中歐網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)比較研究

前言

信息社會(huì)或信息時(shí)代一詞通常被用來(lái)概括描述人類社會(huì)正在經(jīng)歷的一場(chǎng)新變革。這種變革是由近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)信息和通信技術(shù)革命的發(fā)展所引發(fā)的。如今，即使是在發(fā)展中國(guó)家，信息和通信技術(shù)對(duì)人們經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、學(xué)習(xí)和生活乃至思維方式的影響也已是經(jīng)?？梢?。加之國(guó)際社會(huì)包括歐盟在內(nèi)已經(jīng)將信息社會(huì)作為一個(gè)重要的政策目標(biāo)，因此，研究信息社會(huì)的諸多重要方面，似乎成為比較自然的選擇。 然而，需要指出的是，我們之所以特別關(guān)注信息社會(huì)問(wèn)題，一個(gè)重要的背景，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。 今年是中國(guó)改革開放30年。30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，人民生活水平大幅度提高，國(guó)家面貌發(fā)生了根本性變化。我們已經(jīng)告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善；工業(yè)化加速發(fā)展，消費(fèi)品供需關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化；中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深；社會(huì)主義民主政治得到高度重視和不斷發(fā)展，社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，改革開放事業(yè)正在更為寬廣的道路上邁進(jìn)。 同時(shí)，全社會(huì)也都已意識(shí)到，持續(xù)多年的快速發(fā)展也造成了對(duì)資源的嚴(yán)重消耗和明顯的環(huán)境損失。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的環(huán)境，已經(jīng)從30年前的自然資源開發(fā)相對(duì)不足，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳茉?、資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸性制約。這一突出矛盾，可能將始終存在于今后較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期。 發(fā)展與資源稟賦關(guān)系的新變化，敦促我們加快從技術(shù)和制度上尋找突破。 實(shí)際上，正如許多分析家所指出的，發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾從人類社會(huì)一開始就存在了，問(wèn)題在于技術(shù)和制度創(chuàng)新的速度能否適應(yīng)這種矛盾的發(fā)展變化。歷史上的三次工業(yè)革命，表現(xiàn)為人類不斷尋找新的生產(chǎn)工具和手段、開發(fā)利用新資源、掙脫傳統(tǒng)資源約束的突進(jìn)過(guò)程。就其內(nèi)容實(shí)質(zhì)而言，是技術(shù)和制度創(chuàng)新。研究和實(shí)踐表明，解決當(dāng)前中國(guó)面臨的發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，根本出路在于樹立新的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過(guò)加快技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)掘新的資源潛能；通過(guò)進(jìn)一步深化改革，建立和完善適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。 信息技術(shù)革命為中國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了重要的歷史機(jī)遇。 信息技術(shù)革命是當(dāng)代最偉大的科技革命，其滲透力之強(qiáng)、影響力之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了任何其他技術(shù)。信息技術(shù)革命完全改變了信息采集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的方式、能力和成本。信息技術(shù)與專業(yè)技術(shù)和管理的融合，創(chuàng)造了提升效率和效益的新的巨大空間。信息技術(shù)革命使信息成為可以開發(fā)利用的重要資源，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平了道路。 信息技術(shù)革命提供的重要機(jī)遇，使中國(guó)有機(jī)會(huì)選擇新型工業(yè)化的道路，即在工業(yè)化加速發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的有效利用和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 正是基于上述實(shí)際和認(rèn)識(shí)，我們對(duì)研究信息社會(huì)問(wèn)題，提供更好的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)革命的成果，使信息技術(shù)革命的成果更好地惠及全民，抱有極大的興趣和期待。 中國(guó)制定的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確指出，中國(guó)的信息化發(fā)展，要為邁向信息社會(huì)奠定基礎(chǔ)。這為中國(guó)和歐盟在信息社會(huì)領(lǐng)域開展合作交流創(chuàng)造了重要條件。 中國(guó)歐盟信息社會(huì)項(xiàng)目是雙方迄今在這一領(lǐng)域最大的合作項(xiàng)目。項(xiàng)目選定了信息社會(huì)法律法規(guī)、電子政務(wù)示范、信息化培訓(xùn)作為重點(diǎn)合作方向，由相關(guān)部委和地方信息化管理部門牽頭，根據(jù)中國(guó)的信息化政策和實(shí)施戰(zhàn)略，邀請(qǐng)中歐雙方專家共同開展課題研究、研討、培訓(xùn)等活動(dòng)，組織中歐互訪。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生了很多重要的成果，包括研究報(bào)告、培訓(xùn)講稿、收集整理的資料集等，這些都是中歐雙方專家辛勤勞動(dòng)和共同智慧的結(jié)晶，已經(jīng)和正在發(fā)揮著很好的參考作用?，F(xiàn)在，在項(xiàng)目的支持下，這些成果內(nèi)容得以系列圖書的形式結(jié)集出版，在更廣的范圍內(nèi)供參考和借鑒，相信一定是一件非常有意義的事情。 最后，借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向中歐雙方專家所付出的努力表示由衷感謝和敬意，他們的出色貢獻(xiàn)是中歐信息社會(huì)項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵，是推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展的重要力量。

