社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督

內(nèi)容概要

　　社會(huì)保障作為現(xiàn)代各國所普遍采用的一項(xiàng)制度，因各國之間在政治制度、經(jīng)濟(jì)條件、文化背景、歷史傳統(tǒng)等方面存在著巨大差異，使得社會(huì)保障的目標(biāo)、項(xiàng)目、內(nèi)容等在各國的發(fā)展極不平衡。《社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督》簡要介紹了中國自改革開放以來在社會(huì)保障制度方面的研究和成就。

書籍目錄

第一章 社會(huì)保障概述第一節(jié) 社會(huì)保障的概念一、社會(huì)保障的來源二、國內(nèi)外關(guān)于社會(huì)保障的定義第二節(jié) 社會(huì)保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展一、社會(huì)保障制度的產(chǎn)生二、社會(huì)保障制度的發(fā)展和福利國家的建立第三節(jié) 社會(huì)保障的主要內(nèi)容一、社會(huì)保險(xiǎn)二、社會(huì)救助三、社會(huì)優(yōu)撫四、社會(huì)福利第四節(jié) 社會(huì)保障與公共財(cái)政的關(guān)系一、社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)功能二、社會(huì)保障與公共財(cái)政的關(guān)系第五節(jié) 我國社會(huì)保障體系發(fā)展簡要回顧第二章 社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督第一節(jié) 社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的必要性一、社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的理論依據(jù)二、財(cái)政對社會(huì)保障資金的監(jiān)督理論上的必要性三、對社會(huì)保障資金實(shí)施財(cái)政監(jiān)督是健全財(cái)政管理職能的必然要求四、推進(jìn)社保制度改革，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展必須加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督第二節(jié) 社保資金財(cái)政監(jiān)督的概念一、社保資金財(cái)政監(jiān)督的含義二、社保資金財(cái)政監(jiān)督主體三、社保資金財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容第三節(jié) 社保資金財(cái)政監(jiān)督的目標(biāo)與原則一、社保資金財(cái)政監(jiān)督的目標(biāo)二、社保資金財(cái)政監(jiān)督的原則第四節(jié) 我國社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的歷史沿革第三章 財(cái)政對社保資金征收部門的監(jiān)管第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)資金的征收一、社會(huì)保險(xiǎn)資金征收的含義與意義二、社會(huì)保險(xiǎn)資金征收的原則三、社會(huì)保險(xiǎn)資金征收的具體形式及其選擇第二節(jié) 財(cái)政對社保資金征收的監(jiān)督一、對由稅務(wù)部門征收社保資金的財(cái)政監(jiān)督二、財(cái)政對社會(huì)保障部門征繳社會(huì)保險(xiǎn)資金的監(jiān)督第四章 財(cái)政對社會(huì)保障資金籌集和投資運(yùn)營的監(jiān)督第一節(jié) 社會(huì)保障資金的籌集一、社會(huì)保障資金籌集和運(yùn)營的概念二、社會(huì)保障資金籌集和運(yùn)營的原則三、社會(huì)保障資金籌集的一般形式及其比較四、我國社會(huì)保障資金籌集的具體形式第二節(jié) 財(cái)政對社會(huì)保障資金投資運(yùn)營的監(jiān)督一、社會(huì)保障資金投資運(yùn)營的重要意義二、社會(huì)保障資金投資運(yùn)營的主要特點(diǎn)和基本原則三、我國社會(huì)保險(xiǎn)資金投資的現(xiàn)行政策四、財(cái)政對養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投資運(yùn)營的監(jiān)督第五章 財(cái)政對社會(huì)保障資金預(yù)算管理的監(jiān)督第一節(jié) 對社保資金預(yù)算編制的財(cái)政監(jiān)督一、對社保資金預(yù)算編制開展財(cái)政監(jiān)督的意義二、我國社保資金預(yù)算編制及其財(cái)政監(jiān)督現(xiàn)狀三、社保資金預(yù)算編制及其財(cái)政監(jiān)督所遵循的政策規(guī)定四、對社保資金預(yù)算編制開展財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容第二節(jié) 對社保資金預(yù)算執(zhí)行情況的財(cái)政監(jiān)督一、社保資金預(yù)算執(zhí)行及其財(cái)政監(jiān)督的現(xiàn)狀二、社保資金預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政監(jiān)督所遵循的法律依據(jù)和政策規(guī)定三、對社保資金預(yù)算執(zhí)行開展財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容第三節(jié) 對社保資金決算的財(cái)政監(jiān)督一、對社保資金決算編制的監(jiān)督二、對社保資金決算收入的監(jiān)督三、對社保資金支出決算的監(jiān)督四、對社保資金決算收支結(jié)余的監(jiān)督第四節(jié) 對社保資金專戶的財(cái)政監(jiān)督一、我國社保資金專戶設(shè)置的方式、用途和目的二、對社保資金專戶開展財(cái)政監(jiān)督的作用和目的三、對社保資金專戶開展財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容第六章 對社保資金發(fā)放的財(cái)政監(jiān)督第一節(jié) 社保資金發(fā)放體制一、社保資金發(fā)放概述二、我國社保資金發(fā)放體制現(xiàn)狀三、對社保資金發(fā)放進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督應(yīng)遵循的原則第二節(jié) 對社保資金由社區(qū)發(fā)放的監(jiān)督一、社區(qū)在社保資金發(fā)放中的責(zé)任二、社區(qū)發(fā)放社保資金流程三、社區(qū)發(fā)放社保資金容易出現(xiàn)的問題四、對社保資金由社區(qū)發(fā)放的財(cái)政監(jiān)督第三節(jié) 