中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理制度研究

內(nèi)容概要

　　十多年以前，我在為湖南省委黨校工商管理專業(yè)研究生開(kāi)設(shè)《公司治理制度研究》課程時(shí)，由于受當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)公司治理學(xué)術(shù)研究重點(diǎn)的影響，對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理問(wèn)題從理論與實(shí)踐角度進(jìn)行了較為系統(tǒng)的了解。早幾年又承擔(dān)了湖南省社科規(guī)劃課題——中國(guó)國(guó)企治理：癥結(jié)與對(duì)策研究，從而萌生了寫(xiě)一本小冊(cè)子的想法。進(jìn)行相關(guān)的資料準(zhǔn)備與思路構(gòu)思，但由于對(duì)一些關(guān)于國(guó)有企業(yè)治理的關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有獲得滿意的結(jié)論，所以一直不敢正式動(dòng)筆。直到今年初，才深感中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理制度的這些關(guān)鍵問(wèn)題非我目前能力所及，于是，厚顏動(dòng)筆將自己關(guān)于中國(guó)國(guó)有企業(yè)及其治理制度完善的相關(guān)問(wèn)題的一些想法寫(xiě)下來(lái)，即成這本小冊(cè)子。

書(shū)籍目錄

　　1 公司治理制度的理論基礎(chǔ)　　1.1 效率、信息與激勵(lì)　　1.1.1 帕累托效率與卡爾多效率　　1.1.2 外部性與交易成本　　1.1.3 不對(duì)稱信息與激勵(lì)　　1.2 企業(yè)、市場(chǎng)與企業(yè)契約　　1.2.1 企業(yè)與市場(chǎng)　　1.2.2 企業(yè)契約與市場(chǎng)契約　　1.2.3 企業(yè)管理契約與治理契約　　1.3 經(jīng)營(yíng)者、公司制度與公司治理　　1.3.1 經(jīng)營(yíng)者的選擇與激勵(lì)　　1.3.2 公司制度的緣起與特征　　1.3.3 公司治理與理想公司　　1.3.4 公司治理的股東導(dǎo)向與利益相關(guān)者導(dǎo)向　　　　2 中國(guó)國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)與存在性　　2.1 國(guó)有企業(yè)契約的本質(zhì)　　2.1.1 國(guó)有企業(yè)的契約性分析　　2.1.2 中國(guó)國(guó)有企業(yè)契約的特殊性分析　　2.2 國(guó)有企業(yè)制度的本質(zhì)　　2.2.1 關(guān)于國(guó)有企業(yè)性質(zhì)的爭(zhēng)論　　2.2.2 關(guān)于國(guó)有企業(yè)制度的考察　　2.3 國(guó)有企業(yè)的存在性　　2.3.1 資本主義國(guó)家：拾遺補(bǔ)缺　　2.3.2 社會(huì)主義國(guó)家：次優(yōu)安排　　2.3.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家：效率與現(xiàn)實(shí)的選擇　　2.4 關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的爭(zhēng)論　　2.4.1 郎成平的觀點(diǎn)　　2.4.2 張維迎的觀點(diǎn)　　2.4.3 羅輝的觀點(diǎn)　　　　3 中國(guó)國(guó)有企業(yè)的功能定位與治理特殊性　　3.1 中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能與行為分析　　3.1.1 市場(chǎng)一政府作用：殊途同歸　　3.1.2 政府經(jīng)濟(jì)行為方式　　3.2 中國(guó)國(guó)有企業(yè)的功能定位　　3.2.1 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)的功能定位　　3.2.2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能定位的討論　　3.2.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)的功能定位　　3.3 中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理的特殊性　　3.3.1 “委托問(wèn)題”的存在　　3.3.2 功能定位的多元化　　3.3.3 內(nèi)部人控制問(wèn)題　　3.3.4 公司治理的行政性特征　　　　4 中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度分析　　4.1 產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)制度概要　　4.1.1 產(chǎn)權(quán)概念　　4.1.2 產(chǎn)權(quán)制度　　4.2 產(chǎn)權(quán)制度、治理制度與國(guó)有企業(yè)　　4.2.1 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與治理制度的關(guān)系辨析　　4.2.2 國(guó)有企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的相容性分析　　4.2.3 企業(yè)股權(quán)性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)績(jī)效關(guān)系的研究文獻(xiàn)述評(píng)　　4.3 中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革軌跡與現(xiàn)狀分析　　4.3.1 中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革回顧　　4.3.2 中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度分析　　4.3.3 中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀分析　　4.4 中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)一步改革思路　　4.4.1 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革思路辨析　　4.4.2 構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)治理制度的設(shè)想　　4.4.3 完善國(guó)有企業(yè)委托代理制度的思路　　4.4.4 探索建立國(guó)有企業(yè)人力資本產(chǎn)權(quán)制度的途徑　　　　5 中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理問(wèn)題分析　　5.1 現(xiàn)代企業(yè)制度的局限　　5.1.1 現(xiàn)代企業(yè)制度的專制性弊端　　5.1.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)缺陷　　5.1.3 企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)處理機(jī)制混同　　5.2 外部治理機(jī)制的殘缺　　5.2.1 市場(chǎng)體系不完善　　5.2.2 政府角色難定位　　5.2.3 法律制度欠健全　　5.2.4 文化因素的不良影響　　5.3 內(nèi)部治理制度的缺陷　　5.3.1 混雜的內(nèi)部治理體系　　5.3.2 殘缺的激勵(lì)約束機(jī)制　　5.4 誠(chéng)信勤勉責(zé)任的缺失　　5.4.1 信托義務(wù)的法理意義　　5.4.2 信托義務(wù)的履行障礙　　5.4.3 中國(guó)國(guó)有企業(yè)信托義務(wù)的履行問(wèn)題　　　　6 中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理制度的完善　　6.1 完善中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理制度的基本思路　　6.1.1 創(chuàng)新方向：理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)選擇　　6.1.2 創(chuàng)新路徑：內(nèi)外部治理協(xié)調(diào)　　6.1.3 制度設(shè)計(jì)：現(xiàn)實(shí)的次優(yōu)選擇　　6.1.4 環(huán)境優(yōu)化：系統(tǒng)的漸進(jìn)過(guò)程　　6.2 完善中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理制度的基本措施　　6.2.1 規(guī)范政府治理機(jī)制　　6.2.2 完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制　　6.2.3 整合企業(yè)治理機(jī)制　　6.2.4 創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度　　參考文獻(xiàn)　　后記

