險(xiǎn)渡金融海嘯

前言

　　序1　　緣起──紀(jì)念　國鼎先生的貢獻(xiàn)　　蔣偉寧　　回顧六十多年來，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)快速而穩(wěn)健的發(fā)展，曾一再被國際間譽(yù)為「臺(tái)灣奇蹟」與「開發(fā)中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典範(fàn)」。大家對(duì)　國鼎先生熟悉的稱謂有「臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推手」、「臺(tái)灣科技之父」和「臺(tái)灣資訊工業(yè)的舵手」等，這些都充分印證了　國鼎先生在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上扮演著極其重要的角色，並且貢獻(xiàn)卓著。　　從動(dòng)員抗戰(zhàn)到勝利復(fù)員，從大陸到臺(tái)灣，從工業(yè)建設(shè)到財(cái)經(jīng)建樹，從尖端科技到人文精神，　國鼎先生一生致力於推動(dòng)國家的現(xiàn)代化，以締造安和樂利的社會(huì)。此外，　國鼎先生也提出普世關(guān)懷的「第六倫」觀念，倡導(dǎo)社會(huì)進(jìn)行心靈改革，重建工業(yè)化後人類精神文明的價(jià)值理念，更成為全球邁向現(xiàn)代化共同追求的願(yuàn)景。　　今年適逢　國鼎先生百歲紀(jì)念，也是中央大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心與國鼎圖書資料館建館十周年。為追念　李資政對(duì)國家社會(huì)的偉大貢獻(xiàn)，以及探討臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展因全球經(jīng)濟(jì)衰退而面臨的瓶頸與困難，特舉辦「李國鼎資政百歲紀(jì)念學(xué)術(shù)研討會(huì)」，並在會(huì)後將這些文章整理成冊(cè)出版，希望藉由追念　李資政國鼎先生，透過國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的專家學(xué)者，彼此共同討論，從不同面向深度檢視臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以期開創(chuàng)臺(tái)灣未來更新、更廣的道路。也希望　國鼎先生恭謹(jǐn)為國的精神，能夠繼續(xù)傳衍下去?！　⊥扑]序2　　堅(jiān)韌──緬懷　國鼎先生之典範(fàn)　　楊世緘　　今年適逢　國鼎先生百歲冥誕紀(jì)念，這位永遠(yuǎn)的長者一生致力於國家的現(xiàn)代化，勤儉廉能，令人懷念。此次中央大學(xué)舉辦的「後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策」研討會(huì)，集合各方先進(jìn)專家，從各個(gè)面向來檢視和展望臺(tái)灣未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有鞭辟入裡之深入分析，身為李國鼎科技發(fā)展基金會(huì)董事長，很高興看到其精神之延續(xù)以及臺(tái)灣希望的未來。　　我與　國鼎先生的結(jié)緣，從公職生涯開始。當(dāng)時(shí)的我才三十多歲，一名新進(jìn)公務(wù)人員，在經(jīng)建會(huì)擔(dān)任技正?！ο壬鷳?yīng)邀到韓國訪問，希望經(jīng)建會(huì)推薦一位具有科技和電子背景的同仁隨團(tuán)，我何其有幸雀屏中選。此行　國鼎先生所到之處無不受到尊敬和禮遇，韓國朝野亦把握機(jī)會(huì)向他請(qǐng)益?？吹竭@樣的場(chǎng)面，我心中充滿感動(dòng)，見識(shí)到K.T. Li在國際名聲之響亮，讓隨行者都感到光榮?！　〈诵袣w來，　國鼎先生即有積極發(fā)展電子工業(yè)與資訊工業(yè)之想法，由我負(fù)責(zé)草擬資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)的籌設(shè)計(jì)畫。一心想為國家做事的他，還特地把我找到家中商談?dòng)?jì)畫內(nèi)容。一杯白開水，就可以談事情，多次親筆修正我草擬的內(nèi)容，並帶我去向當(dāng)時(shí)的行政院長孫運(yùn)璿簡報(bào)，讓我充分感受到他平易近人、戮力從公的一面。　　我後來擔(dān)任工業(yè)局局長、經(jīng)濟(jì)部政務(wù)次長及行政院政務(wù)委員等工作，有幸追隨　國鼎先生長達(dá)廿三年時(shí)間，他是影響我非常深遠(yuǎn)的人?！　?987至1991年我在工業(yè)局長任內(nèi)，承蒙　國鼎先生之指點(diǎn)和提攜，被視為臺(tái)灣工業(yè)發(fā)展「脫胎換骨」的關(guān)鍵五年。政府將「獎(jiǎng)勵(lì)投資條例」改為「促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例」，許多勞力密集的工廠紛紛外移，海外持續(xù)接單生產(chǎn)，國內(nèi)則進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，成功轉(zhuǎn)型。1997年亞洲金融風(fēng)暴，亞洲四小龍當(dāng)中，臺(tái)灣是唯一倖免於難的國家，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型成功正是關(guān)鍵因素之一?！　ο壬鷮?duì)於臺(tái)灣財(cái)經(jīng)和科技發(fā)展貢獻(xiàn)極大，除了他的無私奉獻(xiàn)之外，我深深的體會(huì)出，他有兩項(xiàng)成功的特質(zhì)非常值得學(xué)習(xí)：一是目標(biāo)明確，二是懂得傾聽。他心中總有遠(yuǎn)景和目標(biāo)，知道國家的未來方向，然後鍥而不捨地去達(dá)成。其次是他願(yuàn)意傾聽各方意見，不以個(gè)人意見為依歸，形成共識(shí)之後，再善用各種人才和資源去推行?！　∮腥藛栁?，臺(tái)灣還會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)「李國鼎」嗎？