建設(shè)節(jié)約型社會(huì)學(xué)習(xí)讀本

內(nèi)容概要

　　為了配合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的宣傳工作，推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)在全國(guó)的順利開(kāi)展，我們組織了從事相關(guān)研究的一些中青年學(xué)者編寫了《干部群眾關(guān)心的通俗理論系列：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)學(xué)習(xí)讀本》。

書(shū)籍目錄

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義（一）加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策（二）加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是由我國(guó)基本國(guó)情決定的（三）加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求（四）加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障（五）加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是保障經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全的重要舉措二、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)總的要求（一）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針（二）以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)（三）以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三、近期建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需要抓好的重點(diǎn)工作（一）大力節(jié)約能源（二）大力節(jié)約用水（三）大力節(jié)約原材料（四）大力節(jié)約和集約利用土地（五）大力推進(jìn)資源綜合利用（六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)四、抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施五、加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)六、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)附錄后記

章節(jié)摘錄

　　其次，要盡快扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。第一，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝。據(jù)初步測(cè)算，如果采用目前市場(chǎng)上技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝，工業(yè)部門的節(jié)能潛力高達(dá)1.5億～2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第二，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)努力，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局。當(dāng)前，由于進(jìn)口多為高附加值產(chǎn)品和服務(wù)，而出口多為一般低附加值的制造業(yè)產(chǎn)品，單位價(jià)值的進(jìn)口與單位價(jià)值的出口消耗能源不同，形成了國(guó)際間能源需求的轉(zhuǎn)移。雖然這一局面難以在短期內(nèi)改變，但目前必須對(duì)高物耗、高能耗、高污染的初級(jí)產(chǎn)品出口加以控制。第三，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，這是擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴資源的根本出路，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。　　再次，要采取法律、經(jīng)濟(jì)等手段，促進(jìn)資源的有序、高效開(kāi)發(fā)和利用。要完善《節(jié)能法》和加大實(shí)施力度，盡快制定《可再生能源法》，推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。還要建立能源、資源審計(jì)制度，與現(xiàn)行的環(huán)境評(píng)價(jià)制度共同構(gòu)成社會(huì)性管理的新框架。此外，還應(yīng)推動(dòng)能源、資源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，建立科學(xué)的資源價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格結(jié)構(gòu)，以改變當(dāng)前因資源的低成本、非公開(kāi)化而造成的浪費(fèi)?！　∑渌?，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，還要倡導(dǎo)資源節(jié)約型的消費(fèi)方式，以資源節(jié)約型的產(chǎn)品滿足人民群眾的需要。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，交通和建筑兩個(gè)部門的用能增長(zhǎng)明顯加快，預(yù)計(jì)到2020年，交通和建筑用能將由目前的38%提高到45%左右。如果汽車燃油效率達(dá)到當(dāng)前的國(guó)際先進(jìn)水平和優(yōu)化交通模式，2020年交通部門可少消費(fèi)8700萬(wàn)噸原油，幾乎可占那時(shí)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量的一半左右。　　……

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