先有海南后有天堂/國際旅游島建設(shè)導(dǎo)讀

出版時間:2010-01-01  出版社:華文出版社  作者:宋華友,傅君利 著  頁數(shù):240  

內(nèi)容概要

  不斷推進(jìn)以旅游業(yè)開放為主要內(nèi)容的國際旅游島建設(shè),是海南在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之后,探索出的一條更加符合海南實(shí)際、更加開放的道路。  《先有海南后有天堂:國際旅游島建設(shè)導(dǎo)讀》介紹了國際旅游島建設(shè)與開放戰(zhàn)略、國際旅游島建設(shè)的內(nèi)涵、條件、規(guī)劃、營銷、政策、管理、公共服務(wù)及可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容,尤其是通過大量的國際案例生動明了地介紹了國際著名島嶼和知名旅游目的地的成功經(jīng)驗(yàn)。如濱海的規(guī)劃,吃、住、行、購、娛等旅游要素的國際化提升,特色文化的開發(fā)與保護(hù)、生態(tài)環(huán)境與資源的有序利用等。對于我們建設(shè)更美好的城鄉(xiāng),發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都有重要的啟迪?!  断扔泻D虾笥刑焯茫簢H旅游島建設(shè)導(dǎo)讀》提供了全球化視野和國際化思維,適合旅游部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員,旅游企業(yè)管理者及從業(yè)人員,以及旅游專業(yè)教師、學(xué)生閱讀。

作者簡介

  朱華友,博士,研究員。海南省外事僑務(wù)辦公室黨組成員、中國南海研究院副院長。武漢大學(xué)、海南省委黨校兼職教授,美國政府“經(jīng)濟(jì)發(fā)與環(huán)境保護(hù)”專題訪問學(xué)者?,F(xiàn)掛職瓊海市委常委、副市長(分管旅游、外事等)。在改革發(fā)展、南海問題、島嶼經(jīng)濟(jì)等方面有100余萬字的作品出版和發(fā)表。

書籍目錄

第一章 海南國際旅游島:國家擴(kuò)大開放戰(zhàn)略的重要實(shí)踐第一節(jié) 全球經(jīng)濟(jì)一體化加速條件下歷史性的戰(zhàn)略選擇第二節(jié) 不斷提升海南在國際旅游格局中的競爭力第三節(jié) 繼續(xù)充當(dāng)國家開放戰(zhàn)略的排頭兵第二章 海南國際旅游島:世界一流海島型目的地第一節(jié) 什么叫國際旅游島第二節(jié) 概念的提出第三節(jié) 海南建設(shè)國際旅游島的內(nèi)涵和總體目標(biāo)第三章 海南國際旅游島建設(shè)條件第一節(jié) 旅游資源的多樣性第二節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢第三節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢第四章 海南國際旅游島的科學(xué)規(guī)劃第一節(jié) 科學(xué)編制海南國際旅游島規(guī)劃第二節(jié) 海南國際旅游島規(guī)劃的原則第三節(jié) 海南國際旅游島的空間布局第五章 國際旅游島旅游要素的國際化提升第一節(jié) 餐飲第二節(jié) 住宿第三節(jié) 交通第四節(jié) 旅游第五節(jié) 購物第六節(jié) 文娛第六章 海南島:國際化市場營銷第一節(jié) 國際旅游島旅游產(chǎn)品及優(yōu)化第二節(jié) 國際旅游島品牌戰(zhàn)略第三節(jié) 國際視野下的旅游營銷第七章 國際旅游島的國際開放政策第一節(jié) 免簽證政策第二節(jié) 航權(quán)開放政策國際比較第三節(jié) 旅游業(yè)投資優(yōu)惠政策國際比較第四節(jié) 免稅、退稅政策第八章 國際旅游島的旅游管理與公共服務(wù)第一節(jié) 旅游管理模式第二節(jié) 旅游公共服務(wù)第三節(jié) 旅游培訓(xùn)第九章 國際旅游島可持續(xù)發(fā)展第一節(jié) 旅游資源的保護(hù)及資源儲備第二節(jié) 旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)第三節(jié) 企業(yè)與公民的良好的社會責(zé)任是可持續(xù)發(fā)展的根本參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

