中國基金會發(fā)展解析

內(nèi)容概要

本書除緒論之外，其余十章可分為四篇。歷史篇試圖闡釋中國基金會的文化與傳承，包括中國基金會的歷史文化淵源和基金會發(fā)展的不同歷史階段；運(yùn)作篇分為公募基金會與非公募基金會兩部分，對于公募基金會從內(nèi)部治理、籌資和募款、項目運(yùn)作和管理、誠信建設(shè)的視角進(jìn)行分析；為了加強(qiáng)比較分析，特別將我國香港和臺灣地區(qū)基金會作為研究對象形成比較資料；最后的發(fā)展篇展示了基金會發(fā)展的愿景并對相關(guān)政策進(jìn)行了探討。本書適合廣大理論和教學(xué)工作者、行業(yè)管理與政策制定者、基金會及其他非營利部門從業(yè)人員閱讀。

作者簡介

葛道順，男，博士研究生，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所社會政策研究室副主任、副研究員，中國注冊會計師協(xié)會會員，英國牛津大學(xué)訪問學(xué)者。具有多年市場策劃、設(shè)計與傳播（企業(yè)法人代表）、投資咨詢、企業(yè)管理、政策分析等領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗。出版《公司與社會公益Ⅱ》（聯(lián)合主編、主撰）、《社會結(jié)構(gòu)的變遷》（合著）、《當(dāng)代社會的病態(tài)心理》（副主編、合著）、《文化與人性》（合譯）等著作，在《國際社會科學(xué)雜志》（ISSJ）、《中國社會科學(xué)》（英文版）、《社會學(xué)研究》、《光明日報》（理論版）、《中國社會科學(xué)院要報》、《江蘇社會科學(xué)》等國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文、政策建議數(shù)十篇。

書籍目錄

緒論  第一節(jié)　基金會的定位  第二節(jié)  中國基金會的界定和發(fā)展歷程  第三節(jié)　基金會的作用、意義和與政府的關(guān)系  第四節(jié)　關(guān)于基金會研究的探究歷史篇　第一章  文化與傳承：中國基金會百年 　 第一節(jié)　舊中國的基金會制度  　第二節(jié)　新中國基金會的發(fā)展  　第三節(jié)　2004年以后基金會的新局面  運(yùn)作篇　第二章　公募基金會的發(fā)展?fàn)顩r與評價 　 第一節(jié)　公募基金會的總體規(guī)模和分類 　 第二節(jié)　公募基金會的運(yùn)作特點(diǎn)  　第三節(jié)　我國公募基金會發(fā)展中的問題　第三章　基金會的治理與能力建設(shè) 　 第一節(jié)　我國基金會的組織治理轉(zhuǎn)型　　第二節(jié)　基金會的能力建設(shè)　第四章　基金會的募款和投資 　 第一節(jié)　我國基金會的籌資和募款  　第二節(jié)　基金會投資與風(fēng)險　第五章　我國基金會的項目管理——以中海油助學(xué)基金項目為例　  第一節(jié)　項目和項目管理 　 第二節(jié)　中海油助學(xué)基金項目的啟動  　第三節(jié)  中海油助學(xué)基金項目的執(zhí)行  　第四節(jié)  中海油助學(xué)基金項目的控制  　第五節(jié)  中海油助學(xué)基金項目的總結(jié)　第六章　基金會誠信與問責(zé) 　 第一節(jié)　我國基金會誠信建設(shè)的進(jìn)程  　第二節(jié)　誠信標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建及問責(zé)　第七章　非公募基金會的運(yùn)作 　 第一節(jié)　非公募基金會在我國的起步  　第二節(jié)　我國非公募基金會運(yùn)作分析  　第三節(jié)  非公募基金會的監(jiān)管和發(fā)展問題比較篇　第八章　我國香港慈善基金會之現(xiàn)況及分析 　 導(dǎo)言  　第一節(jié)　基金會（基金）的歷史和發(fā)展  　第二節(jié)　基金會的類別　　第三節(jié)　討論和結(jié)論　　第九章　我國臺灣的基金會現(xiàn)況與發(fā)展趨勢發(fā)展篇　第十章　我國基金會發(fā)展的愿景與政策　附錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第四，臺灣企業(yè)基金會有本土特色的運(yùn)作模式，和西方基金會運(yùn)作模式不同。數(shù)據(jù)顯示本土企業(yè)基金會的運(yùn)作情形，無法套用文獻(xiàn)中以美國為主的基金會運(yùn)作模式，而可歸整成新的四種模式：①提供贊助；②建立平臺（包括：資源整合平臺、管理平臺、信息平臺）；③策略結(jié)盟；④直接運(yùn)作。四種模式有可能重復(fù)出現(xiàn)在同一基金會中，其中對“直接運(yùn)作”的偏好，當(dāng)屬臺灣企業(yè)基金會的重要特色。第五，臺灣企業(yè)基金會較多類似企業(yè)慈善家的自許，較少有企業(yè)社會公民的思維。就基金會的宗旨、目的事業(yè)、活動類型來看，臺灣的企業(yè)基金會普遍認(rèn)同社會主流價值的公益典范，并遵循慈善家模式，樂于慷慨捐助幫助不幸的人與事，相對較少社區(qū)參與及環(huán)境關(guān)懷的活動，或社會改革乃至政策議題的倡導(dǎo)，而且與島內(nèi)外其他非營利組織間的互動亦很少，與文獻(xiàn)中所定義企業(yè)社會責(zé)任（CSR）實踐原理，或企業(yè)公民之社群參與的典范不盡相符。馮教授進(jìn)一步期許臺灣的企業(yè)基金會在未來能朝以下四個新方向轉(zhuǎn)型。第一，企業(yè)基金會的發(fā)展應(yīng)朝多元公益典范邁進(jìn)。臺灣社會的快速變遷，帶來更多元的社會需求，故需要更多元的解決方法與社會資源。倫理／利他模式和利益相關(guān)人模式是為臺灣人較易接受的企業(yè)公益典范，但新古典／企業(yè)生產(chǎn)力模式和政治模式典范的認(rèn)可，亦有其實質(zhì)的社會效能，且能引導(dǎo)更多的企業(yè)投入。第二，企業(yè)基金會可率先倡導(dǎo)企業(yè)公民概念，鼓勵企業(yè)的公益導(dǎo)向走上公民社會的建立。士紳慈善型的公益活動固然有其社會效益，但需要企業(yè)龐大的人力、財力及專業(yè)資源，企業(yè)基金會應(yīng)可在為臺灣健全第三部門發(fā)展，盡快建立公民社會方面發(fā)揮更大的助力。扮演支持非營利的第三部門發(fā)展之中介角色，并非要求企業(yè)散盡家財，而是強(qiáng)調(diào)非政府組織間的結(jié)盟，畢竟企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營，仍是有賴于一個健全發(fā)展的均衡社會。第三，企業(yè)基金會可發(fā)揮潛力帶領(lǐng)臺灣的非政府組織進(jìn)入國際社會。臺灣的企業(yè)基金會具有國際化的條件，企業(yè)內(nèi)部的人才及國際經(jīng)驗豐富，企業(yè)活動又不乏實質(zhì)的國際交流機(jī)會，因此極有潛力支持或帶領(lǐng)臺灣非營利／非政府組織積極參與國際活動。第四，企業(yè)基金會的資源豐沛，仍有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿ΑＥ_灣對財團(tuán)法人的友善態(tài)度與捐募法規(guī)的適時修訂，使得臺灣基金會的發(fā)展環(huán)境日趨良善，再加上國際非政府組織運(yùn)動與企業(yè)社會責(zé)任（CSR）思潮的推動，若有適度的倡導(dǎo)，相信臺灣的企業(yè)家應(yīng)更能認(rèn)同企業(yè)設(shè)立基金會或支持其他運(yùn)作型非營利組織，以落實更廣泛、更扎實的企業(yè)公益典范。

