中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)

內(nèi)容概要

崀山位于湖南省新寧縣，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家自然遺產(chǎn)，被地質(zhì)界譽(yù)為“丹霞之魂，國(guó)之瑰寶”，具有申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的得天獨(dú)厚的條件。為此，新寧縣發(fā)表《崀山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)宣言》。宣言說(shuō)：“崀山神奇而美麗，是上天賜予我們的財(cái)富和希望的熱土。我們要努力申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，創(chuàng)建世界級(jí)品牌，讓?shí)~山享譽(yù)海內(nèi)外，使天下游客更加向往崀山。崀山年輕而靚麗，我們要全方位呵護(hù)崀山，愛(ài)護(hù)崀山的—草一木．倍加珍惜崀山的今天與明天?！薄才砀鑸?bào)道〕　　本書(shū)是關(guān)于研究“中國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)研究”的專(zhuān)著，書(shū)中具體包括了：《“泰山第一村”油坊村發(fā)展啟示錄》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，拿什么賭明天》、《衡陽(yáng)三縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的調(diào)查》、《挪威財(cái)政公共服務(wù)均等化的做法和經(jīng)驗(yàn)》等內(nèi)容。

書(shū)籍目錄

特稿  詹成付  基層民主政治建設(shè)的近期目標(biāo)是什么特別關(guān)注  中共棖沖鎮(zhèn)委員會(huì)  鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位管理的新實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng)村故事  劉燕舞  源村的喪事  劉聰秀  “鍋村”：山區(qū)農(nóng)村廣播電視“家家通”    陳  輝　圈子中的農(nóng)村生活一線紀(jì)實(shí)  楊曉蔚　古村落保護(hù)：新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)亟需重視的問(wèn)題  王小軍  村莊合并后的治理難題　廖  瑀  村莊合并對(duì)村級(jí)組織的負(fù)面影響　趙振軍  村官腐敗的癥結(jié)在哪里　谷會(huì)平  現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中的矛盾及求解　李瑾瑜  農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)生存狀態(tài)調(diào)查星村縱覽  何傳新　“泰山第一村”油坊村發(fā)展啟示錄縣鄉(xiāng)連線　陳無(wú)龍  我所見(jiàn)聞的鄉(xiāng)村信訪　劉放生  衡陽(yáng)縣糧食直接補(bǔ)貼政策實(shí)施效果調(diào)查　田科成  貧困村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查和思考　王利柒  鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，拿什么賭明天　羅良溧  聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)問(wèn)題　馮月要  新農(nóng)村建設(shè)散議　徐立東  一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的思考調(diào)查報(bào)告　匡代瑋  衡陽(yáng)三縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的調(diào)查　孟憲峰  金融支農(nóng)，亟待破題的硬殼小崗村觀察　聶  蘇  為改革突破口的小崗村緣何衰落　謝培秀  農(nóng)村家庭承包制是制度創(chuàng)新之舉 　肖  衛(wèi)  農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制何處去　馬光臣  透視中國(guó)農(nóng)村的三種發(fā)展模式海外窗口　傅光明  挪威財(cái)政公共服務(wù)均等化的做法和經(jīng)驗(yàn)一家之言　時(shí)宏業(yè)  新農(nóng)村建設(shè)遭遇“公雞下蛋式”尷尬　楊興龍  新農(nóng)村金融建設(shè)的思考　虎麥峰  小議“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)村教育”　曉  愿  把脈民族風(fēng)情旅游資源開(kāi)發(fā)　宋安平  應(yīng)該為政府討薪叫好嗎想說(shuō)就說(shuō)  朱新現(xiàn)　誰(shuí)拿走了我們的“養(yǎng)命錢(qián)”　張衛(wèi)民  關(guān)注農(nóng)村“信息公路的最后一公里”編后記

章節(jié)摘錄

特稿基層民主政治建設(shè)的近期目標(biāo)是什么我國(guó)的基層民主政治建設(shè)，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域直接行使當(dāng)家作主民主權(quán)利的制度建設(shè)和實(shí)踐活動(dòng)的總稱(chēng)。關(guān)于“基層”的范圍，黨的十二大報(bào)告沒(méi)有明確界定；十三大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮群眾團(tuán)體和基層群眾性自治組織的作用，逐步做到群眾的事情由群眾自己依法去辦”；十四大報(bào)告、十六大報(bào)告和十六屆六中全會(huì)《決定》，把基層民主中的“基層”界定在城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位這三個(gè)領(lǐng)域；十五大報(bào)告、十五屆三中全會(huì)《決定》和十六屆四中全會(huì)《決定》又增加了“城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)”這個(gè)層面和領(lǐng)域。黨的十七大報(bào)告適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，把“社會(huì)組織”納入擴(kuò)大基層民主的范圍，講得最全面。從目前的實(shí)踐來(lái)看，應(yīng)當(dāng)組織力量對(duì)我國(guó)基層民主政治建設(shè)中若干重大問(wèn)題、重大工作和重大改革舉措進(jìn)行研究，以便更好地指導(dǎo)實(shí)踐。應(yīng)深化研究哪些問(wèn)題在長(zhǎng)期的實(shí)踐進(jìn)程中，我國(guó)社會(huì)主義基層民主政治制度不斷完善，形式日益豐富，成效愈益顯著，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但仍有一些需要進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題。第一，如何加強(qiáng)法制建設(shè)，解決好基層民主實(shí)踐制度化、規(guī)范化、程序化的問(wèn)題。目前，我國(guó)基層民主政治建設(shè)領(lǐng)域已基本做到有法可依，但法制建設(shè)方面仍存在一些問(wèn)題。