  第一章 海南國際旅游島:國家擴(kuò)大開放戰(zhàn)略的重要實(shí)踐  建設(shè)國際旅游島,是中國新一輪開放戰(zhàn)略的重要組成部分,是海南省委省政府立足省情全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于海南未來發(fā)展做出的重大決策,是在全面審視、正確把握省情的基礎(chǔ)上,努力尋求海南發(fā)展新突破的歷史性一步。實(shí)施海南國際旅游島這一重大發(fā)展戰(zhàn)略,對于站在中國改革開放的歷史新起點(diǎn)上,推動新一輪海南乃至全國的改革開放至關(guān)重要,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保護(hù)和建設(shè)好海南這個全國人民“大花園”的必然選擇;是與深圳、浦東和天津?yàn)I海新區(qū)等開發(fā)開放具有同樣意義的重大舉措,對于全面實(shí)現(xiàn)中共十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?! 〉谝还?jié) 全球經(jīng)濟(jì)一體化加速條件下歷史性的戰(zhàn)略選擇  海南作為一個島嶼經(jīng)濟(jì)體和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),創(chuàng)建開放載體不斷擴(kuò)大開放具特別重要的意義。海南省五次黨代會報告強(qiáng)調(diào)“特區(qū)的使命在開放,島嶼經(jīng)濟(jì)體的生命線是開放,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的跨越式發(fā)展靠開放”。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化加速條件下,給海南建設(shè)國際旅游島,不斷提高開放水平,提供了歷史性機(jī)遇?! ∫弧l(fā)展道路的科學(xué)選擇  建設(shè)海南國際旅游島是探索科學(xué)發(fā)展道路的正確選擇。旅游業(yè)是海南最具特色、最具潛力和最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。建設(shè)海南國際旅游島,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是海南全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。新中國成立后,海南島這個我國第二大島嶼長期作為國防前線,戰(zhàn)備壓倒一切,客觀上限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了巨大的物質(zhì)財富積聚方面的犧牲。一直到1988年,鄧小平同志以極大的政治勇氣和魄力,作出了海南建省辦中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重大決策,海南從國防前線迅即轉(zhuǎn)為改革開放的前沿。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十多年來,省委省政府通過認(rèn)真總結(jié),找到了一條適合海南發(fā)展的正確道路,這就是在積極發(fā)展熱帶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和集約發(fā)展利用本地優(yōu)勢資源的新型工業(yè)的同時,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)國際旅游島建設(shè)?! 《⒎现醒氲拇笳结槨 ↑h中央和國務(wù)院始終關(guān)注海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志預(yù)言,“海南這個地方好好發(fā)展起來,是很了不起的”;江澤民同志教導(dǎo)海南干部群眾要增創(chuàng)改革發(fā)展的新優(yōu)勢;胡錦濤同志要求海南把旅游業(yè)辦成支柱產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用?;谥醒氲囊笄衅谕?,將全國唯一省級建制的最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)建成國際旅游島,完全符合海南的實(shí)際,符合經(jīng)濟(jì)特區(qū)的要求,符合科學(xué)發(fā)展的趨勢,也符合全國人民對海南的期待。黨中央國務(wù)院對海南國際旅游島建設(shè)給予高度重視和支持。2008年4月,胡錦濤總書記在海南視察時明確指示,海南“要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,“要從海南實(shí)際條件和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極發(fā)展服務(wù)性經(jīng)濟(jì),尤其要加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高旅游業(yè)國際化程度,提升旅游業(yè)檔次和水平,規(guī)范旅游市場,努力使旅游業(yè)成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)”。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持海南省發(fā)展旅游業(yè)有關(guān)問題的函》(國辦函[2008]27號)中明確要求國務(wù)院有關(guān)部門對海南發(fā)展旅游業(yè)要給予大力支持和幫助,同意海南進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢,在旅游對外開放和體制改革等方面積極探索、先行試驗(yàn),并給予了有力的政策支持。