后記

2005年4月，我半途接任本課題研究的執(zhí)行人，在拜訪了課題委托人NP0信息咨詢中心董事長商玉生研究員之后，形成了研究提綱和本書的成果目錄．并受到了包括課題受托人中國社會政策研究中心楊團(tuán)教授在內(nèi)的各位課題組成員的認(rèn)可。原來以為一年之內(nèi)可以完成課題成果的整合，但很快發(fā)現(xiàn)這是一件超出個人意志和能力之事。前期的個案研究基本上反映的是《基金會管理條例》出臺之前相關(guān)基金會的運(yùn)作軌跡，且大都是簡單的問答式記錄，并無成章付梓的可能。課題組只好重新設(shè)計提綱，重新收集資料，特別尋找新條例出臺之后我國基金會發(fā)展的經(jīng)驗。之后，各位成員按照成果目錄撰寫各自的章節(jié)。十分感謝本研究的各位執(zhí)筆人，他們在全部課題僅有3萬余元研究經(jīng)費(fèi)的條件下辛勤耕耘，幾易其稿，像志愿者一樣樂于奉獻(xiàn)。大家沒有放棄，也鼓勵著我走到最后。在統(tǒng)稿的日子里，汶川特大地震襲來，基金會和全國人民共同奔赴災(zāi)區(qū)，又一次立下了汗馬功績。但面對全國巨大的愛心表達(dá)，基金會也暴露出能力建設(shè)和信息披露等方面的不足，如面對蜂擁而至的捐贈應(yīng)接不暇，對救災(zāi)必需的物資缺乏準(zhǔn)備，守著巨款遲遲不能向災(zāi)區(qū)撥付，等等，以致越來越多的捐贈者開始質(zhì)疑基金會的體制、質(zhì)疑基金會的能力，甚至質(zhì)疑基金會的廉潔。幸運(yùn)的是，主要基金會迅速出臺了善款善物募集和發(fā)放的管理規(guī)定、迅速披露了善款收人和支出的明細(xì)賬目、迅速接受了國家審計人員的全程監(jiān)督，贏得了社會的信任。可以說．汶川地震改變了中國．也改變了中國的基金會。本書的成功歸于各位執(zhí)筆人，而整體結(jié)構(gòu)以及其他方面的相關(guān)欠缺由本人承擔(dān)，懇請各位讀者批評指正。

編輯推薦

《中國基金會發(fā)展解析》由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

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