破局

內(nèi)容概要

　　“嶺南十拍”也是一種政治文明，開辟了一種謙遜的、寬容的、開明的政治風氣。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，構(gòu)筑民意表達平臺，創(chuàng)新政務(wù)公開載體，及時了解輿情，促進科學決策，已經(jīng)成為各級政府的施政亮點和習慣。在“嶺南十拍”推出之前，汪洋書記和黃華華省長通過省內(nèi)主要網(wǎng)站發(fā)布了《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，向網(wǎng)民拜年?？梢哉f正是有他們的熱情邀約，才有10位網(wǎng)民和學者的大膽“拍磚”。網(wǎng)絡(luò)的開放性便于大眾直接參與，也更能真實而直接地反映民情民意。在中國政治民生化大趨勢下，重視網(wǎng)絡(luò)也是關(guān)注民生的重要方式，和下基層一樣，容易聽到真話，明察實情。從這個意義上講，互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會架構(gòu)下的官民溝通壁壘，使官民之間的直接對話和平等溝通成為可能。廣東解放思想，正當其時。以網(wǎng)絡(luò)的繁榮為抓手，開啟思想的繁榮，進而真正解決廣東改革開放30年的瓶頸，確是一條富有政治遠見的路徑。因而，本書把“兩會”期間，南方都市報在北京舉辦的廣東解放思想論壇特刊“破局”一并收入，在“嶺南十拍”與“破局”二者之間，相互參證，與閱讀不無裨益。

書籍目錄

汪洋、黃華華致廣東網(wǎng)民朋友的一封信／001序一(楊興鋒)／003序二(熊培云)／005嶺南十拍／001一拍·現(xiàn)實問題——南粵十一問　個個待破題／002二拍·思想破立——破利益壟斷　樹公平正義／011三拍·利益分配一利益如何分　寶釵有一套／014四拍·路徑依賴——政府先突破　路徑依賴破／019五拍·機制創(chuàng)新——社會創(chuàng)造力　靠慧眼發(fā)現(xiàn)／024六拍·民工荒——看齊長三角　留住農(nóng)民工／026七拍·網(wǎng)絡(luò)建言——民間話語權(quán)　網(wǎng)絡(luò)很強大／029八拍·民企問題——國民待遇好　民企何時享／031九拍·持續(xù)發(fā)展——曾經(jīng)排頭兵　銳氣須保持／033十拍·危機應(yīng)對——立本省之法　解突發(fā)危機／035南粵十一問調(diào)查／037人口調(diào)查外來工城市化，廣東應(yīng)做示范／038土地調(diào)查土地拮據(jù)，不妨換一種開發(fā)思路／048水資源調(diào)查水源大省，避不開缺水尷尬／056糧食調(diào)查半數(shù)廣東人靠外援給飯吃／064能源調(diào)查發(fā)展賽小龍，能源一條蟲／072資本調(diào)查數(shù)萬億游資，如何點石成金／082技術(shù)調(diào)查低技術(shù)困局，珠三角企業(yè)泥足深陷／091市場調(diào)查出口遭遇瓶頸，市場路在何方／101人才調(diào)查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時代，亟須人才革新／109制度調(diào)查給多大規(guī)矩，就有多大方圓／119文化調(diào)查只懂務(wù)實，反成廣東文化桎梏?／128宏論廣東離科學發(fā)展觀還有多遠／137破局／141關(guān)鍵時刻，廣東破局／142改革先行，為什么這次又是廣東／145解放思想從政府自身入手／153求解珠三角，制度中找優(yōu)勢／162粵港澳合作要有大智慧／171長三角VS珠三角：不比一時長短，要比國家眼光／178政府什么都管，這個觀念要改／187周瑞金解讀30年改革路：此次“解放”要還權(quán)于民／193會面拍磚／201這是第一次但絕不是最后一次／202汪洋：今天仍然可以“放肆”，否則就沒有個性了／203汪洋：給網(wǎng)友布置三道題如何自治自律自組織／205黃華華：網(wǎng)民敢說真話實話不少成為決策依據(jù)／206汪洋：考慮每年一兩次請網(wǎng)友談高見／206附錄／209捎給汪書記的話——網(wǎng)友跟貼摘選／210跋(任天陽)／223