我的答案是「不會(huì)！」因?yàn)槟莻€(gè)憂患的時(shí)代已過去，難以成就如此高度愛國情操之領(lǐng)袖；加上政黨輪替，不容易有政務(wù)官可以數(shù)十年的長期奉獻(xiàn)。但重要的是，在位者四年或八年期間，應(yīng)學(xué)習(xí)李國鼎為人處事的精神，讓這股精神能不斷延續(xù)下去?！　』仡欉^去，臺(tái)灣過去每十年都有一個(gè)大的環(huán)境變動(dòng)，七○年代成立加工出口區(qū)，八○年代發(fā)展資訊工業(yè)，九○年代高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，有其脈絡(luò)可循。臺(tái)灣過去在自動(dòng)化、自由化做得不錯(cuò)，未來應(yīng)朝向全面國際化。　　國際化，我認(rèn)為架構(gòu)國際經(jīng)貿(mào)平臺(tái)為首要。其中兩岸合作是臺(tái)灣國際化重要的一環(huán)，不應(yīng)獨(dú)立於國際化之外，這個(gè)橋如果搭不好，等於是置身於國際之外。具體作為包括與大陸簽訂ECFA、稅制的調(diào)整、資本市場(chǎng)的調(diào)整，吸引國際人才來臺(tái)，研發(fā)技術(shù)與國際接軌等?！　∑浯?，揭櫫前行政院長劉兆玄全力發(fā)展的六大新興產(chǎn)業(yè)，包括生物科技、觀光旅遊、綠色能源、醫(yī)療照護(hù)、精致農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。這個(gè)方向非常正確，但「觀光旅遊」和「綠色能源」應(yīng)作為主軸，來帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。　　觀光旅遊方面，政府如能全力發(fā)展，既能促進(jìn)投資，又能帶動(dòng)消費(fèi)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；一方面吸引大量觀光客來臺(tái)，另方面也可提升國民生活品味。試想，香港彈丸之地，一年有兩千萬觀光人口，臺(tái)灣何以只有四百萬人？臺(tái)灣在發(fā)展觀光上仍有許多潛力待開發(fā)，我們不能以陸客來臺(tái)人數(shù)略微增加而沾沾自喜。發(fā)展觀光旅遊應(yīng)拉高至中央層級(jí)，並透過政府和民間的合力投資，才有新的契機(jī)，並帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、醫(yī)療照護(hù)和生物科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！　【G色能源方面，建議由經(jīng)濟(jì)部來主導(dǎo)。國營事業(yè)應(yīng)先帶頭節(jié)能減碳，目前臺(tái)電的火力發(fā)電，百分之七十的進(jìn)口煤燃燒後排碳，成為污染大戶，世界各國核能發(fā)電仍是主力，不會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，還是可以考慮。另外，臺(tái)糖大片的甘蔗田不製糖，可製成生質(zhì)油，做再生能源。而民間太陽能、風(fēng)力發(fā)電、電動(dòng)汽車、LED等這些綠能產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)鼓勵(lì)投資，並結(jié)合大陸市場(chǎng)全力發(fā)展?！　♂峤鹑诤[時(shí)代，我覺得臺(tái)灣最大問題在於缺乏實(shí)質(zhì)的投資，導(dǎo)致失業(yè)率居高不下。股票買賣、公司合併、房地產(chǎn)炒作這些都是虛的。早期我在擔(dān)任工業(yè)局長時(shí)期，一年新投資設(shè)廠家數(shù)就六千家，原廠擴(kuò)充者五千家，這些就是實(shí)質(zhì)的投資。臺(tái)灣需要健全的投資的環(huán)境，全面國際化和發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)是重要道路?！　　刚苋巳找堰h(yuǎn)，典範(fàn)在夙昔。」　國鼎先生的一生見證了臺(tái)灣的歷史，走過一連串劇烈變動(dòng)，他以前瞻的眼光、堅(jiān)定的信念帶領(lǐng)臺(tái)灣，創(chuàng)造了所謂的「臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)奇蹟」，提升大家的生活水準(zhǔn)。尤其他晚年提出群己關(guān)係之「第六倫」，為社會(huì)倫理上重要之核心價(jià)值，勉勵(lì)大家在追求物質(zhì)建設(shè)同時(shí)，不忘精神層面，目的無不希望臺(tái)灣這塊土地更美好！　　編者的話　　臺(tái)灣如何因應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)變局　　李誠　　李國鼎資政對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)中外皆知，有人稱讚他為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇蹟?shù)木喸煺咧?，有人稱他是臺(tái)灣科技之父。臺(tái)灣的企業(yè)界都非常感念李資政，因?yàn)樗麨榕_(tái)灣創(chuàng)造了很好的投資環(huán)境，以致很多企業(yè)家有今日的成就。因此，中國技術(shù)服務(wù)社的前董事長王國琦先生代表該社捐贈(zèng)了一座七層樓的國鼎資料圖書館給李資政的母校──中央大學(xué)，而促成此事的是中央大學(xué)前校長劉兆漢院士。李資政知道此事後也馬上答允把他經(jīng)手的經(jīng)濟(jì)政策所有的檔案均捐贈(zèng)給國鼎館，以供中外學(xué)者研究1960 ~ 1980年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政策形成的過程之用。國鼎館內(nèi)又設(shè)立臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，其功能除主理臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策之研究，亦主理國鼎館之各項(xiàng)經(jīng)營事務(wù)?！　