涉路工程安全評價技術(shù)指南與案例分析

前言

　　為規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系，減少涉路工程對現(xiàn)有公路安全的影響，為公眾出行、公共安全提供保障，同時也為滿足未來交通發(fā)展的需要，應(yīng)對重要涉路工程進(jìn)行安全評價，從源頭上減少涉路工程對公路結(jié)構(gòu)安全和交通安全的影響。以前申請人向公路管理機構(gòu)提出涉路審批時，一線人員很難對涉路工程的行政審批簡單做出“同意”或者“不同意”的答復(fù)。如果此時引入安全評價機制，在行政審批前對涉路工程進(jìn)行安全評價，讓更多的具有專業(yè)背景的專家參與行政審批前的論證，就可以提升行政許可品質(zhì)，提高行政審批透明度，促進(jìn)工程本質(zhì)安全?！　轭A(yù)防涉路工程安全事故的發(fā)生，指導(dǎo)路政管理部門行政審批工作，交通部公路科學(xué)研究院和安徽省公路管理局共同編寫了《涉路工程安全評價技術(shù)指南與案例分析》。本書融匯了涉路工程相關(guān)科研成果和安徽省涉路工程安全評價的實踐經(jīng)驗，所涉及的科研成果包括安徽省科技攻關(guān)計劃、安徽省交通廳科技通達(dá)計劃“涉路工程安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”、交通部公路路政管理專題研究計劃“重要涉路行為行政許可技術(shù)安全評價實施辦法研究”。配合安徽省公路局皖路路[2006]15號文《重要涉路行為行政許可技術(shù)安全評價實施辦法》等有關(guān)涉路工程管理文件，在相關(guān)科研成果的基礎(chǔ)上，安徽省于2008年制定了地方標(biāo)準(zhǔn)《涉路工程安全評價規(guī)范》（DB34／T790—2008）。此標(biāo)準(zhǔn)主要從技術(shù)角度解決了安全評價工作的操作性問題，經(jīng)過2006年以來百余起涉路工程項目的實際應(yīng)用；不論公路管理機構(gòu)還是設(shè)計單位、施工單位、涉路工程申請人都反映此標(biāo)準(zhǔn)具有較高的前瞻性和創(chuàng)新性、很好的科學(xué)性和可操作性、較好的經(jīng)濟(jì)性，對規(guī)范涉路工程的設(shè)計和施工具有重要指導(dǎo)意義，從源頭上保障了交通安全。

內(nèi)容概要

　　《涉路工程安全評價技術(shù)指南與案例分析》講述了跨越式、穿越式、平交和接入式、利用公路結(jié)構(gòu)物、并行式五種涉路工程形式，指出了每種涉路工程安全評價一般應(yīng)圍繞總體規(guī)定、禁止行為、設(shè)計要求、施工要求、施工交通組織五個方面來展開。全書共收錄了涉路工程典型案例27個。通過案例分析，讀者能夠了解安全評價工作的要點、難點，主要存在的問題及解決對策等，便于提高安全評價工作的針對性?！　　渡媛饭こ贪踩u價技術(shù)指南與案例分析》主要供公路交通安全技術(shù)人員和管理人員開展涉路工程安全評價時使用，也可供涉路工程的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的相關(guān)人員參考。

