中國財(cái)政發(fā)展改革

內(nèi)容概要

　　《中國財(cái)政發(fā)展改革》較為全面地回顧了“十一五”時(shí)期的財(cái)政發(fā)展改革情況，深入分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，根據(jù)黨中央、國務(wù)院確定的財(cái)政發(fā)展改革戰(zhàn)略方針和目標(biāo)任務(wù)，提出了“十二五”時(shí)期財(cái)政發(fā)展改革的基本思路和主要措施。希望本書能夠有利于推動各級財(cái)政部門做好財(cái)政工作，有助于各級財(cái)政干部以及社會各界關(guān)心財(cái)政工作的人士了解我國財(cái)政發(fā)展改革情況。
　　《中國財(cái)政發(fā)展改革》由財(cái)政部部長謝旭人同志擔(dān)任主編，副部長廖曉軍同志和部長助理王保安同志擔(dān)任副主編。財(cái)政部辦公廳、綜合司、條法司、稅政司、關(guān)稅司、預(yù)算司、國庫司、國防司、行政政法司、教科文司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、農(nóng)業(yè)司、社會保障司、企業(yè)司、金融司、國際司、對外財(cái)經(jīng)交流辦公室、會計(jì)司、監(jiān)督檢查局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室以及信息網(wǎng)絡(luò)中心參加編寫。財(cái)政部綜合司承擔(dān)書稿編寫的具體組織工作。

書籍目錄

第一章 “十一五”時(shí)期財(cái)政發(fā)展改革成效顯著
　第一節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家財(cái)政實(shí)力進(jìn)步增強(qiáng)
　第二節(jié) 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保障改善民生成效明顯
　第三節(jié) 財(cái)稅體制改革不斷深化，公共財(cái)政體系漸趨完善
　第四節(jié) 財(cái)稅政策措施不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展
　第五節(jié) 財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理不斷推進(jìn)，財(cái)政管理水平顯著提升
　第六節(jié) 對外財(cái)經(jīng)交流不斷拓展，外部發(fā)展環(huán)境逐步改善
第二章 “十二五”時(shí)期財(cái)政發(fā)展改革面臨的形勢和任務(wù)
　第一節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢
　第二節(jié) 財(cái)政發(fā)展改革任務(wù)艱巨“十二五”時(shí)期財(cái)政發(fā)展改革的主要任務(wù)
第三章 加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控
　第一節(jié) 財(cái)政宏觀調(diào)控主要措施及成效
　第二節(jié) 加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控的總體思路
　第三節(jié) 加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)
第四章 完善財(cái)政收入體系
　第一節(jié) 財(cái)政收入體系建設(shè)情況
　第二節(jié) 推進(jìn)稅費(fèi)改革面臨的形勢和任務(wù)
　第三節(jié) 完善稅收制度的主要措施
　第四節(jié) 加強(qiáng)政府非稅收入管理的主要措施
第五章 保障國家政權(quán)建設(shè)
　第一節(jié) 國家政權(quán)建設(shè)保障情況
　第二節(jié) 保障國家政權(quán)建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)
　第三節(jié) 保障國家政權(quán)建設(shè)的主要措施
第六章 強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
　第一節(jié) 財(cái)政支持“三農(nóng)”工作取得的成績
　第二節(jié) 財(cái)政支持“三農(nóng)”面臨的形勢和任務(wù)
　第三節(jié) 財(cái)政支持“三農(nóng)”的總體思路和主要措施
第七章 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革
　第一節(jié) 農(nóng)村綜合改革取得顯著成效
　第二節(jié) 農(nóng)村綜合改革面臨的形勢和任務(wù)
　第三節(jié) 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的總體思路和主要措施
第八章 支持教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展
　第一節(jié) 財(cái)政支持教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展成效顯著
　第二節(jié) 財(cái)政支持教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)
　第三節(jié) 財(cái)政支持教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展的主要措施
第九章 支持完善社會保障制度
第十章 支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
第十一章 支持加快保障性安居工程建設(shè)
第十二章 促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局
第十三章 支持企業(yè)發(fā)展改革
第十四章 支持金融發(fā)展改革
第十五章 健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制
第十六章 建立健全政府預(yù)算體系
第十七章 完善財(cái)政國庫管理制度和政府采購制度
第十八章 加強(qiáng)政府債務(wù)管理
第十九章 加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理
第二十章 推進(jìn)會計(jì)改革與發(fā)展
第二十一章 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理
第二十二章 推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)
第二十三章 加強(qiáng)財(cái)經(jīng)對外交流與合作
第二十四章 加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略　　擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求，是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針。我國的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，都決定了擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇?！笆晃濉睍r(shí)期，我國凈出口古國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重平均保持在5%以上，投資率從41.6%上升到47.5010，消費(fèi)率則從52.9%下降到48.6%。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)關(guān)系失衡的矛盾加劇，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過多依賴外部市場、依靠資本形成，一方面受外部市場影響較大，另一方面加大了有效控制盲目投資的難度，經(jīng)濟(jì)容易發(fā)生波動。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國的外需受到明顯沖擊，在對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展構(gòu)成新壓力的同時(shí)，也對我們在內(nèi)需與外需的平衡中把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)提出了新的要求。今后一個(gè)時(shí)期，必須在穩(wěn)定發(fā)展外需的同時(shí)，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙。這是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)。擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是擴(kuò)大消費(fèi)需求，只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持續(xù)穩(wěn)定的增長動力。財(cái)政要采取各項(xiàng)政策措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，完善收入分配制度，支持?jǐn)U大社會保障體系覆蓋面，完善基本公共服務(wù)體系，積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，合理引導(dǎo)消費(fèi)行為，逐步建立健全擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長效機(jī)制?！　　?/pre>








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