?001年國鼎館落成時(shí)，李資政以90歲高齡親自來到中大主持落成典禮，並在館前親自種植了一棵松樹。2009年是李資政百歲冥誕，也是國鼎館與臺(tái)經(jīng)中心成立十周年，為追念李資政對(duì)國家與社會(huì)的貢獻(xiàn)，中大特?fù)芸钪匦迖︷^一樓的國鼎展示室，把李資政在南京中央大學(xué)攻讀物理時(shí)的照片與筆記，在臺(tái)灣擔(dān)任公職時(shí)的各種照片，各界所給予的獎(jiǎng)牌等陳列在展示館內(nèi)。在展示館的出口處又展示了臺(tái)積電與臺(tái)達(dá)電所捐贈(zèng)的兩件產(chǎn)品，前者代表李資政對(duì)臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，因?yàn)榕_(tái)積電的董事長張忠謀先生經(jīng)常說，「沒有李國鼎便沒有臺(tái)積電」；後者是因?yàn)榕_(tái)達(dá)電的董事長鄭崇華先生一直非常感念李資政對(duì)臺(tái)灣的貢獻(xiàn)，而他目前努力在推動(dòng)綠色產(chǎn)品與環(huán)保的工作，因此我們以他的產(chǎn)品代表李資政對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響並不止於高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)今日綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦有其影響?！　〕故攫^的重整，中大與財(cái)團(tuán)法人李國鼎科技發(fā)展基金會(huì)在2009年9月共同籌辦了一場(chǎng)李資政百年冥誕紀(jì)念學(xué)術(shù)研討會(huì)，其主題是「後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策」，以符合李資政對(duì)臺(tái)經(jīng)中心的期望──繼續(xù)研究臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策?！　∨_(tái)灣是一個(gè)開放性的經(jīng)濟(jì)，因此當(dāng)美國發(fā)生金融風(fēng)暴時(shí)，不但全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的衝擊，臺(tái)灣也無法倖免。臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)在此期間一度陷入有史以來最嚴(yán)重的負(fù)成長，失業(yè)率也一度高達(dá)6.13%，打破歷史紀(jì)錄。一般預(yù)期在2010年的中期各國的經(jīng)濟(jì)會(huì)開始復(fù)甦，臺(tái)灣也不例外。但是在此波經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，各國的經(jīng)濟(jì)都有大幅度地改革，很多國家都在推行綠色新政，綠色經(jīng)濟(jì)，這些改變會(huì)直接地影響到臺(tái)灣的對(duì)外貿(mào)易。2010年1月東協(xié)加一的自由貿(mào)易合約生效，2010年初臺(tái)灣與中國大陸也將簽署的ECFA，這些自由貿(mào)易協(xié)約會(huì)直接影響到臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)問題。臺(tái)灣該以何種政策來因應(yīng)此新的經(jīng)濟(jì)問題？新的經(jīng)濟(jì)秩序？這是紀(jì)念研討會(huì)所要探討的主題。會(huì)議的論文經(jīng)修正後整理成本書，以供更多的學(xué)者，官員與社會(huì)人士參考。　　第一部　臺(tái)灣發(fā)展方向與兩岸關(guān)係　　本書共分三大部分，第一部分三篇文章是討論臺(tái)灣整體的發(fā)展方向與兩岸的關(guān)係；第二部分是一個(gè)比較基礎(chǔ)的問題，所得分配問題，因?yàn)樗胸泿?、?cái)政、教育、社會(huì)福利等政策都不外乎要使所得分配達(dá)成更均勻的狀態(tài)，而目前各界對(duì)臺(tái)灣的所得分配惡化有不同的解釋；第三部分則是從不同的角度如貨幣、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等角度來探討臺(tái)灣現(xiàn)階段應(yīng)有的政策。　　在本書的第一章，高希均教授指出在後金融海嘯與ECFA巨變的時(shí)代，臺(tái)灣唯一的選項(xiàng)是提升本身的軟實(shí)力。軟實(shí)力的概念最早是哈佛大學(xué)的奈伊（Joseph Nye）在其1990年的Bound to Lead 一書中所提出，其後在2004年的Soft Power一書及2008年一篇論文中再做更詳細(xì)的闡釋。所謂軟實(shí)力是指一國或一個(gè)政治人物所具有對(duì)他人的吸引力，說服力與魅力。它可以是一種制度性或文化或藝術(shù)的修養(yǎng)，與硬實(shí)力相比，後者是指軍事力量、賄賂或高壓的手段來征服對(duì)方，此概念後來被普遍體應(yīng)用到外交事務(wù)上。高教授借此概念說明臺(tái)灣一個(gè)小島，絕對(duì)沒有能力使用軍事等硬實(shí)力與鄰近大國相拚，因而唯有提升本身的軟實(shí)力，當(dāng)臺(tái)灣變成一個(gè)具有吸引力的寶島，才能與鄰近大國和平相處，才能以柔制剛，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升臺(tái)灣人民的生活水準(zhǔn)與國際地位?！　≡诘乩砩?，臺(tái)灣是處於一個(gè)非常不利的位置，因?yàn)樗鼕A在日本與中國大陸兩強(qiáng)之間，中國大陸想完成他們的統(tǒng)一大業(yè)，而日本則希望繼續(xù)「殖民」臺(tái)灣，把他們的產(chǎn)品、文化，時(shí)尚傾銷臺(tái)灣，並且希望拉臺(tái)抗中。臺(tái)灣如何能在此兩強(qiáng)之間和平相處，維持自我的獨(dú)立與自尊是一件非常困難與高技巧的工作。在第二與第三章中，前經(jīng)建會(huì)副主委葉萬安先生與政大的林祖嘉教授告訴我們?nèi)绾伟雅_(tái)灣不利的地理位置轉(zhuǎn)變成有利的位置，如何把臺(tái)灣轉(zhuǎn)變成各國企業(yè)進(jìn)入中國大陸的橋樑。