走向FTA

出版時間:2004-4  出版社:中國計劃  作者:葉輔靖  

內容概要

中國與東盟建立自由貿易區(qū)是一項重大的戰(zhàn)略決策,具有劃時代的意義。20世紀90年代以來,區(qū)域經濟合作己和經濟全球化共同成為當今世界經濟發(fā)展的兩大主要趨勢,通過建立各種優(yōu)惠的經貿安排,尋求更大的經濟發(fā)展空間,已經成為世界上多數國家的一項重要政策選擇。中國與東盟國家地理位置鄰近,發(fā)展經貿合作具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。雙方長期以來形成的睦鄰友好的政治經濟關系,也為順利建成自由貿易區(qū)奠定了堅實的基礎。中國東盟自由貿易區(qū)的戰(zhàn)略意義不僅表現在經濟方面,而且表現在政治外交方面,這是沒有疑義的。本術指出,有兩個問題需要引起注意:一是要區(qū)分自由貿易區(qū)的固有功能和派生功能。雖然現在已經建成的自由貿易區(qū)或多或少都有政治戰(zhàn)略方面的考慮,但自由貿易區(qū)首先和主要是經貿關系安排,它雖是實現政治戰(zhàn)略意圖的一個輪子和工具,但它本身并不是一項政治安排,促進貿易的擴大和投資的發(fā)展才是它的本來職能,它的戰(zhàn)略、政治和外交意義是經貿意義的衍生物而不是替代物,因而,中國東盟自由貿易區(qū)的主要任務應該是促進雙方的貿易投資和經濟合作,如果它不能對雙方經貿關系的發(fā)展產生切實的促進作用,那么它的政治戰(zhàn)略作用就根本無從談起。一個國家的政治戰(zhàn)略利益當然是極其重要的,但并不意味著每一種手段、每一種工具都直接為政治戰(zhàn)略利益服務,而是這些工具和手段各有各的分工和定位,他們完成了各自的任務,就等于為整體的目標做了貢獻。因此,問題的關鍵在于如何使中國東盟自由貿易區(qū)發(fā)揮經濟功能。二是自由貿易區(qū)的研究僅僅停留在戰(zhàn)略層面是不夠的,還需要高度重視,策略和技術層面的問題。沒有這方面的研究和配合,戰(zhàn)略意圖是會落空的。

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