建設(shè)國際旅游島,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高海南的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,著力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)海南又好又快發(fā)展的重大舉措。  三、海南發(fā)展思路的重大提升  建省初期,曾圍繞海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位進(jìn)行了較長時間的爭論,直到“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的確立才統(tǒng)一了思想。近幾年來,海南在熱帶農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)等發(fā)展較快,帶動了經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的迅速提升。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重必然會逐步下降,而海南島的生態(tài)環(huán)境對工業(yè)的承載力有限,發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)條件也相對薄弱,集中在西部布局已成共識。站在歷史的角度去分析就會發(fā)現(xiàn),海南真正的優(yōu)勢和潛力在旅游,未來引領(lǐng)海南走向世界、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)在旅游。因此,以建設(shè)國際旅游島為抓手,把旅游業(yè)培育成海南支柱產(chǎn)業(yè),把服務(wù)業(yè)培育成海南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十分迫切。省委書記衛(wèi)留成同志指出,“未來5年、l0年、l5年或者更長一段時間,海南省真正能夠影響中國的,能夠給中國做出貢獻(xiàn)的,不是海南的工業(yè),也不是海南的科技,而是由于海南獨(dú)特的、不可替代的自然環(huán)境,以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的大旅游產(chǎn)業(yè)?!绷_保銘省長指出,全力建設(shè)國際旅游島,發(fā)展旅游業(yè),帶動服務(wù)業(yè),是從海南省情出發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)海南科學(xué)發(fā)展的必然選擇,是省委省政府做出的重大決策。海南旅游業(yè)是保護(hù)和發(fā)展高度契合的產(chǎn)業(yè),是落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的朝陽產(chǎn)業(yè),是海南能在全國有所作為、在國際上爭得一席之地的品牌?! ∷?、海南在新一輪區(qū)域競爭和改革開放中的重要舉措  在中國改革開放的進(jìn)程中,來自于黨中央、國務(wù)院給予特區(qū)的特殊政策,使海南曾經(jīng)走在了前沿;率先建立了省直管市縣體制、率先實(shí)行市場決定價格機(jī)制、率先推進(jìn)以股份制為主體的國有企業(yè)改革、設(shè)立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并賦予全國最優(yōu)惠政策……歷史走到了今天,中國全方位開放的格局已經(jīng)形成,以優(yōu)惠政策為主要特征的改革開放模式,正在被以自我創(chuàng)新和綜合改革試驗(yàn)為主要特征的新一輪改革開放模式所取代。上海、深圳、天津、重慶等正在各自優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行著新一輪的綜合改革試驗(yàn)。同時,國內(nèi)區(qū)域競爭更加激烈:東部要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、東北的振興、中部在崛起、西部在大開發(fā)。海南要在新一輪的改革開放和區(qū)域競爭中搶占一席之地,必須把握好自己的角色。這就要把自己擺在全球競爭、全國發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢。顯然,最現(xiàn)實(shí)、最有優(yōu)勢的突破點(diǎn)就是“旅游”。依靠得天獨(dú)厚的旅游資源和優(yōu)良的自然環(huán)境,并充分利用優(yōu)勢的地理?xiàng)l件和港航條件,建立國際化的旅游目的地,將使海南島的國際形象和特征更加清晰,定位更加鮮明。  五、完成海南大特區(qū)新使命的根本要求  胡錦濤、溫家寶等國家領(lǐng)導(dǎo)人對海南繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)優(yōu)勢、推動海南新一輪發(fā)展,均有了重要指示。顯然,海南大特區(qū)的使命在新的歷史時期不僅沒有消失,而且被賦予了新的內(nèi)涵。為此,省五次黨代會向全省各族人民發(fā)出了“重塑特區(qū)意識、重振特區(qū)精神”的號召,也是鄭重承諾,并在充分研究的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)國際旅游島、構(gòu)建洋浦保稅港區(qū)等一系列重大的改革開放的新思路。顯然,作為其中的重要一環(huán),建設(shè)國際旅游島,從旅游業(yè)切入進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新嘗試,把國家確定的對外開放和制度創(chuàng)新方面的重大舉措放在海南先行先試,是海南完成特區(qū)新使命的重要途徑?! ×⒑D下糜螛I(yè)轉(zhuǎn)型升級的全新載體  建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,海南旅游業(yè)從一個不起眼的小行業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),有了迅猛發(fā)展。