臺(tái)灣可以從積極參與大陸巨大的經(jīng)濟(jì)體系與他們同步發(fā)展，善用大陸的資源充實(shí)臺(tái)灣的國力，創(chuàng)造臺(tái)灣未來發(fā)展的前景。有些人認(rèn)為ECFA的簽署會(huì)衝擊到臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)機(jī)會(huì)，因而對(duì)臺(tái)灣是不利的，但林教授很清楚地指出，一如臺(tái)灣在2000年參加WTO，當(dāng)時(shí)也有很多人擔(dān)心進(jìn)入WTO以後，臺(tái)灣貿(mào)易大門大開，很多產(chǎn)業(yè)會(huì)受衝擊而外移或關(guān)閉，臺(tái)灣的失業(yè)問題會(huì)很嚴(yán)重。但事實(shí)證明，參加了WTO以後，我國與其他國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)係，只有強(qiáng)化而沒有弱化，也沒有被邊緣化，因此國人對(duì)ECFA的簽署大可不必過度憂心。　　第二部　探討臺(tái)灣的所得分配惡化　　20世紀(jì)末期，經(jīng)濟(jì)的全球化與自由化使各國的所得分配都有惡化的趨勢(shì)，而愈是自由化，市場(chǎng)彈性化的國家（如英、美等），他們國內(nèi)所得分配惡化的程度愈嚴(yán)重，於是學(xué)者們呼籲各國政府使用貨幣，財(cái)稅與社會(huì)福利政策來紓解日益惡化的所得分配問題，以免轉(zhuǎn)變成社會(huì)問題，造成政局的不穩(wěn)。臺(tái)灣的所得分配在過去十?dāng)?shù)年也有快速惡化的現(xiàn)象，學(xué)者也在呼籲政府正視此問題。但是臺(tái)灣所得分配的惡化，其性質(zhì)可能與其他國家不相同，需採取的因應(yīng)策略可能也不同。因此我們特邀請(qǐng)管中閔院士與陳建良教授探討臺(tái)灣所得惡化的現(xiàn)象與成因，管、陳教授指出，近二十五年臺(tái)灣的所得分配，從數(shù)字的表面看來是在惡化，但經(jīng)進(jìn)一步分析以後，發(fā)現(xiàn)此惡化有相當(dāng)?shù)谋壤莵碜约覒籼匦缘母淖?，如果排除這些家戶的因素，在1980 ~ 2000年之間，臺(tái)灣的所得分配不但沒有惡化，相反地有若干改善；而2000年以後的所得分配惡化，主要是來自戶長的年齡與家庭規(guī)模的改變，而這些變化是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來，不是經(jīng)濟(jì)政策所可干預(yù)的。換言之，在後金融海嘯時(shí)代，我國政府在處理所得分配時(shí)，所使用的貨幣、財(cái)政、教育與社會(huì)福利政策應(yīng)與西方國家所採政策有所不同，因?yàn)樗梅峙洳痪某梢虿煌?。　　第三部　從不同面向探討臺(tái)灣現(xiàn)階段應(yīng)有的政策　　本書的第三部分是從貨幣、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等不同的角度來探討後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策?！　?008年的金融海嘯對(duì)臺(tái)灣金融貨幣體系沒有造成很大的衝擊，但是因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易的劇減，間接地對(duì)臺(tái)灣金融體系造成相當(dāng)程度的衝擊。外國的政府為處理及防止金融海嘯事件再次發(fā)生，近日對(duì)他們的金融體系做了相當(dāng)大幅度的改革，我國是否也該有相類似的動(dòng)作？許振明院長在第五章中指出，我國的金融監(jiān)理政策應(yīng)參考其他國家改革的方向予以調(diào)整。此外，中央銀行的政策也需要做下列的改變：（1）中央銀行按我國的制度，雖然不必直接負(fù)監(jiān)理銀行業(yè)的責(zé)任，但仍應(yīng)監(jiān)督銀行的流動(dòng)性，扮演最後通融者的角色；（2）中央銀行對(duì)銀行利用於貸款證券化取得的資金，亦應(yīng)納入貨幣政策之考量，以便管理銀行之信用；（3）未來貨幣政策應(yīng)重視資產(chǎn)泡沫化對(duì)金融貨幣體系的威脅，適時(shí)調(diào)整政策，協(xié)助穩(wěn)定金融市場(chǎng)。　　政府在2008年6月成立賦改會(huì)，希望再次修改賦稅制度以符合今日新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求。在本書的第六章中，賦改會(huì)的副主委曾巨威教授指出臺(tái)灣未來租稅政策發(fā)展的重要方向。他指出：我國政府的支出規(guī)模比OECD及EU國家低，即使如此，我國在近二十年來財(cái)政仍一直處於赤字狀態(tài)，這表示政府稅收能力不足，未來人口老化等問題的出現(xiàn)會(huì)使政府支出做更大幅度的增加，因此政府宜調(diào)整勞動(dòng)與資本間的稅負(fù)，或提高消費(fèi)稅占租稅收入的比重，以提升國庫的收入。此外，政府在稅制改革上，應(yīng)調(diào)整直接稅與間接稅的比例，生前與死亡課稅的結(jié)構(gòu)，社會(huì)福利與負(fù)所得稅的結(jié)構(gòu)，營利所得稅與綜合所得稅的結(jié)構(gòu)。政府稅收要把握住簡單，公平，成長與充裕的四個(gè)原則?！　〗陙硪?yàn)榈厍蚩焖俚呐?，直接地威脅到地球的生存，因此各國都在提倡節(jié)能省碳與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策。臺(tái)灣是世界公民之一，當(dāng)然也要負(fù)起節(jié)能省碳，減緩地球暖化的責(zé)任。政府該如何鼓勵(lì)企業(yè)與人民進(jìn)行節(jié)能減碳，開發(fā)綠色產(chǎn)品？在第七章中，蕭代基院長指出世界各國的節(jié)能減碳措施，包括：（1）直接規(guī)定生產(chǎn)部門和消費(fèi)部門的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)公私營機(jī)構(gòu)內(nèi)部為能源管理制度加以規(guī)範(fàn)；（3）政府對(duì)新能源的銷售與使用給予補(bǔ)助；（4）對(duì)新能源研發(fā)給予補(bǔ)助；（5）鼓勵(lì)國民搭乘大眾運(yùn)輸工具；（6）容許油品價(jià)格的自由浮動(dòng)；（7）徵收能源稅。