書籍目錄

1 概述1．1 背景和必要性1．2 國內(nèi)外概況1．2．1 國內(nèi)概況1．2．2 國外概況1．3 安全評價的原則1．4 安全評價的一般要求2 跨越式涉路工程安全評價技術(shù)2．1 一般規(guī)定2．2 禁止的行為2．3 設(shè)計要求2．3．1 管線跨越2．3．2 公路、鐵路、企業(yè)生產(chǎn)輸送廊道跨越2．4 施工要求2．5 施工交通組織2．6 臨時便道3 穿越式涉路工程安全評價技術(shù)3．1 一般規(guī)定3．2 禁止的行為3．3 設(shè)計要求3．3．1 套管保護(hù)要求3．3．2 埋深要求3．3．3 挖掘修復(fù)的要求3．3．4 標(biāo)識設(shè)置3．4 施工要求3．4．1 一般規(guī)定3．4．2 非開挖施工3．4．3 開挖施工3．5 施工交通組織4 平交和接入式涉路工程安全評價技術(shù)4．1 公路平交安全評價技術(shù)4．2 鄉(xiāng)村道路接入安全評價技術(shù)4．3 沿線單位出入口接人安全評價技術(shù)4．4 加油加氣站接人安全評價技術(shù)5 利用公路結(jié)構(gòu)物的涉路工程安全評價技術(shù)6 并行式涉路工程安全評價技術(shù)7 跨越式涉路工程安全評價案例分析7．1 電力線跨越安全評價案例分析案例1 500kV淮蚌線跨越省道S305、縣道X016工程案例2 500kV輸電線路跨越省道S104、S215工程案例3 500kV電廠送出線路跨越蕪宣高速公路工程案例4 500kV六銅線跨越合安高速公路工程案例5 500kV淮蚌線跨越公路工程案例6 220kV輸電線路跨越國道G318工程7．2 公路跨越安全評價案例分析案例1 安景高速K29+038．1 2支線上跨國道G206工程案例2 銅南宣高速A1標(biāo)上跨省道S320工程案例3 銅湯高速公路上跨省道S103工程7．3 鐵路跨越安全評價案例分析案例1 合寧鐵路（西大路中橋）上跨西大路工程7．4 臨時繞行便道安全評價案例分析案例1 華能巢湖電廠鐵路專用線鐵路橋跨越S105合裕公路臨時繞行便道工程案例2 黃塔（桃）高速公路下穿新屯五公路臨時繞行便道工程8 穿越式涉路工程安全評價案例分析案例1 安慶一合肥成品油管道線路頂管穿越合銅黃高速公路工程案例2 合安路排水管道穿越合寧高速公路工程案例3 川氣東送管道工程郎溪廣德段穿越省道S215工程9 平交與接入式涉路工程安全評價案例分析9．1 公路平交安全評價案例分析案例1 朱然路A3標(biāo)段與南環(huán)路平交工程案例2 鐵白路（臨汾一白沙段）與省道S202平交工程9．2 加油加氣站接人安全評價案例分析案例1 當(dāng)涂五星加油站接人省道S31．4 工程案例2 三耆加油站接人省道S228工程案例3 碭山城東加油站接人國道G310線工程9．3 公路沿線單位接人安全評價案例分析案例1 望峰崗礦與省道S310增設(shè)公路平交道口工程案例2 自強鋁業(yè)有限公司與國道G318增設(shè)公路平交道口工程案例3 合肥科技創(chuàng)新示范區(qū)與國道G312合六路平面交叉道口工程案例4 蕪湖縣35kV殷崗變電所接入縣道X028工程9．4 鄉(xiāng)村道路接人安全評價案例分析案例1 肥西縣小廟新農(nóng)村開道口工程10 利用公路結(jié)構(gòu)物的涉路工程安全評價案例分析案例1 潘一礦瓦斯管路穿過省道S225橋涵工程案例2 中國移動阜陽分公司光纜穿過南照大橋工程參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1．2國內(nèi)外概況　　1．2．1國內(nèi)概況　　涉路工程涉及面廣，國內(nèi)對這方面缺乏系統(tǒng)性的研究。原交通部曾經(jīng)聯(lián)合其他部委發(fā)布有關(guān)規(guī)定，從管理和技術(shù)角度來規(guī)范涉路工程和公路的關(guān)系。比如：《關(guān)于處理石油管道和天氣然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定》、《處理電線與行道樹互相妨礙的規(guī)定》、《交通部、農(nóng)墾部、鐵道部、水利部關(guān)于各部門基本建設(shè)工程占用公路暫行規(guī)定的聯(lián)合通知》等等。國內(nèi)在涉路工程涉及的某些方面有些科研成果，比如同濟(jì)大學(xué)研究制定了上海市道路挖掘修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)編寫了北京市《非開挖管線工程施工、驗收規(guī)范》，有些高速公路管理部門、施工企業(yè)還對頂管法施工的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。這些規(guī)定、工程經(jīng)驗對于涉路工程的具體實施起到了指導(dǎo)作用，但所涉及的安全內(nèi)容不多，系統(tǒng)性、針對性較差?！　?007年，安徽省交通廳在安徽省交通科技通達(dá)計劃中立項開展“涉路工程安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”，安徽省公路管理局和交通部公路科學(xué)研究院聯(lián)合組成課題組。2007～2008年兩年的時間里，課題組在整理分析有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及總結(jié)提煉安徽省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路、鐵路、水利、石油化工、電力、通信等行業(yè)的工程特點，引進(jìn)吸收其他國家和地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，提出一套安全評價的指標(biāo)和具體數(shù)值。具體來說主要工作包括：　?。?）收集、整理大量文獻(xiàn)　　共收集整理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度50余個，包括《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》等，以及原交通部歷年來有關(guān)涉路工程的解釋和發(fā)文、各地公路管理規(guī)章制度等。這些規(guī)章制度確定的公路部門職責(zé)范圍是本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。　  ……

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