扶貧小額信貸與公益信托制度研究

內(nèi)容概要

　　我國(guó)的扶貧小額信貸起源于國(guó)際發(fā)展援助，采用非政府組織形式操作。目前，扶貧小額信貸資金的所有權(quán)和治理結(jié)構(gòu)問題仍未得到妥善解決，已影響到小額信貸的健康發(fā)展?！斗鲐毿☆~信貸與公益信托制度研究》綜合運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織社會(huì)學(xué)和法學(xué)理論分析上述問題，提出根據(jù)效率、共同目標(biāo)和合法性等機(jī)制，建立扶貧小額信貸公益信托制度的設(shè)想?！斗鲐毿☆~信貸與公益信托制度研究》適合于小額信貸研究者和實(shí)踐者，以及所有對(duì)小額信貸感興趣的讀者閱讀，對(duì)從事和熱心于公益事業(yè)和公益性民間組織研究的人員和實(shí)際工作者也有一定的參考價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

　　孫同全，吉林出生的山東人，先后在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士和法律碩士學(xué)位，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院獲得管理學(xué)博士學(xué)位，曾長(zhǎng)期從事國(guó)際多邊發(fā)展援助工作，近年來專注于扶貧小額信貸和中小企業(yè)信用擔(dān)保的實(shí)踐、研究和培訓(xùn)工作，現(xiàn)供職于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所。