蕭院長認(rèn)為上列措施並非全部有效，特別是某些補(bǔ)助措施甚至?xí)l(fā)生相反的效果。他認(rèn)為臺(tái)灣應(yīng)採取的政策是：（1）讓能源價(jià)格自由浮動(dòng)不設(shè)上限；（2）不補(bǔ)助任何能源的銷售與使用；（3）開徵能源稅；（4）政府投資節(jié)能省碳的基礎(chǔ)研究與能源技術(shù)的研發(fā)?！　〗鹑诤[發(fā)生以後，各國為同時(shí)處理失業(yè)問題與減少地球暖化速度，紛紛推出綠色新政，一方面改造一國的經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其能達(dá)成節(jié)能省碳的功效，一方面也希望藉著綠色經(jīng)濟(jì)，綠色產(chǎn)品之推動(dòng)，可以創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的綠領(lǐng)工作，紓解目前嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。如何推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)，如何鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)造綠領(lǐng)工作？在本書第八章中，王健全副院長與蔡鳳凰研究員認(rèn)為臺(tái)灣未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是：（1）強(qiáng)化ICT與服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)；（2）發(fā)展品牌通路；（3）強(qiáng)化系統(tǒng)與跨領(lǐng)域的整合；（4）持續(xù)推動(dòng)六大新興產(chǎn)業(yè)；（5）拓銷新興市場(chǎng)；（6）強(qiáng)化兩岸的實(shí)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作；（7）促進(jìn)服務(wù)業(yè)者轉(zhuǎn)型與升級(jí)?！　〗陙砜焖俳?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變（特別是金融海嘯時(shí)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的衝擊），使他們都必須做快速的因應(yīng)。然而很矛盾的是，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)技術(shù)可以快速改變，因應(yīng)市場(chǎng)的需求，但是在後面從事生產(chǎn)的人力卻沒有此種高度的彈性，相反地他們有相當(dāng)程度地僵固性，因而產(chǎn)生越來越嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。如何使人力資本在後金融海嘯時(shí)代更具彈性，更能快速適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，是今日臺(tái)灣人力資源政策的一項(xiàng)重要議題。　　一般而言，人力資本的僵固性是來自（1）專業(yè)領(lǐng)域的僵固性，亦即理工領(lǐng)域的人員很容易移轉(zhuǎn)到管理領(lǐng)域，但人文與社會(huì)、法律領(lǐng)域的人員便很難轉(zhuǎn)入理工的領(lǐng)域。（2）年齡的僵固性，即年輕人員較年長的人員容易學(xué)習(xí)新技術(shù)，轉(zhuǎn)換工作與職業(yè)。（3）產(chǎn)業(yè)的僵固性，即製造業(yè)人員較易轉(zhuǎn)入服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)的人員很難轉(zhuǎn)入製造業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)的員工較易轉(zhuǎn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人員很難轉(zhuǎn)入高科技產(chǎn)業(yè)。如何使未來的人才具備高度的可變性、適應(yīng)性？在本書第九章中，單驥教授認(rèn)為：（1）我國的大學(xué)必須要培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)跨領(lǐng)域的人才；（2）大學(xué)必須按其研究型、教學(xué)型、科技型等不同的類型，對(duì)其學(xué)生提供不同的訓(xùn)練。研究型大學(xué)應(yīng)培育尖端的研發(fā)人才，教學(xué)型大學(xué)以培養(yǎng)企業(yè)所需求的實(shí)作人才為其目標(biāo)；（3）政府必須利用職訓(xùn)制度建立起終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)；（4）強(qiáng)化學(xué)習(xí)媒合機(jī)制，提供學(xué)生到工作場(chǎng)所實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)；（5）人才國際化與國際人才的引進(jìn)以補(bǔ)充國內(nèi)人才的不足；（6）產(chǎn)學(xué)合作需要強(qiáng)化，使學(xué)以致用。　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，很多國家都刻意使用低稅率來吸引外資的流入，但現(xiàn)有資料指出，單獨(dú)的低稅政策並不能吸引外資的流入，唯有當(dāng)?shù)投惵式Y(jié)合彈性勞動(dòng)市場(chǎng)時(shí)才會(huì)吸引大批外資的流入。臺(tái)灣的勞動(dòng)市場(chǎng)一向被各國認(rèn)為不具彈性，因?yàn)閯诠し畹臉?biāo)準(zhǔn)過高，規(guī)範(fàn)過嚴(yán)。