現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

前言

公共行政學(xué)科產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。一百多年以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾代學(xué)者的努力，使得該學(xué)科成為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中最富有生機(jī)和活力的學(xué)科之一。公共行政研究所取得的理論成果，對(duì)于公共行政學(xué)科的完善起到了重要作用，并取得了顯著的社會(huì)效益。隨著社會(huì)對(duì)公共行政要求的不斷提高，民主、理性、效率、公正等已經(jīng)成為政府運(yùn)作所追求的核心價(jià)值。這一發(fā)展趨勢(shì)為公共行政學(xué)科提供了更加廣闊的研究空間。公共行政不僅是一門(mén)社會(huì)科學(xué)理論，也是一個(gè)廣闊的實(shí)踐領(lǐng)域。自國(guó)家產(chǎn)生以來(lái)，作為公共權(quán)力的代表，政府履行著社會(huì)公共事務(wù)管理的職責(zé)。與傳統(tǒng)社會(huì)相比較，當(dāng)代社會(huì)政府的權(quán)責(zé)范圍得到了空前的拓展。在這種情況下，如何增強(qiáng)公共行政能力、提高公共行政效率、卓有成效地對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理，是政府面I臨的重要問(wèn)題，也是各國(guó)公共行政學(xué)界面臨的世界性研究課題。因此，世界各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都將公共行政作為理論與實(shí)踐課題進(jìn)行積極探索，并且取得了豐碩成果。對(duì)于中國(guó)而言，公共行政學(xué)仍然是一門(mén)正處于發(fā)展中的新興學(xué)科，如何根據(jù)公共行政及其改革需要，促進(jìn)本學(xué)科的發(fā)展仍然處于探索階段。但是，中國(guó)的公共行政學(xué)科從恢復(fù)研究開(kāi)始，就具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，即中國(guó)公共行政學(xué)的發(fā)展一開(kāi)始就深植于行政改革的實(shí)踐之中。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，政治體制改革逐步提上了日程。在政治體制改革的整體進(jìn)程中，政府職能轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。由于歷史原因，中國(guó)政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一直采取的是全能型政府職能模式。中國(guó)正在進(jìn)行的政府職能轉(zhuǎn)變，正是將與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的全能型政府模式轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的有限政府模式。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，中國(guó)公共行政學(xué)界針對(duì)政府在社會(huì)生活中的角色、政府職能范圍的勘定，以及與此相關(guān)的行政體制調(diào)整、行政機(jī)構(gòu)改革等問(wèn)題進(jìn)行了理論探索，由此推動(dòng)了公共行政實(shí)踐的發(fā)展和理論研究的繁榮。

內(nèi)容概要

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型和全球互動(dòng)的時(shí)代，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本書(shū)針對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際需要，匯集國(guó)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的最新研究成果，分析影響領(lǐng)導(dǎo)效能的各種關(guān)鍵因素，介紹提高領(lǐng)導(dǎo)能力的各種方法。全書(shū)共分8章；領(lǐng)導(dǎo)的定位，與有領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)；有效的領(lǐng)導(dǎo)行為，領(lǐng)導(dǎo)情境領(lǐng)導(dǎo)方式；權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程；領(lǐng)導(dǎo)職能的有效履行；組織變改革領(lǐng)導(dǎo)方式；領(lǐng)導(dǎo)者自身的問(wèn)題。    全書(shū)深入淺出，具有很強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。不僅適用于公共行政管理專(zhuān)業(yè)本科生、MPA和各類(lèi)培訓(xùn)班的教學(xué)，也便于讀者了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的最新觀念、最新成果以及提高領(lǐng)導(dǎo)技能的諸多方法。

