中國西部城鄉(xiāng)關(guān)系概論

內(nèi)容概要

本書是筆者主持的國家社科基金重大項目——“西部全面建設(shè)小康社會中的三農(nóng)問題及對策研究”的階段性成果之一。本書從科學(xué)發(fā)展觀和“五統(tǒng)籌”的基本思想出發(fā)，對發(fā)達國家城鄉(xiāng)關(guān)系和中國的城鄉(xiāng)關(guān)系演進進行了詳細的分析，特別對西部的城鄉(xiāng)關(guān)系演進過程中存在的問題及其成因進行的比較全面的剖析，提出了西部城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡的發(fā)展模式，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局，以破解西部嚴重的三農(nóng)問題。      本書是中國西部新農(nóng)村建設(shè)研究叢書之一，是一部關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的農(nóng)村研究專著，內(nèi)容涉及導(dǎo)論、西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史演變與反思、西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系現(xiàn)狀與問題、西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)的模式與機制、西部城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的對策體系等，適合農(nóng)村問題研究人員參考學(xué)習(xí)。

作者簡介

聶華林，陜西涇陽人，蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)博士生導(dǎo)師；蘭州大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展中心主任、蘭州大學(xué)西北開發(fā)綜合研究所所長；國家“211工程”建設(shè)項目專家、國家“985工程”建設(shè)項目——西部經(jīng)濟社會發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地副主任、首席專家；中央直接掌握聯(lián)系的高級專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家；甘肅省人民政府發(fā)展研究中心特約政策研究員、甘肅省專家咨詢顧問團經(jīng)濟組成員；甘肅省管理協(xié)會常務(wù)理事、甘肅灰色系統(tǒng)研究會理事長；多個地方政府的經(jīng)濟顧問或科技顧問，多所高校的兼職教授或客座教授等。 聶華林教授長期從事西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟問題的研究與教學(xué)工作，成果顯著，在學(xué)術(shù)界有一定影響。主持完成了國家社會科學(xué)基金重點項目、教育部人文社會科學(xué)博士點基金項目和地方重要項目20多項，其中所主持完成的國家社科基金重點項目——西北不發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題，其中間成果獲得全國“五個一工程”優(yōu)秀論文獎（1999），最終成果專著《區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論》（民族出版社2000年版）獲得甘肅省社會科學(xué)政府獎一等獎（2001）；同時還多次獲得甘肅省社會科學(xué)政府獎一、二、三等獎（1995、1997、1999）等獎項。已出版學(xué)術(shù)專著10余部，在國內(nèi)重要期刊上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文70多篇。一些重要的理論觀點和政策主張還進入了省級政府決策，或被新華社“國內(nèi)動態(tài)清樣”、“經(jīng)濟決策參考”選摘或被國內(nèi)重要網(wǎng)站收錄，供各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)界參閱。正在主持的國家社會科學(xué)基金重大項目——西部全面建設(shè)小康社會中的“三農(nóng)”問題及對策研究（項目編號：04-ZD018），已取得了一部分重要的階段性成果，新華社“國內(nèi)動態(tài)清樣”、“經(jīng)濟決策參考”已多次選摘，在《改革》等重要學(xué)術(shù)期刊已發(fā)表部分成果，引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，產(chǎn)生了重要的學(xué)術(shù)影響。