后記

當(dāng)?shù)谖迤诟遄託⑶鄷r(shí)，初冬的寒意已悄然乍臨。然而，捧讀那一篇篇清新質(zhì)樸的文章，我們的內(nèi)心卻無(wú)限溫暖。因?yàn)?，這些文字的背后，是無(wú)數(shù)顆關(guān)注、支持《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》的心，是無(wú)數(shù)位有識(shí)之士對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的表達(dá)和深思。他們不論來(lái)自江湖，還是來(lái)自廟堂，不論來(lái)自基層，還是來(lái)自上面，我們都對(duì)之充滿感激和敬意。“知屋漏者在字下，知政失者在草野?！笔欠衤┯?，在屋宇下的人最清楚：政策得失，老百姓的評(píng)說(shuō)很重要。中國(guó)農(nóng)村幅員廣闊，各地情況千差萬(wàn)別，那些位居高位的官員和深居簡(jiǎn)出的學(xué)者們何以能體察下面的實(shí)情？正如朱熹所說(shuō)，“人君深居九重，安知外間許多曲折？”有幸的是，現(xiàn)代傳媒可以通過(guò)表達(dá)社會(huì)底層的聲音，達(dá)到彌補(bǔ)前人缺憾之功效。而這，正是我們當(dāng)初創(chuàng)辦《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》的出發(fā)點(diǎn)之所在。事實(shí)上，每期圖書(shū)，都發(fā)現(xiàn)了新的問(wèn)題，反映了新的訴求。試想，如果不是那些長(zhǎng)期從事一線工作的基層干部和深入調(diào)查的研究人員寄來(lái)文章，我們豈能知道外面的世界變得如此之快？很有可能，我們只會(huì)形成村村通了廣播電視的錯(cuò)覺(jué)，而不知道很多村莊事實(shí)上已經(jīng)成了“鍋村”：只會(huì)從概念中推導(dǎo)出鄉(xiāng)村合并將節(jié)約行政成本，而不知曉它也帶來(lái)了治理難題；只會(huì)一味為糧食直補(bǔ)、新型合作醫(yī)療政策叫好，而不明白其實(shí)際推行中的重重阻力和諸多變異……現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮，正排山倒海般地改變著人們的生活方式。這樣的改變發(fā)生在神州大地的每一塊土地。當(dāng)我們站在云南西雙版納的街道上，如撇開(kāi)街道兩旁的椰子樹(shù)、棕櫚樹(shù)，這里與全國(guó)其他任何地方的城鎮(zhèn)沒(méi)有什么區(qū)另q，同樣是鋼筋水泥的建筑物、同樣是流行的裝修風(fēng)格、店內(nèi)出售的同樣是時(shí)尚物品，男女青年穿戴的也大都是T恤衫，甚至晚上一個(gè)接著一個(gè)亮起了昏暗的粉紅色燈光的“美容美發(fā)廳”也是一個(gè)模樣……在普夭之下變成了一個(gè)“全球性的村座”即“地球村”的今天，我們需要讓社會(huì)不同聲音都能表達(dá)出來(lái)，尤其是要讓基層干部和群眾的聲音表達(dá)出來(lái)，并形成一種上下左右的良性互動(dòng)，借此促進(jìn)“三農(nóng)”決策的民主化、科學(xué)化。而這，是《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》存在的又一理由。明年，改革開(kāi)放將迎來(lái)30周年。安徽的那個(gè)小崗村，也因其“中國(guó)改革第一村”的標(biāo)志性地位再次為外界矚目。29年前，小崗村一舉成名：今天，小崗村卻泯然眾矣。其前后反差，雖有不少討論，但仍值得我們深思。家庭承包制是否走到了盡頭，農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)該怎樣變革，中國(guó)農(nóng)村何去何從？這一連宰的問(wèn)題，是我們“三農(nóng)”同仁共同的課題。

編輯推薦

《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn):總第5輯(2007年10月刊)》由湖南人民出版社出版?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)的近期目標(biāo)是什么；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位管理的新實(shí)驗(yàn)；圈子中的農(nóng)村生活；村莊合并后的治理難題；村官腐敗的癥結(jié)在哪里；我所見(jiàn)所聞的鄉(xiāng)村信訪；聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)問(wèn)題；作為改革突破口的小崗村緣何衰落。

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