中國(guó)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

　　公平與繁榮始終是人類社會(huì)關(guān)注的核心問題。近年來(lái)，公平與繁榮成為中國(guó)社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題?；竟卜?wù)均等化是一個(gè)新課題。為恰當(dāng)理解基本公共服務(wù)均等化與社會(huì)財(cái)富的持續(xù)增長(zhǎng)之問的關(guān)系，把握基本公共服務(wù)均等化與社會(huì)財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)之間的微妙平衡，我們將其置于公平與繁榮的框架中來(lái)理解、研究。從公平與繁榮之間的相互促進(jìn)關(guān)系來(lái)把握基本公共服務(wù)均等化以及相關(guān)社會(huì)價(jià)值的選擇，從而正確理解與確定基本公共服務(wù)均等化的范圍、水平及其演進(jìn)趨勢(shì)。為適應(yīng)對(duì)公平與繁榮之間關(guān)系理解的社會(huì)需求，以及適應(yīng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)基本公共服務(wù)均等化的理論與現(xiàn)實(shí)需要，《2011中國(guó)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展報(bào)告——公平、繁榮與政府行為優(yōu)化》在基礎(chǔ)理論與基本實(shí)踐方面進(jìn)行了一系列的探索。《2011中國(guó)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展報(bào)告——公平、繁榮與政府行為優(yōu)化》由北京師范大學(xué)管理學(xué)院編著。

書籍目錄

緒論 基本公共服務(wù)均等化為何意義重大？
第一部分 總報(bào)告
　中國(guó)基本公共服務(wù)需求決定與總體特征
　中國(guó)基本公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀、存在的問題及政府行為優(yōu)化
第二部分 公平體系與價(jià)值追求：基本概念與規(guī)范性理論
　公平的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與規(guī)范性理論
　價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)化組合、公平的測(cè)量與政府行為優(yōu)化
第三部分 專題報(bào)告
　中國(guó)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)均等化與政府行為優(yōu)化
　中國(guó)社會(huì)保障服務(wù)均等化與政府行為優(yōu)化
　中國(guó)就業(yè)公共服務(wù)均等化與政府行為優(yōu)化
　中國(guó)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化與政府行為優(yōu)化
　中國(guó)住房保障服務(wù)均等化與政府行為優(yōu)化
　中國(guó)基本公共文化服務(wù)均等化與政府行為優(yōu)化
　中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的均等化與政府行為優(yōu)化
第四部分 理論探索
　社會(huì)公平與社會(huì)穩(wěn)定——中國(guó)突發(fā)群體性事件發(fā)生的內(nèi)生性因素及其臨界值
　政策偏好、基礎(chǔ)教育責(zé)任分擔(dān)與非均衡發(fā)展
　晉升錦標(biāo)賽與中國(guó)基本公共服務(wù)發(fā)展失衡
　協(xié)同效應(yīng)、政府行為互補(bǔ)性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效
　　

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   此外，人們?cè)谡務(wù)摴綍r(shí)由于運(yùn)用的參照標(biāo)準(zhǔn)的不同，也會(huì)形成較為復(fù)雜的結(jié)果。下面的幾個(gè)例子就說(shuō)明了這一問題的復(fù)雜性。 例1：假設(shè)兩個(gè)人在沙漠中進(jìn)行長(zhǎng)途跋涉，其中一個(gè)人從其物品中找到一袋水（a flask of water）。如果兩個(gè)人都喝這袋水，兩個(gè)人誰(shuí)也走不出沙漠因而都將死亡。如果僅供一個(gè)人喝，那么他可以活著走出沙漠而另外一個(gè)死亡。擁有水袋的人是否應(yīng)該與另外一個(gè)分享這袋水呢？意即如何分配這袋水才是公平的呢？ 例2：同樣考慮沙漠中嚴(yán)重缺水的兩個(gè)人。他們?cè)谇懊娌惶h(yuǎn)處看到一袋水，并且同時(shí)跑向水袋試圖先拿到水袋。跑得快的可以拿到水袋并聲稱其擁有這個(gè)水袋。由于這個(gè)水袋的水只能夠供一個(gè)人活著走出沙漠，那么跑得快的人拿到水袋并聲稱其擁有這袋水是否公平？如果其中一人視力較好或具有更好的觀察能力先看到水袋，因而在另外一個(gè)不知道水袋存在的情況下就先跑過去而拿到水袋，那么這種情形下先拿到水袋的人擁有這袋水并僅自己使用是否是公平的呢？ 例3：考慮一個(gè)可用移植的腎在兩個(gè)病人間的分配問題。假設(shè)病人A僅30歲并且沒有其他疾病，病人B已經(jīng)60歲且有糖尿病。病人B為進(jìn)行腎移植已經(jīng)等了兩年，若不進(jìn)行腎移植不久將死亡，病人A只等了不到兩個(gè)月且在不進(jìn)行腎移植的情況下可以存活稍長(zhǎng)一段時(shí)間?，F(xiàn)在有人提供一個(gè)腎并且適用于這兩個(gè)病人。那么在此種情形下將這個(gè)腎移植給誰(shuí)是公平的呢？ 至此，希望每個(gè)讀者能夠停下來(lái)，思考一下如何回答上述三個(gè)問題，在回答上述三個(gè)問題時(shí)自己的邏輯及其前提是什么？ 事實(shí)上，每個(gè)人可能對(duì)上述每個(gè)問題給出不同的答案，每個(gè)不同的答案又基于此答案的預(yù)設(shè)前提，或以承認(rèn)某一個(gè)邏輯上更為在先的命題為基礎(chǔ)。每一個(gè)論證在邏輯上都是有效的，或者，很容易通過推演達(dá)到這一點(diǎn)，或者說(shuō)所有結(jié)論的確都源自于各自的前提。由于前提或預(yù)先承認(rèn)的命題不同，因而問題最初的出發(fā)點(diǎn)已經(jīng)變化，那么就需要再去追問這些出發(fā)點(diǎn)的公平性，“對(duì)于這些對(duì)立的前提，我們沒有任何合理的方式可以衡量其各個(gè)不同的主張”（麥金太爾，2003:9）。因?yàn)槊總€(gè)前提都使用了與其他前提截然不同的標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)性概念，從而給予我們的諸多主張也就迥然有別。理論預(yù)設(shè)或各自前提的不可公度性（incommensurability），導(dǎo)致了論證結(jié)構(gòu)與結(jié)論的不可公度性，因而問題會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。

編輯推薦

《2011中國(guó)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展報(bào)告:公平繁榮與政府行為優(yōu)化》編輯推薦：為適應(yīng)對(duì)公平與繁榮之間關(guān)系理解的社會(huì)需求，以及適應(yīng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)基本公共服務(wù)均等化的理論與現(xiàn)實(shí)需要，本報(bào)告在基礎(chǔ)理論與基本實(shí)踐方面進(jìn)行了一系列的探索。

圖書封面

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