對社保資金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的財(cái)政監(jiān)督一、養(yǎng)老保險(xiǎn)二、失業(yè)保險(xiǎn)"："三、醫(yī)療保險(xiǎn)四、工傷保險(xiǎn)五、生育保險(xiǎn)六、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫第七章 社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的方式方法和質(zhì)量控制第一節(jié) 社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的方式方法一、社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督方式方法的選用原則二、社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的方式三、社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督的方法第二節(jié) 社保資金財(cái)政監(jiān)督的質(zhì)量控制一、社保資金財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量控制的含義二、社保資金財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量控制的特點(diǎn)三、社保資金財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量控制的作用四、社保資金財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量控制的種類五、社保資金財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量控制政策和控制程序六、建立社保資金財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量控制機(jī)制第八章 社保資金的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度第一節(jié) 現(xiàn)行社保資金的財(cái)務(wù)制度一、社保基金的概述及特點(diǎn)二、基金預(yù)算三、基金籌集四、基金支付五、基金結(jié)余六、財(cái)政專戶七、資產(chǎn)與負(fù)債八、基金決算九、監(jiān)督與檢查第二節(jié) 現(xiàn)行社保資金的會(huì)計(jì)制度一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金二、失業(yè)保險(xiǎn)基金三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金四、幾種特殊情況的會(huì)計(jì)處理五、資金賬戶六、其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)七、會(huì)計(jì)報(bào)表第三節(jié) 現(xiàn)行社保資金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算中存在的問題及改進(jìn)建議一、沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定實(shí)行社?；痤A(yù)算管理二、社?；鹭?cái)務(wù)監(jiān)督管理體系不健全三、社?；鹭?cái)政專戶與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出戶、收入戶之間存在著基金收入入賬時(shí)間不統(tǒng)一、相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的問題四、改進(jìn)建議第九章 國外社會(huì)保障制度簡介及對我國的借鑒作用第一節(jié) 國外社會(huì)保障制度簡介一、德國的社會(huì)保障制度二、英國的社會(huì)保障制度三、美國的社會(huì)保障制度四、瑞士的社會(huì)保障體系五、澳大利亞、新西蘭的社會(huì)保障制度第二節(jié) 國外社會(huì)保障監(jiān)督及其對我國的借鑒意義一、西方國家社會(huì)保障制度的共同特征二、西方國家社會(huì)保障制度有健全的法律法規(guī)作保障三、社會(huì)保障管理體制的構(gòu)成四、社會(huì)保障管理體制的模式比較分析五、西方國家社會(huì)保障體制對我國社保體系建設(shè)的借鑒意義第十章 建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的社會(huì)保障制度和社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督機(jī)制第一節(jié) 我國社會(huì)保障面臨的新挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢第二節(jié) 遼寧社會(huì)保障改革試點(diǎn)的主要政策措施、問題和改進(jìn)措施一、遼寧省社會(huì)保障試點(diǎn)的主要政策措施和經(jīng)驗(yàn)二、社保體系建立和運(yùn)行中也存在一些問題，主要是：第三節(jié) 社保資金財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基本原理一、監(jiān)督目標(biāo)二、監(jiān)督方式第四節(jié) 社保資金財(cái)政監(jiān)督體系和運(yùn)行機(jī)制一、社會(huì)保障資金財(cái)政監(jiān)督體系二、社保資金財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基本內(nèi)容和存在的問題第五節(jié) 進(jìn)一步加強(qiáng)社保資金財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的措施一、加快社保資金財(cái)政監(jiān)督的法制建設(shè)二、加快社保資金監(jiān)督的制度創(chuàng)新，完善自動(dòng)監(jiān)督機(jī)制三、強(qiáng)化社會(huì)保障費(fèi)的征管，確保社會(huì)保障基金安全完整四、摸清社會(huì)保障資金分配的底數(shù)五、規(guī)范、健全和擴(kuò)大社保資金事前監(jiān)督的途徑和渠道六、加快社保資金基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)七、定期對社保資金管理使用情況進(jìn)行檢查或調(diào)研提高社保資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性八、總結(jié)遼寧、黑龍江、吉林等地實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索有中國特色的社會(huì)保障新路子后記