書籍目錄

英文提要第一章 導(dǎo)言第一節(jié) 問題的提出一、公益捐贈(zèng)的興起及面臨的問題二、應(yīng)用公益信托制度所要解決的問題三、外援扶貧小額信貸治理面臨的問題第二節(jié) 基本假設(shè)前提和研究方法一、基本假設(shè)二、研究方法第三節(jié) 本書結(jié)構(gòu)第四節(jié) 本書的意義、創(chuàng)新與不足一、本書的意義二、本書的創(chuàng)新之處三、不足第二章 概念和理論框架第一節(jié) 公益與公益捐贈(zèng)一、公益與公益捐贈(zèng)二、公益與公益組織三、公益捐贈(zèng)形式與本書研究的重點(diǎn)四、公益捐贈(zèng)的一般特點(diǎn)五、外援扶貧小額信貸六、公益信托制度第二節(jié) 治理、制度與組織網(wǎng)絡(luò)一、治理與制度二、組織和組織網(wǎng)絡(luò)的制度三、公益捐贈(zèng)治理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)第三節(jié) 所有權(quán)一、治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)——組織的所有權(quán)二、民事主體行為能力的基礎(chǔ)——法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)第四節(jié) 組織制度和組織網(wǎng)絡(luò)制度的形成一、組織制度的形成——效率機(jī)制與合法性機(jī)制二、組織網(wǎng)絡(luò)制度的形成——共同目標(biāo)機(jī)制三、三種機(jī)制的關(guān)系四、三種機(jī)制與人類理性第五節(jié) 所有權(quán)與治理結(jié)構(gòu)一、財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)二、所有權(quán)的性質(zhì)與組織的所有權(quán)三、組織的所有權(quán)與治理結(jié)構(gòu)四、“無主企業(yè)”的效率五、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)公益組織的意義六、所有權(quán)與三種機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系第三章 外援扶貧小額信貸治理結(jié)構(gòu)中的問題與對(duì)策第一節(jié) 關(guān)于當(dāng)前扶貧小額信貸幾個(gè)熱點(diǎn)問題的評(píng)述一、制度主義與福利主義二、所有權(quán)三、監(jiān)管四、資金短缺與籌集五、利率第二節(jié) 國(guó)外對(duì)小額信貸治理問題的研究一、小額信貸機(jī)構(gòu)的所有權(quán)和分類二、治理環(huán)境中的外部利益相關(guān)者三、小額信貸機(jī)構(gòu)“所有者”的利益所在第三節(jié) 我國(guó)小額信貸的分類及其特點(diǎn)一、政府扶貧小額信貸二、非政府扶貧小額信貸三、農(nóng)村信用社的小額信貸四、村銀行第四節(jié) 我國(guó)外援扶貧小額信貸治理中的問題一、外援扶貧小額信貸的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)二、我國(guó)外援扶貧小額信貸的所有權(quán)問題三、我國(guó)外援扶貧小額信貸機(jī)構(gòu)的治理問題四、外援扶貧小額信貸的組織網(wǎng)絡(luò)第四章 信托制度與公益信托治理結(jié)構(gòu)第一節(jié) 信托和公益信托一、信托和公益信托二、信托的一般特點(diǎn)三、公益信托的基本要件四、公益信托的特點(diǎn)第二節(jié) 信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性與公益信托財(cái)產(chǎn)的歸屬一、信托財(cái)產(chǎn)的核心特性——獨(dú)立性二、公益信托財(cái)產(chǎn)的歸屬第三節(jié) 公益信托的網(wǎng)絡(luò)化治理結(jié)構(gòu)一、信托制度中的各方關(guān)系二、公益信托治理結(jié)構(gòu)中的各方關(guān)系第四節(jié) 公益信托與公益法人的關(guān)系一、公益法人的定義二、公益法人與公益信托的區(qū)別與聯(lián)系第五節(jié) 公益信托治理結(jié)構(gòu)的三種機(jī)制分析一、公益信托制度的效率分析二、公益信托與共同目標(biāo)機(jī)制、合法性機(jī)制三、公益信托在我國(guó)的發(fā)展環(huán)境第五章 外援扶貧小額信貸的公益信托性質(zhì)分析——以UNDP援助項(xiàng)目為例第一節(jié) UNDP援助業(yè)務(wù)的公益信托性質(zhì)一、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的公益信托結(jié)構(gòu)分析二、UNDP援助業(yè)務(wù)的公益信托性質(zhì)分析第二節(jié) uNDP援助我國(guó)的扶貧小額信貸的信托治理結(jié)構(gòu)分析一、UNDP援助項(xiàng)目中的關(guān)系人二、UNDP援助的信托網(wǎng)絡(luò)中各方的權(quán)利和義務(wù)三、UNDP援助項(xiàng)目的公益信托財(cái)產(chǎn)四、扶貧小額信貸機(jī)構(gòu)在UNDP援助的公益信托網(wǎng)絡(luò)中的地位第三節(jié) UNDP援助的小額信貸公益信托治理結(jié)構(gòu)的問題一、我國(guó)公益信托的制度、實(shí)踐和條件二、當(dāng)前外援扶貧小額信貸的治理結(jié)構(gòu)第六章 構(gòu)建扶貧小額信貸的信托化治理結(jié)構(gòu)第一節(jié) 公益捐贈(zèng)資金治理結(jié)構(gòu)的基本組成一、公益捐贈(zèng)資金治理結(jié)構(gòu)的基本組成二、外援扶貧小額信貸信托化治理結(jié)構(gòu)中所要解決的幾個(gè)基本問題第二節(jié) 扶貧小額信貸協(xié)會(huì)——公益信托之監(jiān)察人一、信托監(jiān)察人的作用和小額信貸協(xié)會(huì)的定位二、小額信貸協(xié)會(huì)發(fā)揮信托監(jiān)察人作用的方式第三節(jié) 扶貧小額信貸公益信托基金——委托人兼受托人一、我國(guó)公益捐贈(zèng)資金的現(xiàn)狀二、公益信托基金的目的與作用三、小額信貸公益信托基金的地位與小額信貸協(xié)會(huì)的關(guān)系四、公益信托基金的來源五、公益信托基金的法律形式六、公益信托基金的保值增值與公益組織的可持續(xù)發(fā)展第四節(jié) 公益信托制度中受托人的組織形式一、協(xié)會(huì)、基金會(huì)與項(xiàng)目辦公室二、銀行三、其他形式第五節(jié) 公益信托的主管機(jī)關(guān)和公益信托管理?xiàng)l例一、公益信托主管機(jī)關(guān)二、公益信托管理?xiàng)l例第七章 結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié)論第二節(jié) 建議參考文獻(xiàn)后記

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