中華人民共和國(guó)教育法律法規(guī)規(guī)章匯編（上下）

內(nèi)容概要

　　新中國(guó)成立六十年來，我國(guó)教育事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。教育法制建設(shè)是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。依法治教是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)。改革開放以來，教育法制建設(shè)工作取得巨大成績(jī)，基本形成了由教育法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章組成的中國(guó)特色社會(huì)主義教育法律法規(guī)體系，依法治教、依法行政、依法治校已逐步成為各級(jí)政府及其教育行政部門管理教育的基本模式和各級(jí)各類學(xué)校治理的基本準(zhǔn)則。教育法制建設(shè)為教育改革和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。黨的十七大提出，優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)現(xiàn)教育改革與發(fā)展新的目標(biāo)和任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)，推進(jìn)依法治教，實(shí)現(xiàn)教育法治。根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等要求，我們?cè)谇謇聿块T規(guī)章、梳理執(zhí)法依據(jù)等工作的基礎(chǔ)上，編輯了《中華人民共和國(guó)教育法律法規(guī)規(guī)章匯編》。

書籍目錄

一 綜合法律中華人民共和國(guó)教育法／3行政法規(guī)、法規(guī)性文件及重要文獻(xiàn)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例／10中共中央關(guān)于教育體制改革的決定／P2中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要／19中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定／30國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要)的實(shí)施意見／37國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部

章節(jié)摘錄

（二）在教育結(jié)構(gòu)上，基礎(chǔ)教育薄弱，學(xué)校數(shù)量不足、質(zhì)量不高、合格的師資和必要的設(shè)備嚴(yán)重缺乏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)大量急需的職業(yè)和技術(shù)教育沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，高等教育內(nèi)部的科系、層次比例失調(diào)。（三）在教育思想、教育內(nèi)容、教育方法上，從小培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活和思考的能力很不夠，發(fā)揚(yáng)立志為祖國(guó)富強(qiáng)而獻(xiàn)身的精神很不夠，生動(dòng)活潑地用馬克思主義思想教育學(xué)生很不夠，不少課程內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法死板，實(shí)踐環(huán)節(jié)不被重視，專業(yè)設(shè)置過于狹窄，不同程度地脫離了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，落后于當(dāng)代科學(xué)文化的發(fā)展。中央認(rèn)為，要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制人手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革。改革管理體制，在加強(qiáng)宏觀管理的同時(shí)，堅(jiān)決實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)；調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，相應(yīng)地改革勞動(dòng)人事制度。還要改革同社會(huì)主義現(xiàn)代化不相適應(yīng)的教育思想、教育內(nèi)容、教育方法。經(jīng)過改革，要開創(chuàng)教育工作的新局面，使基礎(chǔ)教育得到切實(shí)的加強(qiáng)，職業(yè)技術(shù)教育得到廣泛的發(fā)展，高等學(xué)校的潛力和活力得到充分的發(fā)揮，學(xué)校教育和學(xué)校外、學(xué)校后的教育并舉，各級(jí)各類教育能夠主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多方面需要。發(fā)展教育事業(yè)不增加投資是不行的。在今后一定時(shí)期內(nèi)，中央和地方政府的教育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。現(xiàn)在，各級(jí)都有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，寧肯把錢花在并非必要的方面，對(duì)于各種嚴(yán)重浪費(fèi)也不感到痛心，唯獨(dú)不肯為發(fā)展教育而花一點(diǎn)錢，這種狀況必須改變。但是同時(shí)必須認(rèn)識(shí)，國(guó)家對(duì)教育的投資畢竟要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，當(dāng)前辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難和教師待遇較低的狀況只能逐步改善。因此，現(xiàn)在的問題就是如何在有限的財(cái)力物力條件下，把教育搞上去，滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。這就要求我們通過改革來更好地調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、廣大師生員工和社會(huì)各方面的積極性，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，多想辦法，發(fā)揮各方面的潛力，使教育事業(yè)一年比一年更好地向前發(fā)展。要下真功夫，才能做到這一點(diǎn)。全黨同志和全國(guó)人民應(yīng)該為此而努力。

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