書籍目錄

前 言第一章 導(dǎo)論　第一節(jié) 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系研究的依據(jù)和意義　　一 研究范疇及研究區(qū)域的界定　　二 西部城鄉(xiāng)關(guān)系問題的研究背景及意義　第二節(jié) 國內(nèi)外城鄉(xiāng)關(guān)系研究現(xiàn)狀與文獻述評　　一 國外研究現(xiàn)狀與文獻述評　　二 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與文獻述評　　三 中國西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系研究框架　　四 簡短的結(jié)語第二章 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史演變與反思　第一節(jié) 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系演變的歷史考察　　一 建國初期(1949—1957年)西部地區(qū)開放對流的城鄉(xiāng)關(guān)系　　二 改革開放前(1958—1978年)西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系的逐步制度化隔離　　三 改革開放以來(1979年至今)西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系的逐步松動　第二節(jié) 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系演變的經(jīng)濟學(xué)反思　　一 城鄉(xiāng)關(guān)系失調(diào)對西部城鄉(xiāng)發(fā)展的影響與后果　　二 兩個假設(shè)：西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系演變的經(jīng)濟學(xué)反思　　三 城鄉(xiāng)改革與西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系演變的現(xiàn)實困境　第三節(jié) 中國東西部區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展對比分析　　一 中央政府及其決策層對中國城鄉(xiāng)關(guān)系的理論認識　　二 東西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展實踐與階段性分析　　三 東西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的特點對比分析第三章 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系現(xiàn)狀與問題　第一節(jié) 關(guān)于西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系　　一 西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系分析與評價　　二 西部地區(qū)城鄉(xiāng)互動與關(guān)聯(lián)發(fā)展分析　第二節(jié) 關(guān)于西部地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系　　一 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及其結(jié)構(gòu)發(fā)展關(guān)系分析　　二 城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)關(guān)系分析　第三節(jié) 關(guān)于西部地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)關(guān)系　　一 西部地區(qū)城鄉(xiāng)二元空間結(jié)構(gòu)分析　　二 西部地區(qū)城鄉(xiāng)二元稅制結(jié)構(gòu)的歷史考察　　三 西部地區(qū)城鄉(xiāng)二元社會文化結(jié)構(gòu)　第四節(jié) 關(guān)于西部地區(qū)城鄉(xiāng)制度關(guān)系　　一 城鄉(xiāng)制度變遷的特點　　二 城鄉(xiāng)制度需求及其變遷的差異性分析　　三 城鄉(xiāng)制度變遷的比較分析第四章 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)的模式與機制　第一節(jié) 中外處理城鄉(xiāng)關(guān)系的實踐與啟示　　一 發(fā)達國家城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的實踐　　二 發(fā)展中國家處理城鄉(xiāng)關(guān)系的實踐　　三 幾個案例：中國東部發(fā)達區(qū)域處理城鄉(xiāng)關(guān)系的實踐　　四 中外處理城鄉(xiāng)關(guān)系的基本啟示　第二節(jié) 西部地區(qū)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的模式選擇　　一 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”模式的理論闡釋　　二 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”模式的實現(xiàn)條件　　三 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”模式的實現(xiàn)路徑　　四 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”模式實現(xiàn)的動力機制　　五 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”模式實現(xiàn)的市場保障體系　第三節(jié) 西部地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)的機制與支撐體系　　一 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的利益樞紐：構(gòu)建穩(wěn)定的反哺農(nóng)業(yè)機制　　二 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)樞紐：推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制　　三 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的創(chuàng)新團隊：重視農(nóng)業(yè)企業(yè)家培育機制　　四 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必要支撐：構(gòu)筑鄉(xiāng)村工業(yè)化推進機制　　五 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的節(jié)點樞紐：重視區(qū)域城鎮(zhèn)化推進機制　　六 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機制　　七 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的制度保障：城鄉(xiāng)制度創(chuàng)新機制　　八 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的生態(tài)保障：城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)機制　　九 城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的文化鏈接：城鄉(xiāng)文化整合機制　第四節(jié) 西部城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與“三農(nóng)”問題的破解　　一 城鄉(xiāng)居民發(fā)展機會平等是城鄉(xiāng)關(guān)系重建的前提　　二 提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本立足點　　三 調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是城鄉(xiāng)一體化的重要物質(zhì)力量　　四 農(nóng)村城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)關(guān)系重建的根本動力第五章 西部城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的對策體系　第一節(jié) 體制改革、制度創(chuàng)新與西部城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)　　一 城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟體制改革　　二 城鄉(xiāng)土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新　　三 人口管理制度創(chuàng)新　　四 勞動就業(yè)和社會保障制度創(chuàng)新　　五 政府管理制度創(chuàng)新　　六 財稅金融制度創(chuàng)新　　七 公共品供給制度創(chuàng)新　　八 城鄉(xiāng)教育制度創(chuàng)新　第二節(jié) 加快推進城市化與西部城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)　　一 科學(xué)規(guī)劃與合理布局：西部城市化推進的基本前提　　二 培育經(jīng)營城市機制：西部城市化實現(xiàn)的市場理念　　三 重視城市經(jīng)濟發(fā)展：西部城市化實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)　　四 提升基礎(chǔ)設(shè)施水平：西部城市化推進的基本保障　　五 促進生態(tài)城市建設(shè)：西部城市化可持續(xù)發(fā)展的基本途徑　　六 構(gòu)建區(qū)域城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)體系：西部城市化推進的戰(zhàn)略目標　第四節(jié) 鄉(xiāng)村工業(yè)化與西部城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)　　一 壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：西部鄉(xiāng)村工業(yè)化的主體力量和微觀基礎(chǔ)　　二 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：西部鄉(xiāng)村工業(yè)化的市場基礎(chǔ)　　三 農(nóng)業(yè)企業(yè)家階層：西部鄉(xiāng)村工業(yè)化推進的主體培育　第五節(jié) 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與西部城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)　　一 立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村，繼續(xù)擴大西部剩余勞動力的內(nèi)部轉(zhuǎn)移　　二 加快土地流轉(zhuǎn)，促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移　　三 促進創(chuàng)新，利用外部力量推動剩余勞動力轉(zhuǎn)移　第六節(jié) 西部城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)政策的實施原則　　一 深刻認識西部城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)政策的實施難度　　二 西部城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)政策的實施原則第六章 西部城鄉(xiāng)關(guān)系問題研究的基本結(jié)論　第一節(jié) 傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟體制是中國城鄉(xiāng)發(fā)展偏離協(xié)調(diào)目標的總根源　第二節(jié) 城鄉(xiāng)關(guān)系的內(nèi)在矛盾決定了構(gòu)建和諧社會必須科學(xué)處理城鄉(xiāng)關(guān)系　第三節(jié) 城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)在動力生成于城市和鄉(xiāng)村之間諸多的相互作用　第四節(jié) 基于城鄉(xiāng)時空演化規(guī)律上的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的本質(zhì)內(nèi)涵　第五節(jié) “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”發(fā)展模式是適應(yīng)市場經(jīng)濟的城鄉(xiāng)區(qū)域創(chuàng)新過程　第六節(jié) 提高要素配置效率和促進經(jīng)濟發(fā)展是科學(xué)處理城鄉(xiāng)關(guān)系的基本要求　　　一 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系是城鄉(xiāng)諸多關(guān)聯(lián)關(guān)系的多方面協(xié)調(diào)　　二 優(yōu)化城鄉(xiāng)要素配置是科學(xué)處理城鄉(xiāng)關(guān)系的基本屬性和基本要求　　三 促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是城鄉(xiāng)關(guān)系走向協(xié)調(diào)的根本物質(zhì)保障和推動力量　第七節(jié) “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”發(fā)展模式是發(fā)展中區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的理論范式　　一 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”發(fā)展模式強調(diào)城鎮(zhèn)體系的網(wǎng)絡(luò)化　　二 “城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)非均衡”發(fā)展模式強調(diào)農(nóng)村城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化　　三 稀缺性的城鄉(xiāng)非均衡網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展為處理城鄉(xiāng)空間組織關(guān)系提供理論范式主要參考文獻

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