內(nèi)容概要

中歐信息社會(huì)項(xiàng)目主要包括四部分內(nèi)容：中歐信息化有關(guān)法律法規(guī)比較研究；信息化和電子政務(wù)建設(shè)地方示范項(xiàng)目，選擇了煙臺(tái)、邯鄲、包頭、陽(yáng)泉、成都、西安等6個(gè)城市；信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，已經(jīng)在全國(guó)20多個(gè)城市開展了信息化有關(guān)培訓(xùn)；高層對(duì)話與項(xiàng)目能力建設(shè)。    中歐信息化有關(guān)法律法規(guī)比較研究具體包括：電子簽名法律法規(guī)比較研究，由人大法工委經(jīng)濟(jì)法室牽頭；政府信息公開法律法規(guī)比較研究，由國(guó)務(wù)院法制辦工交商事法制司牽頭；中歐信息化法律法規(guī)框架比較研究，由原國(guó)務(wù)院信息辦專家委秘書處牽頭；信息安全立法比較研究，由原國(guó)務(wù)院信息辦網(wǎng)絡(luò)與信息安全組牽頭；個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法研究，由原國(guó)務(wù)院信息辦政策法規(guī)組牽頭；在線仲裁比較研究，由國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司牽頭；電信法比較研究，由原信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司牽頭；電子商務(wù)法律比較研究，由商務(wù)部信息化司牽頭；在線版權(quán)法比較研究，由國(guó)家版權(quán)局牽頭。由原國(guó)務(wù)院信息辦牽頭的有關(guān)法律法規(guī)比較研究，在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，將由工業(yè)和信息化部有關(guān)司局牽頭?！　”鞠盗袌D書主要是項(xiàng)目法律法規(guī)比較研究的成果。

作者簡(jiǎn)介

王遷，華東政法大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師，北京大學(xué)法學(xué)博士、加拿大多倫多大學(xué)法碩士。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章  網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中對(duì)專有權(quán)利的保護(hù)  一、中國(guó)　?。ㄒ唬┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)　?。ǘ?fù)制權(quán)　?。ㄈ┌l(fā)行權(quán)　?。ㄋ模┨幜P與救濟(jì)  二、歐洲　?。ㄒ唬┨峁┳髌返臋?quán)利　?。ǘ?fù)制權(quán)　?。ㄈ┌l(fā)行權(quán)第二章  網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中對(duì)專有權(quán)利的限制  一、中國(guó)　?。ㄒ唬﹤€(gè)人使用例外　?。ǘ┺D(zhuǎn)載作品的法定許可　?。ㄈ﹫D書館的合理使用　?。ㄋ模┢渌庳?zé)事項(xiàng)  二、歐洲　?。ㄒ唬┡R時(shí)復(fù)制　　（二）新聞報(bào)道　?。ㄈ┧饺藦?fù)制第三章  對(duì)技術(shù)措施的保護(hù)與規(guī)制  一、中國(guó)  二、歐洲　?。ㄒ唬吨噶睢诽峁┑谋Ｗo(hù)　　　1．“有效技術(shù)措施”的定義　　　2．防止規(guī)避技術(shù)措施的行為　　　3．禁止提供規(guī)避工具和設(shè)備　　　4．制裁與救濟(jì)　?。ǘ┘夹g(shù)保護(hù)措施與權(quán)利限制的沖突　　　1．義務(wù)的適用范圍　　　2．權(quán)利人自愿采取的措施　　　3．成員國(guó)的適當(dāng)措施　　　4．條文包括的權(quán)利限制　　　5．私人復(fù)制例外　　　……第四章　著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任第五章　權(quán)利的執(zhí)行結(jié)論和建議參考書目附錄：國(guó)外立法：《千禧年版權(quán)法》中的《在線版權(quán)侵權(quán)責(zé)任限制法案》附錄：國(guó)外立法：歐盟《信息社會(huì)版權(quán)與相關(guān)權(quán)指令》附錄：海外案例譯文：索尼公司訴保爾附錄：海外案例譯文：中國(guó)香港特區(qū)政府訴陳乃明附錄：海外案例譯文：米高梅公司等訴Grokster等附錄：海外案例譯文：A＆M唱片公司訴Nspster

章節(jié)摘錄

（一）提供作品的權(quán)利根據(jù)WCT第8條和WPPT第10條、第14條的規(guī)定，新創(chuàng)立的“提供權(quán)”實(shí)質(zhì)上包含了網(wǎng)絡(luò)上所有的交互式傳播行為。有關(guān)作者享有傳播權(quán)的第3條第1款的第二部分闡明“向公眾傳播權(quán)”包括以有線或者無(wú)線的方式向公眾提供作品，使得公眾可以在選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品。本條款的立法目的之一是闡明該權(quán)利包含“按需點(diǎn)播”的互動(dòng)性服務(wù)。根據(jù)條約的規(guī)定，即使毫無(wú)關(guān)聯(lián)的不同用戶（公眾成員）在不同的地點(diǎn)和不同的時(shí)間通過(guò)開放或者私人的網(wǎng)絡(luò)獲得作品，向公眾傳播仍然適用。如第二章中有關(guān)各成員國(guó)立法情況報(bào)告所述，這一權(quán)利已經(jīng)被寫入多個(gè)歐盟成員國(guó)的法律，其典型的存在方式是作為一個(gè)寬泛的“播放權(quán)”或者“向公眾傳播權(quán)”的一部分。從法律的角度而言，盡管歐洲的法院在此之前做出的相關(guān)判例數(shù)量仍然較少，但是因?yàn)槌晌姆▌?chuàng)設(shè)了“向公眾提供”的排他性權(quán)利，作者和鄰接權(quán)人又獲得了一件保護(hù)自身利益的利器（在復(fù)制權(quán)之后），從而可以成功地阻止他人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施侵權(quán)行為，包括非法的文件共享行為。在侵權(quán)行為發(fā)生之后，如果一定數(shù)量的權(quán)利人要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商披露被控侵權(quán)人而遭到拒絕，或者要求服務(wù)商終止侵權(quán)用戶的賬戶而不被受理，服務(wù)商也將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

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《中歐網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)比較研究》由法律出版社出版。

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