世界銀行與Fraser Institute 等國際機(jī)構(gòu)在他們的報(bào)告中，屢次指責(zé)臺(tái)灣勞動(dòng)市場(chǎng)的僵固性，呼籲臺(tái)灣當(dāng)局鬆綁其勞工法令。後金融海嘯與ECFA時(shí)代，勞動(dòng)市場(chǎng)的彈性是決定我國經(jīng)濟(jì)成長與就業(yè)率成長的非常重要的一個(gè)因素。如何使臺(tái)灣的勞動(dòng)市場(chǎng)有高度的彈性化，但在此同時(shí)又能保障員工就業(yè)穩(wěn)定與所得穩(wěn)定這是政府勞動(dòng)市場(chǎng)政策擬訂時(shí)的一大挑戰(zhàn)。在本書第十章中，李誠教授指出，雖然很多學(xué)者認(rèn)為北歐的丹麥與荷蘭的彈性兼安全模式是我國可以學(xué)習(xí)的榜樣，但是他認(rèn)為這些國家的勞動(dòng)市場(chǎng)模型雖然運(yùn)作良好，但是他們是當(dāng)?shù)靥厥馕幕c社會(huì)背景中慢慢演變出來的產(chǎn)物，這不是我們可以移植的模式。他認(rèn)為我們必須要根據(jù)自己的文化與社會(huì)背景擬定合乎國情的勞動(dòng)市場(chǎng)政策。他認(rèn)為目前政府可以透過下列的方法來提昇臺(tái)灣勞動(dòng)市場(chǎng)的彈性，但同時(shí)亦保障員工的就業(yè)與所得安全。這些方法包括（1）修改現(xiàn)行基本工資，使其多元化，對(duì)不同族群有不同的基本工資，而且基本工資調(diào)整需要定期化，使雇主可預(yù)期基本工資調(diào)整的時(shí)間，以便有足夠的時(shí)間予以適應(yīng)。（2）工時(shí)的規(guī)範(fàn)需彈性化與多元化。（3）強(qiáng)化現(xiàn)行就業(yè)輔導(dǎo)的功能與效率，以提升員工在不同行業(yè)，職業(yè)與地區(qū)間的移動(dòng)，對(duì)不同教育程度的員工推行不同組合的就業(yè)保險(xiǎn)，職業(yè)訓(xùn)練與就業(yè)輔導(dǎo)，以便這些政策更能符合不同種類員工的需求。　　亞洲國家都不是社會(huì)福利國，對(duì)社會(huì)福利一向不重視，因?yàn)樵谶^去如有失業(yè)、職災(zāi)、年老、無能力工作者都是依靠大家庭制度內(nèi)的成員互相支援。但是在今日高度工業(yè)化與都市化的時(shí)代，大家庭制度早已消失，在小家庭制度中即使家人想幫助其他成員已無能為力，特別是在今日技術(shù)變化快速，失業(yè)機(jī)率與職災(zāi)的幅度與頻率均大增時(shí)，小家庭制度完全無能為力，因此政府需建立社會(huì)安全網(wǎng)，以便處理這些由工業(yè)化與都市化所帶來的社會(huì)問題。在本書第十一章中，詹火生教授指出在後金融海嘯時(shí)代，除推出一些短期「救急」的福利政策，也要推動(dòng)一些長期的年金制度，救助員工退休後的生活問題。短期「救急」方案可以包括提高最低收入的生活補(bǔ)助，馬上關(guān)懷的急難救助方案，工作所得補(bǔ)助方案。政府也需要推動(dòng)一些就業(yè)促進(jìn)方案使有工作能力者有固定收入。就長期而言，政府須建立一些長期的年金制度以穩(wěn)定弱勢(shì)族群的所得，免於貧窮匱乏?！　”緯淖钺嵋徽率侵祀?yún)鵬教授的後金融海嘯時(shí)代政府所應(yīng)扮演的角色。我們以朱教授的文章代替本書的結(jié)論，因?yàn)橐陨细髌际菑牟煌慕嵌?，不同的領(lǐng)域來討論政府該扮演的角色，本章則以整體的角度來討論政府所該扮演的角色。朱教授在其文中首先指出臺(tái)灣目前所遭遇到的五大挑戰(zhàn)，包括：（1）製造業(yè)的挑戰(zhàn)，因?yàn)榕_(tái)灣大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)都是代工，當(dāng)其他國家經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，這些製造業(yè)便馬上受到衝擊；（2）政府的投資不足，因?yàn)檎L期以來對(duì)公共投資予以忽略；（3）核心競爭力的低落，包括機(jī)場(chǎng)、海港貨運(yùn)量的節(jié)節(jié)下降，國際競爭力報(bào)告中名次的下降；（4）在亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的潮流中的被邊緣化；（5）失業(yè)率居高不下。朱教授指出政府該扮演的角色是：（1）凝聚社會(huì)共識(shí)；（2）政府部門與公務(wù)人員惰性心態(tài)的改變；（3）公共建設(shè)的大力推動(dòng)；（4）產(chǎn)品與勞動(dòng)市場(chǎng)規(guī)範(fàn)的全面鬆綁。　　我們希望透過這十二篇文章能一面紀(jì)念李資政對(duì)臺(tái)灣過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，也希望能對(duì)執(zhí)政者提出一些政策擬訂時(shí)的參考資料，因而可以使臺(tái)灣再創(chuàng)第二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇蹟?！　”緯耐瓿墒紫纫兄x十二位作者在短短的數(shù)個(gè)月中完成這些論文，其次是中大蔣偉寧校長對(duì)此計(jì)畫的大力支持，主祕(mì)與祕(mì)書室各位同仁在籌備與大會(huì)期間的支援，總務(wù)處，臺(tái)經(jīng)中心，經(jīng)濟(jì)系與財(cái)團(tuán)法人李國鼎科技發(fā)展基金會(huì)的支援，高希均教授同意天下文化出版社與中央大學(xué)出版社共同出版此書以廣流傳，責(zé)任編輯林宜諄的大力投入，犧牲周末假期，使此書得以順利出版，一併致謝。

內(nèi)容概要