章節(jié)摘錄

　　1.2 企業(yè)、市場(chǎng)與企業(yè)契約　　1.2.1 企業(yè)與市場(chǎng)　　1.傳統(tǒng)企業(yè)理論述評(píng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)將企業(yè)看成是生產(chǎn)函數(shù)的實(shí)現(xiàn)者與載體。即企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，通過(guò)對(duì)各種要素的科學(xué)選擇與合理配置，以實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的組織。因此，企業(yè)要做的就是提高效率，以最小的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出?！　」诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物亞當(dāng)·斯密進(jìn)行了基于企業(yè)運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)描述，重點(diǎn)分析了企業(yè)內(nèi)部分工與專業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。馬克思把資本主義企業(yè)產(chǎn)生的條件與原因歸納為分工與協(xié)作、勞動(dòng)力成為商品、追求利潤(rùn)與最低資本額四個(gè)要素①。馬歇爾在其代表作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中，更是系統(tǒng)地研究了工業(yè)組織中分工、專業(yè)化及知識(shí)的作用?！　⌒鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)之集大成者薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)分析基礎(chǔ)》一書(shū)中，把企業(yè)看作是一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)，在給定資源與技術(shù)水平條件下，考察企業(yè)如何追求利潤(rùn)最大化。其實(shí)質(zhì)是在給定企業(yè)的條件下關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)決策的理論，關(guān)心的是不同生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合及不同產(chǎn)量與價(jià)格的最優(yōu)配置?！　⌒鹿诺淦髽I(yè)理論的基本觀點(diǎn)是：（1）以業(yè)主一企業(yè)家模型為分析起點(diǎn)。在該模型里，企業(yè)的所有權(quán)與管理權(quán)、所有者與管理者是合為一體的。企業(yè)家作出所有的決策，雇員忠實(shí)地、準(zhǔn)確地按照企業(yè)家的指令完成各項(xiàng)工作，并按其勞動(dòng)獲得報(bào)酬。這是典型的權(quán)歸一體、政出一門(mén)的企業(yè)模型。（2）理性的企業(yè)家以企業(yè)利潤(rùn)最大化為唯一目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，遵守邊際收益等于邊際成本這一金科玉律。在市場(chǎng)上，企業(yè)家有完全的信息與理性；在企業(yè)內(nèi)，企業(yè)家執(zhí)行產(chǎn)品生產(chǎn)的指揮功能，產(chǎn)品的生產(chǎn)僅僅是一種投入產(chǎn)出關(guān)系，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)函數(shù)概括了企業(yè)的全部?jī)?nèi)容。

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