中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和政策創(chuàng)新研究綜合報(bào)告

內(nèi)容概要

　　本報(bào)告的研究方向與目標(biāo)是： ·闡述中國綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念和含義；
·分析中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素與保障條件，明確中國面臨的特殊挑戰(zhàn)和重要機(jī)遇； ·構(gòu)建中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略框架：
·明確中國區(qū)域和行業(yè)層面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵任務(wù)； ·提出中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策建議。

作者簡介

作者：楊朝飛 （瑞典）里杰蘭德

書籍目錄

引言
1  中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的背景
  1.1 綠色經(jīng)濟(jì)的概念
  1.2 綠色經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇
  1.3 處于十字路口的中國：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與環(huán)境保護(hù)
2  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色倡議——國際經(jīng)驗(yàn)
  2.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗(yàn)
  2.2 綠色經(jīng)濟(jì)倡議及重點(diǎn)行動
  2.3 性別視角下的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展——性別平等戰(zhàn)略
  2.4 對中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的啟示
3  綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和動力：中國特有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
  3.1 中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件
  3.2 中國綠色發(fā)展歷程：起點(diǎn)和嘗試
  3.3 中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)
  3.4 綠色發(fā)展新動力與新機(jī)遇
  3.5 客觀認(rèn)識綠色轉(zhuǎn)型利弊——工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型啟示
4  綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、指標(biāo)與框架設(shè)計(jì)
  4.1 指導(dǎo)思想和原則
  4.2 戰(zhàn)略目標(biāo)和指標(biāo)
  4.3 總體思路與框架設(shè)計(jì)
5  綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
  5.1 實(shí)施“差異化”區(qū)域綠色發(fā)展戰(zhàn)略
  5.2 大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
  5.3 構(gòu)建綠色工業(yè)體系
  5.4 創(chuàng)建綠色服務(wù)業(yè)體系
  5.5 推動綠色經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
6  綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施
  6.1 完善法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度
  6.2 轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型
  6.3 深化財(cái)政體制改革，加大綠色財(cái)稅政策支持力度
  6.4 推動綠色科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力
  6.5 營造綠色發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展成果共享
  6.6 把握綠色發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)國際合作
7  促進(jìn)中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策建議
  7.1 國家層面的重大政策建議
  7.2 發(fā)展差異化區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的政策建議
  7.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的政策建議
  7.4 社會發(fā)展層面的重要建議

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   5.1實(shí)施“差異化"區(qū)域綠色發(fā)展戰(zhàn)略 5.1.1先導(dǎo)與改善并重，促進(jìn)東部地區(qū)全面轉(zhuǎn)型 （1）深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施產(chǎn)業(yè)全面“綠化”。深入挖掘東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)配套體系、科技創(chuàng)新能力、資源環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)、金融服務(wù)水平等方面的優(yōu)勢，大力扶持電子信息、新材料、生物工程和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成高質(zhì)量的接續(xù)產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)；加強(qiáng)政策優(yōu)惠和指導(dǎo)，變過去的區(qū)域性政策優(yōu)惠為產(chǎn)業(yè)性政策優(yōu)惠，形成鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境；選準(zhǔn)省、地區(qū)（市）和縣（市）的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重基本建設(shè)的投入和企業(yè)更新改造的投入；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通信、金融保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)以及房地產(chǎn)業(yè)等，提高第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。 （2）鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，以新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型。國家和地方政府應(yīng)利用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策、人才培養(yǎng)、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、進(jìn)出口、鼓勵創(chuàng)業(yè)等手段引導(dǎo)創(chuàng)新活動，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。制訂促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的中長期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向、支持的政策措施。針對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制訂相應(yīng)的指導(dǎo)目錄，鼓勵內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入國際化產(chǎn)業(yè)鏈中附加值高、技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)，逐步提升我國企業(yè)的國際競爭力。 （3）堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的全面轉(zhuǎn)型。優(yōu)先發(fā)展無污染產(chǎn)業(yè)，如軟件產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等；通過降低城市人口密度、建筑密度，增加城市綠地、濕地面積，遷移、停辦高污染企業(yè)，開展生態(tài)城市創(chuàng)建活動，打造最適宜人類居住環(huán)境的城市；通過拓展國內(nèi)外市場發(fā)展空間，更多利用國內(nèi)外自然資源、緩解資源不足的矛盾；通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、橫向經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)、海外經(jīng)濟(jì)等，推動綠色轉(zhuǎn)型。 （4）先行先試，通過體制機(jī)制創(chuàng)新探索綠色發(fā)展模式。應(yīng)進(jìn)一步深化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制改革，以打造服務(wù)型政府和綠色政府為目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，通過強(qiáng)化政績考核的目標(biāo)導(dǎo)向，以解決民生問題為重點(diǎn)，使政府工作著力點(diǎn)更多地集中在解決就業(yè)和社會保障、收入和收入分配、教育和醫(yī)療衛(wèi)生、住房和交通、環(huán)境和安全等人民群眾最直接。

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