章節(jié)摘錄

　　二拍·思想破立——破利益壟斷 樹公平正義 汪洋的思想解放動員令下達了很久，我從一開始就注意到了，幾個場合 都推薦朋友們關(guān)注這件事，但是像作家朋友丁力那樣大喉大嗓地在深圳大學 MBA校友年會上說“這是新近發(fā)生在南中國的最大政治事件”，竊以為還言 之過早。 不是說此輪發(fā)端于南中國的思想解放運動聲勢還不夠，聲勢很是夠了。 而是真正對此輪思想解放抱有期望的人們?nèi)栽谝苫螅簽槭裁匆夥潘枷?？誰 來解放思想？解放誰的思想？通過思想解放，達到什么目的？如果在這些問 題上達不成共識，思想解放就形不成合力，最終將會流于空談。思想解放必 須有破有立 既然叫思想大解放，就必須有破有立。 仔細想來，當今中國，人人欲破之而后快的事情當屬這兩個：一是與權(quán) 力糾纏不清的行業(yè)壟斷、利益壟斷必須打破。別人在搞市場經(jīng)濟、自由競爭 ，可是就有人以各種借口，攬權(quán)攬利，與民爭利。準確地說，從上世紀90年 代中后期開始，以“放權(quán)讓利”為主要特征的改革實際上就被終結(jié)了，大大 小小的權(quán)力開始無孔不入地介入商業(yè)領(lǐng)域。介入商業(yè)領(lǐng)域的目的不是為了培 育市場，而是肆無忌憚地從市場中撈取自己的好處…… 二是改革開放只能局限于經(jīng)濟領(lǐng)域的思想迷信必須打破。曾幾何時，中 國的改革開放只能在經(jīng)濟領(lǐng)域進行，深圳特區(qū)只能是經(jīng)濟特區(qū)，不能是社會 特區(qū)。鄧小平曾經(jīng)把深圳特區(qū)與延安特區(qū)類比，遭到強烈反對，結(jié)果只能“ 不爭論”，走一步，看一步，不計較名義上的東西，摸著石頭過河，總以為 摸了經(jīng)濟特區(qū)這個石頭，就能夠順藤摸瓜，摸到下一個社會特區(qū)的門……事 實上，中國的改革開放從來就不是純經(jīng)濟領(lǐng)域的。打破“兩個凡是”，展開 真理標準的討論，教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，這就是教育、文 化、思想、意識形態(tài)領(lǐng)域的變革；修改憲法，恢復(fù)法制，干部年輕化、知識 化、專業(yè)化，這就是政治領(lǐng)域的變革；打開國門，接觸西方，與英美國家建 立友好外交關(guān)系，以“一國兩制”構(gòu)想解決港澳問題……件件樁樁都是沖破 藩籬的開創(chuàng)之舉。沒有這些改革相配套，純粹的經(jīng)濟改革如何能得以進行？ 資金、技術(shù)、機器設(shè)備如何進得來？外向型企業(yè)的產(chǎn)品又如何出得去？當年 的蛇口不過是一個駐外企業(yè)想在內(nèi)地建個工業(yè)區(qū)而已，如果不進行一系列的 社會改革，就連4分錢的獎金都發(fā)不了。蛇口的社會改革成就是逼出來的。 蛇口模式、深圳經(jīng)驗雄辯地證明，任何經(jīng)濟改革如果沒有相關(guān)社會改革相配 套根本就是癡人說夢。蛇口后來的衰落，深圳今天的尷尬局面，都是“只搞 經(jīng)濟改革，不搞社會改革”的錯誤思想指導(dǎo)下的結(jié)果。這樣的思想迷信不打 破，中國不但不可能成為高度民主、高度文明的國家，就連已有的經(jīng)濟改革 成果也遲早會喪失殆盡。思想解放如何成為全民共識 “破”是為了“立”。 第三次思想解放要立什么？要達到什么樣的目的？這樣的目標如何清晰 地告訴普通老百姓，并且成為全體國民的共識？ 30年前，“要吃糧，找紫陽；要吃米，找萬里”，擁護鄧小平，實現(xiàn)翻 兩番。在大家都同樣地窮困潦倒的時候，富裕是令每個人眼睛一亮的閃光的 字眼，“時間就是金錢，效率就是生命”能夠在那個時候起到振聾發(fā)聵的效 用。30年后的今天，社會財富已經(jīng)有了相當?shù)姆e累，金錢刺激已經(jīng)不是一劑 靈丹妙藥，人們普遍關(guān)注的是：金錢、財富會把這個國家、這個社會變成什 么樣子？換句話說，人們關(guān)注的已經(jīng)不僅是一個錢的問題，更是一個“錢社 會”的問題。在這個錢社會中，普通人會得到什么樣的最起碼的社會保障？ 先富起來的人如何贏得社會尊重？大家以什么樣的方式展開競爭才算公平合 理？權(quán)力與權(quán)利的邊界在哪里？如何在瞬息萬變的現(xiàn)代社會中建立起具有恒 久意義的社會價值體系……一句話，人們固然期待財富，但是公平、正義的 財富倫理和財富秩序才更值得期待。 也許連我們自己都沒有清醒地意識到，我們今天依然還處在人們所說的 “三千年來之一大變局”之中。這個變局是什么？就是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會 的生產(chǎn)方式、朱元璋式的社會治理方式正在被源于西方的現(xiàn)代工商業(yè)社會的 生存方式所取代，我們必須適應(yīng)新的生活方式和生活環(huán)境。有飯吃、有衣穿 、奔小康，都只是貧窮和溫飽狀態(tài)下的理想，成熟、文明的商業(yè)社會才是我 們長遠的目標。成熟、文明的金錢社會，并非人人都有錢，更非人人都有同 樣多的錢，而是擁有一套相對公平的社會制度，使得有能力參與競爭的人獲 得大致均等的由財富金字塔底端向頂端攀爬的商業(yè)機會，使得沒有競爭能力 的人也能夠有所養(yǎng)、有所教、有所樂。而這些，正是我們當下最缺失的東西 。P11-13

編輯推薦

　　中國第一本政府網(wǎng)絡(luò)問政圖書，一種全新的政治生態(tài)：網(wǎng)絡(luò)民主助推決策民主。政府網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)民與政府行政決策人直接對話的第一次嘗試，對于中國民主進程、發(fā)展走向、共建思維、建議渠道開發(fā)及利等，極具深遠意義?！　∷枷氩唤夥攀遣恍械模庾鎏焦僖彩遣恍械??！呱腥　【透母锒裕纫陨隙亻_放，也要自下而上地爭取。——朱學勤　　發(fā)歷史之先揚，得潮流之大勢，廣東破局大有可為而當為。——任劍濤

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