走向低碳發(fā)展

前言

氣候變暖現(xiàn)在已經(jīng)成為全球最熱議的話題之一。本書面世之際，哥本哈根世界氣候大會正要召開。不管你是不是相信氣候在變暖，是否相信氣候變暖的重要原因是我們?nèi)祟惖幕顒铀欧诺亩趸?，但是：第一，只要你不能令多?shù)人信服地（而不是我們自己相信）論證出相反的結(jié)論，你就只能承認(rèn)存在著人們所說的“風(fēng)險”（即與一定概率表示的不確定性），并把這種風(fēng)險考慮到你的政策與行動中來。第二，只要世界上一些人，越來越多的人，越來越多的有影響力的國家相信全球變暖的假設(shè)，它就會成為一種流行的理念，一種輿論，甚至成為一種價值觀，從而會產(chǎn)生現(xiàn)實的行動和現(xiàn)實的影響。既會在你與別人的關(guān)系（貿(mào)易、投資、國際關(guān)系）當(dāng)中形成對你的約束與壓力，也會形成新的市場機遇（因為一些原來不值錢的東西現(xiàn)在有了“價值”，有人會為其付錢了?。?。我們不是生活在真空中，自己怎么做只是自己的事；我們生活在世界上，要與有著各種想法和各種利益的人打交道，你必須考慮到別人的想法，與別人“交易”。防止全球變暖，減少二氧化碳排放這件事的特點在于，二氧化碳的排放不造成當(dāng)?shù)氐奈廴?，但卻因為積累在大氣層里，導(dǎo)致全球氣候變化，因此，它是一種全球性的“公共負(fù)產(chǎn)品”（globalpublicbads），而實行碳減排,就不是一種對當(dāng)?shù)亍Ρ緡囊环N行為，而是一種對全球、對人類產(chǎn)生影響的行為,是在提供一種全球性的公共品。因此不可避免地，我們必須要討論那些責(zé)任與義務(wù)在各國之間合理分配的問題。我們是一個低收入水平的發(fā)展中國家，我們“碳排放”史還很短，人均歷史排放量比起發(fā)達(dá)國家還很小。

內(nèi)容概要

中國經(jīng)濟50人論壇（以下簡稱論壇）是由經(jīng)濟學(xué)界的有識之士于1998年6月在北京共同發(fā)起組成的獨立的學(xué)術(shù)群體。論壇聚集了具有國內(nèi)一流水準(zhǔn)、享有較高的社會聲譽、并且致力于中國經(jīng)濟問題研究的一批著名經(jīng)濟學(xué)家。        論壇以公益性、純學(xué)術(shù)性為原則，組織年會、經(jīng)濟政策講座——“新浪·長安講壇”、內(nèi)部研討會、高層經(jīng)濟理論研討會、對外交流等學(xué)術(shù)研究活動。論壇宗旨：為國家現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展改革等重大問題獻(xiàn)策獻(xiàn)力。論壇定位：集中國內(nèi)重大經(jīng)濟政策方面的研究，而不是單純的學(xué)術(shù)討論，目的把各個領(lǐng)域有著深入理論研究的專家對中國經(jīng)濟發(fā)展中的問題及政策建議的研究成果集合起來，希望用他們研究的思想精華對中國經(jīng)濟改革及各行業(yè)的發(fā)展起到推動作用。    論壇目前已成為中國經(jīng)濟學(xué)家討論經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的一個重要場合，它不僅在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注，而且產(chǎn)生了一定的國際影響。政府主要綜合部門在制定經(jīng)濟政策時，經(jīng)常聽取論壇的意見或委托論壇展開討論，認(rèn)真聽取論壇對國內(nèi)重大經(jīng)濟問題的看法。

