從管理到治理

內(nèi)容概要

全書分為七個部分，分別為治理基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村治理、社區(qū)治理、調(diào)查研究、創(chuàng)新案例、域外經(jīng)驗和善治建議。治理基礎(chǔ)關(guān)注的是地方治理的歷史、社會基礎(chǔ)和可用資源；鄉(xiāng)村治理主要考察同鄉(xiāng)村治理相關(guān)聯(lián)的不同方面，如三農(nóng)問題、基層選舉、鄉(xiāng)村政治穩(wěn)定、政務(wù)公開以及宗族因素等，此外還描繪了當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)狀；社區(qū)治理主要論述了作為“現(xiàn)代城市治理模式奠基石”的社區(qū)自治以及城市基層管理體制的轉(zhuǎn)型；而治理變革主要是探索中國地方治理的改革和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，同時兼及中國的行政區(qū)劃改革。
本書目的即在于解剖中國的地方政府，描述地方政治，關(guān)注地方的治理創(chuàng)新，試圖向讀者展示，在改革的年代，地方官員是如何在政策和對策的擠壓下，在人民日益關(guān)心和要求政治參與和政治透明的特殊年代，怎樣建立合法性，如何把握政治大局又發(fā)揮自己的能動性。
前言
治理基礎(chǔ)
中國地方治理和研究
傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)社會治理的歷史
試論農(nóng)村民主治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)
論鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民社會的興起與治理
村級治理的資源
試論現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村治理的
鄉(xiāng)村治理
“三農(nóng)”問題困擾下的中國鄉(xiāng)村
政務(wù)公開與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理
村級治理與鄉(xiāng)村政治穩(wěn)定
農(nóng)村基層選舉與鄉(xiāng)村治理
農(nóng)村基層治理與民主實踐中的宗
中國鄉(xiāng)村的治理結(jié)構(gòu)：歷史與現(xiàn)：
社區(qū)治理
社區(qū)居民自治：現(xiàn)代城市治理模j
治理理論的社區(qū)實踐——兼論北京市基層管理體制的轉(zhuǎn)型
治理變革
中國地方政府治理結(jié)構(gòu)改革
治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化：中國鄉(xiāng)村發(fā)提的政治要求
縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
論取消農(nóng)業(yè)稅背景下的鄉(xiāng)村治理
調(diào)查研究
治理與自治——江西田下村調(diào)查
流動中的鄉(xiāng)村“弱治理”
創(chuàng)新案例
吉林省梨樹縣村民委員會“海選”(1986年)
江蘇省沭陽縣首創(chuàng)干部任前公示(1997年)
湖北省廣水市“兩票制”選舉村黨支部書記
四川省遂寧市市中區(qū)步云鄉(xiāng)“鄉(xiāng)長促選人直選”(1998年)
四川省遂寧市市中區(qū)公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(1998年)
廣東省深圳市大鵬鎮(zhèn)“三輪兩票”選舉鎮(zhèn)長(1999年)
浙江省溫嶺市“民主懇談”(1999年)
四川省雅安市“直選縣級黨代表”(2002年)
河南省鄭州市“三票制”選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部(2003年)
域外經(jīng)驗
美國地方政治理及其對中國的借鑒
法國地方治理模式及其發(fā)展：從“一條鞭”統(tǒng)治到多元化治理的啟動
結(jié)語：善治建議

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