章節(jié)摘錄

　　書摘　　保障概述第一節(jié) 社會(huì)保障的概念　　一、社會(huì)保障的來源　　人類社會(huì)發(fā)展的歷史，是與人類自身不斷抵抗天災(zāi)人禍的威脅伴生的。隨著人類文明的進(jìn)步，人類除了要抵御自然界的風(fēng)險(xiǎn)外，還要與工業(yè)災(zāi)害、疾病、失業(yè)、家庭變故等抗?fàn)?。因此，追求安全，?shí)現(xiàn)有保障的 生活乃是人類社會(huì)共同的目標(biāo)?！　　吧鐣?huì)保障”一詞是從英文“Social Se—P1curity”翻譯而來，又被譯為“社會(huì)安全”。其最早出現(xiàn)是在1935年美國羅斯?？偨y(tǒng)簽署的一項(xiàng)歷史性法案——《社會(huì)保障法（SocialSecurity．Act of 1935）。1938年新西蘭也在其相 關(guān)法案中沿用了該名稱。后英美兩國于1941年8月14日簽署 的《大西洋憲章》、1942年英國的貝弗里奇報(bào)告、國際勞工組織第26屆大會(huì)于1944年5月10日通過的《費(fèi)城宣言》，以及 1948年聯(lián)合國《人權(quán)宣言》中也先后使用該詞。國際勞工組 織積極推動(dòng)國際性社會(huì)保障政策，1952年第35屆國際勞工大 會(huì)專門通過了《社會(huì)保障公約》，規(guī)定了社會(huì)保障的基本準(zhǔn)則。 從此，“社會(huì)保障”為世界各國所普遍采用。　　社會(huì)保障作為現(xiàn)代各國所普遍采用的一項(xiàng)制度，因各國之間在政治制度、經(jīng)濟(jì)條件、文化背景、歷史傳統(tǒng)等方面存在著巨大差異，使得社會(huì)保障的目標(biāo)、項(xiàng)目、內(nèi)容等在各國的發(fā)展 極不平衡，因此，也就難免出現(xiàn)各種不同的社會(huì)保障理論，對社會(huì)保障一詞也難以有統(tǒng)一的定義。籠統(tǒng)地說，社會(huì)保障通常指一種社會(huì)制度，蘊(yùn)含著復(fù)雜的社會(huì)動(dòng)態(tài)過程，是由許多種方案和法案所共同構(gòu)成的，在不同的國家、不同的社會(huì)之間，彼此定義不盡相同，甚至在同一國家、不同團(tuán)體的個(gè)人之間， 所指也不盡相同?！　　?/pre>








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