書籍目錄

前言全書摘要導(dǎo)論：氣候變暖的假設(shè)與挑戰(zhàn)　一、氣候變暖的假設(shè)　二、不行動的代價　三、世界應(yīng)共同走向低碳經(jīng)濟　四、中國應(yīng)對氣候變化的努力和挑戰(zhàn)第一篇　公平減排：消費排放、發(fā)展的權(quán)利與國際減排公約　第一章　溫室氣體排放的歷史、現(xiàn)狀與趨勢　　第一節(jié)　各國溫室氣體歷史累積排放　　第二節(jié)　各國溫室氣體排放的現(xiàn)狀和趨勢　第二章　消費與排放　　第一節(jié)　相關(guān)研究綜述　　第二節(jié)　消費排放計算的理論框架　　第三節(jié)　1950—2005年各國累積消費排放的計算及討論　  第四節(jié)　以1850—2005年累積消費排放作為國際減排責(zé)任分擔(dān)的重要指標(biāo)　　第五節(jié)　主要結(jié)論及意義　第三章　發(fā)展權(quán)與減排責(zé)任分析　  第一節(jié)　修正的溫室氣體發(fā)展權(quán)框架　  第二節(jié)　減排目標(biāo)、義務(wù)分擔(dān)及國家問的交易（M—GDR的應(yīng)用）  　第三節(jié)　一個帶有“門檻通道”的漸進減排方案  　第四節(jié)　《國際減排公約》——我們建議的國際行動方案第二篇　中國減排：制度安排、能源戰(zhàn)略與技術(shù)政策　第四章　中國的“無悔”減排目標(biāo)　  第一節(jié)  “無悔”的概念　  第二節(jié)　政策、制度、規(guī)定以及技術(shù)選擇  　第三節(jié)  “無悔”政策的減排效果　第五章　能源戰(zhàn)略　  第一節(jié)　國際社會減緩氣候變化的能源戰(zhàn)略新動向　  第二節(jié)　不同能源政策對碳排放的影響  　第三節(jié)　中國減緩碳排放的能源戰(zhàn)略措施建議　第六章　制度安排　  第一節(jié)　強化政府的責(zé)任　  第二節(jié)　以經(jīng)濟手段進行資源配置　  第三節(jié)　完善法律體系　  第四節(jié)　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整　  第五節(jié)　動員全社會參與應(yīng)對氣候變化　第七章　技術(shù)改進　　第一節(jié)　減緩氣候變化技術(shù)的發(fā)展……第三篇　中國減排：經(jīng)濟激勵機制的設(shè)計第四篇　積極開展國際合作，實現(xiàn)全球減排目標(biāo)附錄

章節(jié)摘錄

插圖：第四章 中國的“無悔”減排目標(biāo)第一節(jié) “無悔”的概念為表述“無悔”行動的概念，首先需要定義“趨勢照?！保˙AU）發(fā)展情景。每種溫室氣體排放情景都是建立在經(jīng)濟、人口趨勢、能源價格和技術(shù)等因素的基礎(chǔ)上。BAU情景表示在預(yù)測期內(nèi)不出臺新的政策而僅沿用其當(dāng)前的能源利用技術(shù)及相關(guān)政策等，維持基準(zhǔn)年趨勢照常的一種發(fā)展情景。BAU情景下的溫室氣體排放趨勢可以為衡量新政策的預(yù)期效果提供參照?！盁o悔”情景表示在預(yù)測期內(nèi)，在“無悔”政策下的溫室氣體排放情況。所謂“無悔”政策是指即使不考慮氣候變化問題，根據(jù)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的要求要實施的各種政策。很多“無悔”政策由于存在市場障礙沒有得到推廣實施，例如節(jié)能就是一個市場手段失靈的領(lǐng)域。則“無悔”政策可衍變?yōu)橐瞥@些障礙的具體策略。  本書中“趨勢照?！焙汀盁o悔”兩種情景都采用了相同的人口規(guī)模、GDP規(guī)模的假設(shè)。“無悔”情景的碳排放與未來能源利用直接相關(guān)，溫室氣體減排量主要來自于提高能源效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的對保護全球環(huán)境的協(xié)同效益。而GDP增長及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對未來能源利用將產(chǎn)生極大的影響。另外，如果中國的能源價格逐步與國際價格接軌，那么中國的能源使用也將直接受到國際能源價格的影響。技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用步伐也將影響能源供應(yīng)、終端用能的成本和能效，從而影響碳排放。

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