書(shū)籍目錄

第一章  領(lǐng)導(dǎo)的定位  第一節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)概念的定義  第二節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)的角色和職能  第三節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)是否能對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生實(shí)際作用  第四節(jié)  研究領(lǐng)導(dǎo)有效性的各種模式和方法第二章  與有效領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)  第一節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)的各種研究角度和研究方法  第二節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)的六大方面  第三節(jié)  個(gè)性類(lèi)型對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的影響  第四節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者特質(zhì)的相對(duì)性和穩(wěn)定性第三章  有效的領(lǐng)導(dǎo)行為  第一節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)行為的兩個(gè)維度  第二節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)行為的四因素理論  第三節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)行為的方格模型  第四節(jié)  專(zhuān)斷和民主的領(lǐng)導(dǎo)模式第四章  領(lǐng)導(dǎo)情境與領(lǐng)導(dǎo)方式  第一節(jié)  情境可控制性和菲德勒權(quán)變模型  第二節(jié)  追隨者的準(zhǔn)備程度與赫一布情境領(lǐng)導(dǎo)模型  第三節(jié)  期望激勵(lì)與豪斯的路徑一目標(biāo)理論  第四節(jié)  決策情境與弗魯姆的規(guī)范決策模型  第五節(jié)  決策階段和執(zhí)行階段的不同領(lǐng)導(dǎo)方式的組合  第六節(jié)  情境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用的抵消、加強(qiáng)和替代  第七節(jié)  不同的文化價(jià)值與領(lǐng)導(dǎo)方式的差異第五章  權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程  第一節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)的形成和領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生  第二節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源  第三節(jié)  權(quán)力的獲取、競(jìng)爭(zhēng)與控制  第四節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的運(yùn)用  第五節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者之間的交換  第六節(jié)  授權(quán)與委托第六章  領(lǐng)導(dǎo)職能的有效履行  第一節(jié)  用人與激勵(lì)  第二節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中的溝通  第三節(jié)  創(chuàng)造性決策  第四節(jié)  團(tuán)隊(duì)建設(shè)第七章  組織變革的領(lǐng)導(dǎo)方式  第一節(jié)  交易型領(lǐng)導(dǎo)民變革型領(lǐng)導(dǎo)  第二節(jié)  魅力型領(lǐng)導(dǎo)  第三節(jié)  宏觀戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)與微觀領(lǐng)導(dǎo)  第四節(jié)  如何領(lǐng)導(dǎo)變革第八章  領(lǐng)導(dǎo)者自身的問(wèn)題  第一節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者的應(yīng)激狀態(tài)  第二節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者的自戀傾向  第三節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者行為的兩面性  第四節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力腐敗  第五節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)者的“脫軌”  第六節(jié)  克服有問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)行為的方式  第七節(jié)  對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的評(píng)估與考核參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)同這一觀點(diǎn)，并就工作指導(dǎo)和人際支持建立同事權(quán)力的平等系統(tǒng)，那么職業(yè)教育就可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為產(chǎn)生積極的替代作用。在運(yùn)作良好的醫(yī)院和大學(xué)中可以發(fā)現(xiàn)這種方法的運(yùn)用。在這些地方，精心設(shè)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方式替代者隨處可見(jiàn)。因此，對(duì)醫(yī)生瀆職行為的指控，經(jīng)常由同事組成的檢查小組進(jìn)行調(diào)查；大學(xué)中的職位升遷和終身職位的授予決定，在很大程度上取決于同事的評(píng)價(jià)，而他們并沒(méi)有正式的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。事實(shí)上，許多校長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，人們強(qiáng)烈抵制的批評(píng)意見(jiàn)，如果來(lái)自由同事組成的檢查小組，則會(huì)被勉強(qiáng)接受。運(yùn)用這種方法的訣竅在于建立一定的準(zhǔn)則和建構(gòu)，當(dāng)需要反饋時(shí)能隨時(shí)提供反饋，而不是在情況變得不可收拾時(shí)才提供反饋。5.選擇和培養(yǎng)獨(dú)立能干的個(gè)人即使追隨者沒(méi)有受過(guò)很多的正規(guī)教育，但與其經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系的工作能力也可以充當(dāng)?shù)燃?jí)制領(lǐng)導(dǎo)方式的替代者?？魉构こ坦尽⑼ㄓ闷?chē)公司以及寶潔公司都減少了凌駕于工人之上的管理人員，而選用和發(fā)展了一批獨(dú)立能干的工作人員，他們很少需要監(jiān)督，或者說(shuō)根本就不需要監(jiān)督。6.取代等級(jí)制反饋工作指導(dǎo)中最重要的因素之一是績(jī)效反饋。在缺乏反饋時(shí)，執(zhí)行工作的能力不可能提高，也不可能保持其積極性。大多數(shù)組織機(jī)構(gòu)都為其管理人員設(shè)定了提供反饋的責(zé)任，即使是他的工作不同于其追隨者的工作，或者他不能充分了解追隨者的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)因而不能提供值得依賴(lài)的反饋。然而，許多組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到，來(lái)自顧客、同事以及工作自身的反饋，都能充當(dāng)?shù)燃?jí)制反饋的強(qiáng)有力的替代者。查理·曼茨和漢克·西姆斯對(duì)一家美國(guó)公司進(jìn)行了研究。這家公司是按照自我管理的工作小組的理念組織起來(lái)的，每個(gè)小組有8～12人不等，他們被安排從事彼此密切相關(guān)的生產(chǎn)。小組之間相互獨(dú)立，每個(gè)小組自己編制預(yù)算，進(jìn)行內(nèi)部分工，監(jiān)督質(zhì)量控制統(tǒng)計(jì)和工時(shí)數(shù)，處理成員的缺勤和紀(jì)律問(wèn)題。小組成員自己召開(kāi)會(huì)議解決問(wèn)題。有一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)各個(gè)小組，但他并不提供工作指導(dǎo)或支持，僅僅是鼓勵(lì)工人進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)、自我評(píng)估和自我提高。他們發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，最有效的工作小組是那些領(lǐng)導(dǎo)者完全不提供任何指導(dǎo)和支持的小組。有效的領(lǐng)導(dǎo)者將大量的時(shí)間花在更高一層的管理上：為小組爭(zhēng)取各種資源，培訓(xùn)新員工，指導(dǎo)小組進(jìn)行同事間的反饋和評(píng)估等。

編輯推薦

《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》：回顧幾十年來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)可以發(fā)現(xiàn)它還遠(yuǎn)未成熟：已經(jīng)提出的許多模型的解釋力還極其有限：許多分析觀點(diǎn)還處于假說(shuō)階段，缺乏系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證；各種研究之間還未達(dá)成緊密的相互聯(lián)系，尚未整合成系統(tǒng)的理論。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)目前所展現(xiàn)出的這種稚嫩性幾乎是每門(mén)經(jīng)驗(yàn)科學(xué)在其發(fā)展初期都會(huì)經(jīng)歷的一個(gè)階段。因此，不必過(guò)于苛求領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在目前階段的完美無(wú)缺，但完全可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)未來(lái)的發(fā)展寄予厚望。只要我們遵循嚴(yán)格的科學(xué)方法，肯于付出辛勞，這片尚未充分開(kāi)墾的沃土一定會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)成為一片碩果累累的綠洲。

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