美國行政法的重構(gòu)

內(nèi)容概要

美國行政法正在經(jīng)歷一場根本性的變革，這一變革導(dǎo)致人們對行政法在我們法律制度中的適當(dāng)角色產(chǎn)生了疑問。在相當(dāng)程度上，該變革是由聯(lián)邦法官們一手促成的，而本書集中關(guān)注的正是這些聯(lián)邦法官們的努力以及此次變革所蘊含的意義。

作者簡介

作者：(美國)理查德·B.斯圖爾特 (Stewart.R.B.) 叢書主編：羅豪才

書籍目錄

第一部分 傳統(tǒng)模式和行政自由裁量問題
 第一節(jié) 傳統(tǒng)模式
 第二節(jié) 自由裁量權(quán)問題
 第三節(jié) 自由裁量權(quán)問題再度興起
第二部分 解決行政自由裁量權(quán)問題的可替代方案
 第一節(jié) 撤銷管制機關(guān)：回歸市場
 第二節(jié) 禁止授予立法權(quán)原理的復(fù)活
 第三節(jié) 塑造自由裁量權(quán)行使的合理結(jié)構(gòu)
 第四節(jié) 行政自由裁量權(quán)的實體性規(guī)則
第三部分 傳統(tǒng)模式的擴展
 第一節(jié) 對利益代表不平衡的診斷
 第二節(jié) 要求擴展傳統(tǒng)模式的壓力
 第三節(jié) 正當(dāng)程序聽證權(quán)利擴展適用至市場經(jīng)濟中新型利益
 第四節(jié) 發(fā)展利益代表模式
　　——起訴資格之?dāng)U展
 第五節(jié) 發(fā)展利益代表模式
　　——行政程序參與權(quán)利之拓展
 第六節(jié) 發(fā)展利益代表模式
　　——適當(dāng)考慮的要求
第四部分 行政法的利益代表模式
 第一節(jié) 代表的提供
 第二節(jié) 利益代表的成本
 第三節(jié) 利益代表不能解決行政自由裁量問題
 第四節(jié) 司法審查的實體標(biāo)準(zhǔn)
 第五節(jié) 行政法的利益代表模式：暫時的結(jié)論
第五部分 利益代表的政治模式
 第一節(jié) 行政官員的民選
 第二節(jié) 利益團體選任行政官員
 第三節(jié) 政治性利益代表制的限度
 第四節(jié) 法院的作用
 第五節(jié) 政治性利益代表制：暫時的結(jié)論
第六部分 評估和展望
 第一節(jié) 利益代表模式作為一種解決行政自由裁量問題之普遍方案的缺陷
 第二節(jié) 行政法的現(xiàn)時狀況和未來使命

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：在公開的政治性利益代表制中，缺陷更為突出。行政機關(guān)成而且會給行政機關(guān)為受管制企業(yè)所“俘虜”提供新的機會。政府權(quán)力向私人利益代表者的轉(zhuǎn)移，有陷入僵局或?qū)е履承┧饺死婢又涞匚坏奈ｋU，并且嚴(yán)重削弱行政機關(guān)努力改變現(xiàn)狀的可能性。一個必然的結(jié)論是，在絕大多數(shù)情形中，完全的利益代表制——無論是司法性的還是政治性的——所具有的缺陷超出了其可以預(yù)見的效益。在行政管理的許多領(lǐng)域，政府決定必須具有普遍的效力，或者，人們需要行政行為迅速、果斷，由于這兩個需求的存在，讓所有受影響利益獲得代表的正式制度因此顯得相當(dāng)繁重而無法承受。即便在沒有這兩個需求的場合，如果我們對政策結(jié)果和決定程序給予同等重視的話，支持利益代表制的理由也就值得懷疑了。一定程度的放松管制顯然在許多部門都是可取的政策，不過，已經(jīng)正式陷入行政機關(guān)管理過程之中的利益團體，不可能呼吁取消行政機關(guān)。在其他領(lǐng)域，促進配置效率最大化的政策是值得行政機關(guān)采取的，但是，各種受影響的利益間正式的討價還價過程將產(chǎn)生促使各方尋求妥協(xié)的壓力，并導(dǎo)致負(fù)擔(dān)和收益的“平等”分配，所以配置效率最大化政策不可能從正式的討價還價過程中產(chǎn)生。

編輯推薦

《美國行政法的重構(gòu)》是公法名著譯叢之一。

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