　　這波金融大海嘯，造成全球性的經(jīng)濟(jì)大衰退，仰賴出口的臺(tái)灣也大受影響?！　『[之後，各國紛紛藉機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，兩岸也將進(jìn)入ECFA時(shí)代?！　∶鎸?duì)脆弱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及區(qū)域合作邊緣化和就業(yè)危機(jī)等挑戰(zhàn)，　　臺(tái)灣未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策該怎麼走？　　臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)又該如何突破瓶頸，強(qiáng)化競爭力？　　臺(tái)灣是一個(gè)開放型的經(jīng)濟(jì)，因此當(dāng)美國發(fā)生金融風(fēng)暴時(shí)，不但全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的衝擊，臺(tái)灣也無法倖免。臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)在這段期間一度陷入有史以來最嚴(yán)重的負(fù)成長，失業(yè)率也一度打破歷史紀(jì)錄。而在此波全球性經(jīng)濟(jì)衰退中，很多國家都進(jìn)行大幅度改革，甚至開始推行綠色經(jīng)濟(jì)，這些改變都將影響臺(tái)灣?！　?010年1月東協(xié)加一的自由貿(mào)易合約正式生效，臺(tái)灣與中國大陸也計(jì)畫要簽署ECFA，這些自由貿(mào)易協(xié)定勢(shì)必牽動(dòng)臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)問題?！　∨_(tái)灣該以何種政策來因應(yīng)這些新的經(jīng)濟(jì)問題，重建新的經(jīng)濟(jì)秩序？多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家將從不同面向，共同為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來把脈?！　?009年適逢李國鼎先生百歲紀(jì)念，為追念李資政對(duì)國家社會(huì)的偉大貢獻(xiàn)，以及探討臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展因全球經(jīng)濟(jì)衰退而面臨的瓶頸與困難，中央大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心特舉辦「李國鼎資政百歲紀(jì)念學(xué)術(shù)研討會(huì)」，並在會(huì)後將這些文章整理成冊(cè)出版，希望透過國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的專家學(xué)者從不同面向深度檢視臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以期開創(chuàng)臺(tái)灣未來更新、更廣的道路。

作者簡介

　　李誠　　美國麻省大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。曾任美國明尼蘇達(dá)州州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中研院經(jīng)研所客座研究員，中華經(jīng)濟(jì)研究院副院長，中央大學(xué)人資所所長，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任，天下文化遠(yuǎn)見出版社副社長，中央大學(xué)管理學(xué)院院長?，F(xiàn)任中央大學(xué)講座教授兼中央大學(xué)副校長。主要研究領(lǐng)域是人力資源，勞動(dòng)市場(chǎng)分析，勞資關(guān)係，知識(shí)經(jīng)濟(jì)，綠色經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

書籍目錄

序1緣起──紀(jì)念　國鼎先生的貢獻(xiàn)　5◎蔣偉寧序2　堅(jiān)韌──緬懷　國鼎先生之典範(fàn)　7◎楊世緘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編者的話臺(tái)灣如何因應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)變局　11◎李誠第一章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的發(fā)展方向：　22世界巨變中，提升軟實(shí)力是臺(tái)灣唯一選項(xiàng)◎高希均　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章後金融海嘯時(shí)代兩岸的經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展　40◎葉萬安　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章ECFA與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景　78◎林祖嘉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章臺(tái)灣所得分配的變動(dòng)：1980 ~ 2005　106◎管中閔、陳建良第五章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的金融貨幣政策　132◎許振明、廖志峰　　　　　　　　　　　　　　　第六章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的租稅改革　162◎曾巨威　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的節(jié)能減碳政策　214◎蕭代基、陳筆　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策　246◎王健全、蔡鳳凰　　　　　　　　　　　　　　　　　第九章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的人力發(fā)展政策　276◎單驥　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的勞動(dòng)市場(chǎng)政策　308◎李誠　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十一章後金融海嘯時(shí)代臺(tái)灣的社會(huì)福利政策　330◎詹火生　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十二章後金融海嘯時(shí)代政府應(yīng)有之角色　356◎朱雲(yún)鵬