但是,與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界其他著名的旅游島嶼相比,海南旅游產(chǎn)業(yè)的國際化程度差距甚大。近年來,受到博鰲亞洲論壇、航權(quán)開放、“泛珠三角”區(qū)域合作等重大開放措施的直接影響,海南旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正加速轉(zhuǎn)型升級。從海南旅游自身發(fā)展實(shí)踐就充分顯示出,國際化與開放度是旅游產(chǎn)業(yè)的真正生命?! ∧壳埃糜螛I(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),也是WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程中最引人注目的領(lǐng)域,其開放的進(jìn)程在不斷加快,全方位開放的旅游服務(wù)及其相關(guān)領(lǐng)域的自由化已成為世界各國旅游業(yè)發(fā)展的主流。要使海南的旅游業(yè)發(fā)展成為未來海南的核心支柱產(chǎn)業(yè),就必須搶抓歷史機(jī)遇,以國際旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)國際旅游島為重要載體,盡快提升以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平,有規(guī)劃、有步驟地對全島現(xiàn)有的旅游設(shè)施、接待設(shè)施、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行國際化的改造,努力提供國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù),并由此快速發(fā)展和提升海南的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。  由此可見,海南建設(shè)國際旅游島是海南旅游業(yè)乃至全省社會經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是探索科學(xué)發(fā)展道路的必由之路,符合黨中央大政方針,是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中具有比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅是海南發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重,也是國家開放戰(zhàn)略、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家旅游戰(zhàn)略的[典型案例】  案例一 夏威夷:多元化發(fā)展  夏威夷是美國最南方的州,由夏威夷群島組成,包括全部離岸小島及各個珊瑚礁周圍的獨(dú)立小島在內(nèi),共由l32個島嶼組成,形成了新月形島鏈,自西北向東南延伸??偯娣e約1.7萬平方公里,約90萬人口。夏威夷是太平洋上一顆明珠,它東距美國舊金山3846公里,西距日本東京6200公里,是太平洋地區(qū)??者\(yùn)輸?shù)臉屑~,是美國的太平洋海空軍基地,以及美、亞、澳三州航運(yùn)中心,地理位置十分重要。舉世聞名的珍珠港就在火奴魯魯以西9.6公里處。橫跨太平洋的航空、航海和海底電纜也從夏威夷通過,因而夏威夷在交通和戰(zhàn)略上具有重要地位,被稱為“太平洋的十字路口”和“美國通往亞太的門戶”?! ∠耐牡穆糜渭案呖萍籍a(chǎn)業(yè)受益于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,但世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定同時也給夏威夷帶來負(fù)面影響。20世紀(jì)90年代初期夏威夷的經(jīng)濟(jì)是不穩(wěn)定的。日本經(jīng)濟(jì)的衰退就是導(dǎo)致夏威夷旅游業(yè)萎縮的主要原因。1994年后,夏威夷游客來源有40.3%是來自亞洲,而其中大部分是來自日本,所以20世紀(jì)90年代后期亞洲經(jīng)濟(jì)戲劇性的衰退,直接影響到夏威夷的經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)初的“9·11”事件,也給夏威夷帶來了沉重打擊。旅游業(yè)的興衰不僅局限于旅游企業(yè),如旅行社、航空公司、旅館、餐廳等,而且辦公大樓、公寓住宅、退休生活及休閑設(shè)備都受到影響。

編輯推薦

  要把建設(shè)國際旅游島作為海南深化改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)和突破口,努力達(dá)到國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會文化祥和的現(xiàn)代旅游標(biāo)準(zhǔn)?!  獪丶覍殹 ÷糜问聵I(yè)大有文章可做,要突出地搞,加快的搞。  ——鄧小平  海南要站在新的起點(diǎn)上勇做改革開放的“排頭兵”,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高旅游業(yè)國際化程度?!  \濤  海南建設(shè)國際旅游島是個好主意,相信若干年之后這里一定能建成國際一流的旅游目的地?!  S嘉露

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