mén)內(nèi)部的各類(lèi)應(yīng)用。這類(lèi)應(yīng)用主要包括政府內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、審核、處理；政府內(nèi)部的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；政府內(nèi)部面向不同管理層的統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)；領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)管理系統(tǒng)；涉及重大事件的決策分析、決策處理系統(tǒng)等。3）電子政務(wù)公共監(jiān)管與服務(wù)體系通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)可增加公共權(quán)力運(yùn)行的透明度，打破公共權(quán)力行使的神秘性和隱蔽性，加大公務(wù)員“暗箱”操作的難度。電子政務(wù)公共服務(wù)的內(nèi)容包括：①面向公眾的服務(wù)。其包括個(gè)人證件的申請(qǐng)和延長(zhǎng)，如護(hù)照和駕照；汽車(chē)登記，如新車(chē)、二手車(chē)以及進(jìn)口車(chē)；建立就業(yè)查詢(xún)；公共圖書(shū)館在線資源提供；在線教育服務(wù)提供、入學(xué)登記；地址變更；就業(yè)信息查詢(xún)；社會(huì)保險(xiǎn)繳納；房屋權(quán)屬的查詢(xún)；有關(guān)健康的設(shè)施和服務(wù)等。②面向企業(yè)的服務(wù)。員工的社會(huì)稅款繳納；公司所得稅的申報(bào)和通知；增值稅的申報(bào)和通知；新公司注冊(cè)；向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提交數(shù)據(jù)；有關(guān)環(huán)境的許可證（包括報(bào)告）；政府公開(kāi)采購(gòu)等。③面向社會(huì)的服務(wù)。其包括各類(lèi)公開(kāi)的信息和一般的、非敏感的社會(huì)服務(wù)。如基于政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的信息發(fā)布與查詢(xún)；面向全社會(huì)的各類(lèi)信訪、建議、反饋及數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；面向全社會(huì)的各類(lèi)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、申請(qǐng)、相關(guān)文件、法規(guī)的發(fā)布及查詢(xún)；各類(lèi)公共服務(wù)性業(yè)務(wù)的信息發(fā)布和實(shí)施，如工商管理、稅務(wù)管理、保險(xiǎn)管理；開(kāi)展政務(wù)電子化采購(gòu)，大力發(fā)展電子社區(qū)，通過(guò)信息手段為基層群眾提供各類(lèi)便民服務(wù)等。4）電子政務(wù)安全支撐體系（1）電子政務(wù)的安全措施。電子政務(wù)安全支持體系，由從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層到應(yīng)用層的多項(xiàng)安全模塊組成，較為重要的是：①網(wǎng)絡(luò)信道的加密和網(wǎng)絡(luò)的隔離。②網(wǎng)絡(luò)防火墻、訪問(wèn)代理、入侵檢測(cè)等。③數(shù)字認(rèn)證應(yīng)用管理系統(tǒng)。④訪問(wèn)控制應(yīng)用支撐平臺(tái)。

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