公共政策的有效執(zhí)行

內(nèi)容概要

進入21世紀以來，有關(guān)公共規(guī)制的研究，呈現(xiàn)了日漸趨旺的態(tài)勢。伴隨著我國市場經(jīng)濟的日益完善，正規(guī)的公共規(guī)制程序?qū)㈦S著公共規(guī)制體制的日益完善而進入我國政府關(guān)于市場經(jīng)濟運行的一般管理之中。本書為了使讀者能夠比較容易地掌握公共規(guī)制的基本內(nèi)容，按照從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用領(lǐng)域、從一般到特殊的邏輯，分別以“基本理論”、“經(jīng)濟性規(guī)制”、“社會性規(guī)制”和“中國規(guī)制與政策”的內(nèi)容展現(xiàn)在讀者面前。

書籍目錄

第一章 公共政策執(zhí)行概述   第一節(jié) 公共政策執(zhí)行研究的緣起      一、西方公共政策執(zhí)行研究運動的興起     二、我國公共政策執(zhí)行研究的現(xiàn)狀   第二節(jié) 公共政策執(zhí)行的基本含義     一、公共政策執(zhí)行的幾種含義     二、公共政策執(zhí)行的實質(zhì)   第三節(jié) 公共政策執(zhí)行的主要特點   第四節(jié) 公共政策執(zhí)行的原則和意義     一、公共政策執(zhí)行的原則     二、公共政策執(zhí)行的意義     三、我國社會轉(zhuǎn)型期對公共政策執(zhí)行的原則性和創(chuàng)新性     四、“上有政策、下有對策”現(xiàn)象剖析   第五節(jié) 影響公共政策執(zhí)行的主要因素     一、公共政策問題的性質(zhì)     二、公共政策本身的因素     三、公共政策執(zhí)行的資源     四、公共政策溝通和協(xié)調(diào)     五、執(zhí)行組織機構(gòu)     六、環(huán)境因素 第二章 公共政策執(zhí)行的理論模型與研究取向   第一節(jié) 公共政策執(zhí)行的主要理論模型     一、公共政策執(zhí)行的主要理論     二、公共政策執(zhí)行的模型   第二節(jié) 公共政策執(zhí)行的研究取向     一、政策執(zhí)行的理論模式     二、我國政策執(zhí)行研究的取向 第三章 公共政策執(zhí)行的過程   第一節(jié) 公共政策頒布與實施準備     一、政策資源的準備     二、組織機構(gòu)的確立     三、必要規(guī)章制度的制定     四、政策執(zhí)行計劃   第二節(jié) 公共政策宣傳與實驗     一、公共政策宣傳     二、政策的實驗   第三節(jié) 公共政策執(zhí)行的組織落實與協(xié)調(diào)機制     一、政策執(zhí)行的組織落實     二、政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)機制   第四節(jié) 公共政策重在執(zhí)行與方式     一、公共政策執(zhí)行的重要性     二、政策執(zhí)行的原則     三、政策執(zhí)行的方式 第四章 公共政策有效執(zhí)行的條件   第一節(jié) 高質(zhì)量的公共政策     一、高質(zhì)量的公共政策應(yīng)體現(xiàn)其公共性的特點     二、高質(zhì)量的公共政策應(yīng)體現(xiàn)其穩(wěn)定性的特點     三、高質(zhì)量的公共政策應(yīng)體現(xiàn)其合理性的特點     四、高質(zhì)量的公共政策應(yīng)體現(xiàn)其明晰性的特點     五、高質(zhì)量的公共政策應(yīng)體現(xiàn)其協(xié)調(diào)性的特點     六、高質(zhì)量的公共政策應(yīng)體現(xiàn)其公平性的特點   第二節(jié) 公共政策執(zhí)行的資源     一、財物資源     二、人力資源     三、信息資源     四、權(quán)威資源     五、制度資源   第三節(jié) 有效的執(zhí)行策略和手段     一、執(zhí)行原則的把握———原則與靈活的平衡     二、執(zhí)行手段的選擇———合理運用，注重效率   第四節(jié) 配合的目標群體     一、影響目標群體價值判斷的因素分析     二、政策執(zhí)行與目標群體的關(guān)系分析     三、贏得目標群體的配合與支持   第五節(jié) 政策執(zhí)行中的溝通與協(xié)調(diào)     一、政策執(zhí)行中溝通與協(xié)調(diào)的作用     二、造成溝通障礙的因素分析     三、構(gòu)建政策的溝通協(xié)調(diào)機制     四、強化政府在政策溝通中的效能和作用   第六節(jié) 適宜的執(zhí)行環(huán)境     一、政策環(huán)境的劃分     二、環(huán)境因素的主要特征分析     三、環(huán)境的把握———變被動為主動、化危機為契機     四、電子政務(wù)在應(yīng)對環(huán)境問題時的可行性   第七節(jié) 政策執(zhí)行中的偏差行為及其矯正策略     一、公共政策執(zhí)行偏差的認識     二、產(chǎn)生偏差的原因分析     三、偏差矯正策略     四、規(guī)避偏差行為的機制、體系探析 第五章 公共政策有效執(zhí)行的發(fā)展趨勢   第一節(jié) 公共政策執(zhí)行權(quán)的相對集中     一、自由裁量權(quán)及與政策執(zhí)行有效性之間的關(guān)系     二、正確處理集權(quán)與分權(quán)、全局與局部的關(guān)系     三、公共政策執(zhí)行權(quán)相對集中的實現(xiàn)   第二節(jié) 完善公共政策執(zhí)行系統(tǒng)的運行機制     一、公共政策執(zhí)行系統(tǒng)運行機制的含義     二、目前我國公共政策執(zhí)行系統(tǒng)運行機制中存在的問題     三、完善運行機制   第三節(jié) 公共政策執(zhí)行參與機制的構(gòu)建     一、公共政策執(zhí)行民主參與的含義     二、公民參與公共政策執(zhí)行的方式     三、公民參與公共政策執(zhí)行的功能     四、構(gòu)建公共政策執(zhí)行參與機制的背景分析     五、構(gòu)建公共政策執(zhí)行參與機制的制約因素及深層次根源分析     六、構(gòu)建公共政策執(zhí)行參與機制的主要途徑   第四節(jié) 改善公共政策執(zhí)行系統(tǒng)的環(huán)境    一、公共政策執(zhí)行系統(tǒng)環(huán)境的含義及其對政策執(zhí)行有效性的作用     二、對目前我國公共政策執(zhí)行系統(tǒng)的環(huán)境分析     三、推行行政管理體制改革，優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境 參考文獻

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