章節(jié)摘錄

　　世界巨變中，提升軟實(shí)力是臺(tái)灣唯一選項(xiàng)　　作者：高希均（遠(yuǎn)見?天下文化事業(yè)群董事長）　　從1969年起，每年暑假我都從美國回到臺(tái)灣，第一份「顧問」工作就是受邀在李國鼎先生擔(dān)任秘書長的「經(jīng)合會(huì)」?；氐矫绹倳?huì)收到他寫得密密麻麻的航空郵簡，有交代的事，有勉勵(lì)的話，充滿了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急切之情。在以後的二十餘年，尤其在暑期中，終有一些時(shí)間追隨他參與經(jīng)濟(jì)政策的研究。這篇文章是獻(xiàn)給李國鼎先生百歲冥誕（1910─2001）?！　∪姆譃槿糠?。第一部分分析李氏的貢獻(xiàn)，第二部分?jǐn)⑹霎?dāng)前世界的三大巨變，第三部分指出：臺(tái)灣的唯一出路是提升軟實(shí)力?！　【拺牙顕Y政　　絕大多數(shù)人的貢獻(xiàn)，隨著時(shí)光隧道逐漸消失；只有極少數(shù)的人，即使他們?cè)谑赖臅r(shí)候，其貢獻(xiàn)因時(shí)代的見證就已經(jīng)凸顯?！　?李氏正是這麼一個(gè)難得的人物。他既是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)奇蹟?shù)膭?chuàng)造者之一，又是近二十年來推動(dòng)資訊科技的功臣，更是提倡第六倫的先驅(qū)。他推動(dòng)改革的領(lǐng)域還包括了教育體制、企業(yè)管理、醫(yī)療網(wǎng)、社區(qū)發(fā)展、都市規(guī)劃等等。因此，他對(duì)臺(tái)灣的貢獻(xiàn)是繼往開來、歷久彌新?！　±钍弦簧难孕?，樹立了一個(gè)從政者的典範(fàn)─敢想、敢說、敢做、敢愛?！　『芏辔宦镁釉趪獾奈覈鴮＜一?qū)W者，常常只因?yàn)榕c李氏見面一次或一席談，就被他的使命感所感動(dòng)，而決定回國投資、或擔(dān)任公職。前行政院長郝柏村先生說得傳神：「李資政一輩子做的事，就是圖利他人?！埂　±钍系摹笎邸固貏e包括了愛才、惜才與用才。在經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長任內(nèi)，不斷選送優(yōu)秀同事出國深造?！　∷砟瓿Ｅe的例子，就是1985年邀請(qǐng)到了張忠謀先生來臺(tái)擔(dān)任工業(yè)技術(shù)研究院院長，參與科技研發(fā)。對(duì)當(dāng)年李資政的遊說，張先生也直說：「沒有李國鼎，就沒有臺(tái)積電?！埂　?981年3月所提出的「第六倫」，就是受到責(zé)難的一個(gè)例子。他誠懇地提出在現(xiàn)代化過程中，「群己關(guān)係」建立的迫切。其切中時(shí)弊的論點(diǎn)可說石破天驚，立刻得到了普遍的共鳴，但也馬上引起一位黨國元老的公開批判：「我國文化中只有五倫，哪有第六倫？」　　1993年6月李氏回到了離開了四十七年的故鄉(xiāng)與國土。在南京中央大學(xué)母校講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在北京與朱鎔基先生談臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)。一位北京朋友說：「那次李朱近兩小時(shí)的長談，對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)改革的幅度與速度有深遠(yuǎn)的影響?！够嘏_(tái)後，想與當(dāng)局報(bào)告此行觀感而未如願(yuàn)，使他預(yù)感兩岸關(guān)係之難以突破?！　碛辛钊俗鹁吹母哔F靈魂　　他在臺(tái)灣及國外出版了近十本的中英文著作，發(fā)表了幾百篇中英文文章，是留給世人最珍貴的一部分遺產(chǎn)。在那一個(gè)「官無戲言」的年代，講了就要做到。此刻我要補(bǔ)充：「講不重要，做才重要?！刮腋傺a(bǔ)充：「做也不重要，做對(duì)才最重要?！乖趯I(yè)知識(shí)上，李氏是通才中的專才，專才中的通才；在做事做人上，他既「能」又「廉」，既「勤」又「實(shí)」。　　李氏對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的熱愛反映在每一個(gè)他所鼓吹的觀念上。這位具有國際視野的資政，希望朝野共同努力，把R.O.C.（Republic of China），提升為文化大國（Republic of Culture），把MIT（Made in Taiwan）的「臺(tái)灣製造」，換成永不沒落的「臺(tái)灣奇蹟」（Miracle in Taiwan）?！　∽钺嵋淮我姷嚼钯Y政，是他去世的前兩週，2001年5月13日的母親節(jié)，我受邀參加他家庭中午的聚會(huì)。他那天氣色紅潤，獨(dú)子永昌、媳婦、孫女圍繞著，神情愉快，席間還有一位剛從美國返臺(tái)演講的外甥女黃詩厚教授。她是中研院院士，任教於美國加州理工大學(xué)（CIT）。她的先生David Baltimore是CIT的校長，也是一九七五年諾貝爾獎(jiǎng)得主，在過濾性病毒研究方面很有原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)?！　±钍弦簧盍钊俗鹁吹氖撬麚碛懈哔F的靈魂─無法被腐化的操守、無時(shí)無刻不在的大愛、全心投入的專注、從不氣餒的使命感。他在臺(tái)灣四十年的公職生涯（從1948到1988，亦即從三十九歲到七十九歲），正就是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)奇蹟創(chuàng)造的歷程?！　ο壬暗呢暙I(xiàn)在臺(tái)灣，身後的骨灰安置在他的故鄉(xiāng)南京?！　×赆岬哪赣H節(jié)，我又回到了自己的出生地南京。2007年5月13日的下午，南京豔陽當(dāng)空，我第一次來到了墓地。它座落在市郊牛首山普覺寺內(nèi)，國鼎先生與夫人長眠於此。一代偉人的身影，永遠(yuǎn)消失在這一片青翠的山麓下。

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