中國流民史

內容概要

現(xiàn)代流民是流動人口的一部分。它主要有兩種流動方式：一是結構性流動，這是因產業(yè)結構調整而引起的農民流動。即由第一產業(yè)部門流向第二、三產業(yè)部門；由第二產業(yè)部門流向第三產業(yè)部門，由農業(yè)部門流向非農業(yè)部門；由種植業(yè)流向養(yǎng)殖業(yè)等。處于結構性流動過程中的流民，主要是以農業(yè)勞動為主的兼業(yè)農民，他們一般都從事一定的非農業(yè)的專業(yè)勞動，并經常流動于農業(yè)和工業(yè)之間。此外還有以農業(yè)勞動為主的盲流農民。這種農民一般都沒有固定的非農業(yè)的勞動場所，他們經常流動于農村與城鎮(zhèn)之間。這種形式的流民目前在我國居多數。二是區(qū)域性流動，這是農民在地域空間的流動。其流動的特點是由貧困地區(qū)向富裕地區(qū)流動；由內陸地區(qū)向沿海地區(qū)流動；由農村向城鎮(zhèn)流動；由本鄉(xiāng)向他鄉(xiāng)流動。這種區(qū)域空間的流動是經常發(fā)生的，從而呈現(xiàn)出令人眼花繚亂的流動圖景。    現(xiàn)代流民呈流量加大、流速加快之勢。我國在20世紀50年代出現(xiàn)了流民，但當時規(guī)模數量不大。到80年代以后，流民數量驟增，流速加快。80年代初，我國外出務工經商的農民將近200萬，80年代末到90年代初，流民已達8000萬，形成了前所未有的“民工潮”?，F(xiàn)代流民的出現(xiàn)和發(fā)展，在一定程度上適應了社會主義經濟建設和社會主義市場經濟發(fā)展的需要，緩解了農村剩余勞動力的壓力，促進了城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展和社會的進步，促進了城鄉(xiāng)居民生活水乎和生活質量的提高，因而具有積極的影響和作用。當然，流民的大量存在與發(fā)展也會帶來一些問題，對此也要引起高度重視，并應積極尋求對策。    現(xiàn)代流民是一種復雜的社會經濟現(xiàn)象，它不僅涉及到農村經濟、政治、社會生活的各個方面，而且也涉及到城市社會經濟的發(fā)展。為了探討現(xiàn)代流民流動發(fā)展的規(guī)律和特點以及流量、流向、流速等問題，并尋求解決現(xiàn)代流民問題的對策，促使流民合理、有序、健康地流動，本書將對我國現(xiàn)代流民問題進行一番剖析和透視。

書籍目錄

引  言第一章  人潮涌動一一現(xiàn)代流民族群概觀  第一節(jié)  建國初期的流民    一、從安土返鄉(xiāng)到農民外流a    二、盲流人市，屢禁不止    三、農村人口異地流動  第二節(jié)  —年代的流民    一、“流民潮”消退原因分析    二、鄉(xiāng)村農民流遷  第三節(jié)  年代以來的“民工潮”    一、“民工潮”的興起    二、“民工潮”的規(guī)模    三、春節(jié)期間“民工潮”第二章  多角透視一一現(xiàn)代流民現(xiàn)象探源  第一節(jié)  利益驅動    一、經濟型流動人口所占比例較高    二、民工外出的主要目的是經濟利益    三、打工收益高于種田收益    四、流遷收益高于流遷成本  第二節(jié)  人多地少    一、全國基本狀況    二、人多地少造成農民難以致富    三、人多地少導致農業(yè)效率低、勞動力嚴重浪費    四、案例分析  第三節(jié)  自然災害    一、災害猛于虎    二、來自災區(qū)的流民  第四節(jié)  政策制度    一、宏觀政策制度    二、民工流動與政府行為  第五節(jié)  市場經濟    一、市場經濟就是流動經濟    二、市場經濟推動農民流動    三、市場經濟加快農民致富的步伐第三章  四面出擊一一現(xiàn)代流民流向分析  第一節(jié)  從農村到城市    一、民工進城人鎮(zhèn)    二、大城市里民工長期爆滿    三、都市里的“村”    四、都市里的流民“游擊隊”  第二節(jié)  從內地到沿海    一、從“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”    二、西北東北打工忙  第三節(jié)  從國內到國外    一、對外開放促進了農民流動    二、政府組織出國打工    三、重建南聯(lián)盟，中國個體戶打了頭陣    四、中國人在俄羅斯    五、朝鮮族打工到韓國第四章  何去何從一一現(xiàn)代流民職業(yè)選擇  第一節(jié)  行行都有打工者    一、行業(yè)分布    二、產業(yè)分布    三、職業(yè)構成    四、打工單位的經濟性質  第二節(jié)  異鄉(xiāng)客農好忙碌    一、異地農業(yè)承包經營    二、農村興起打短工  第三節(jié)  農民經商有高招    一、農民承包國有單位    二、自產自銷走遠方    三、長途販運發(fā)大財    四、城市擺攤上千萬    五、婦女也是“半邊潮”  第四節(jié)  進廠打工有多難    一、進廠打工為哪般    二、紡織廠里打工妹    三、建筑隊里民工多  第五節(jié)  家庭保姆知多少    一、“保姆”的變遷    二、家庭保姆知多少    三、保姆業(yè)形成的原因    四、保姆的喜怒哀樂  第六節(jié)  無業(yè)游民走四方z    一、無業(yè)游民與“民工潮”    二、無業(yè)游民的類別特征第五章  觀“潮”詠嘆一一現(xiàn)代流民功過評說  第一節(jié)  對經濟社會發(fā)展的積極作用    一、對民工及家庭的積極作用與影響    二、對民工輸出地經濟社會發(fā)展的積極作用    三、對輸入地經濟社會發(fā)展的促進作用    四、對宏觀經濟的影響    五、對管理體制改革的推動工    六、改善和調整了人口與資源、經濟的區(qū)域結構關系    七、“創(chuàng)業(yè)潮”掀起農村發(fā)展新高潮  第二節(jié)  不和諧的“浪花”    一、民工無序流出影響本地發(fā)展    二、人流擁擠、交通告急    三、傳染性疾病增多    四、社會問題明顯增多    五、犯罪問題嚴重  第三節(jié)  是是非非話民工    一、飯碗之爭    二、民工合法權益應得到保護第六章  走出困境一一現(xiàn)代流民問題對策  第一節(jié)  釜底抽薪：重視“三農”．開發(fā)“三源”    一、重視“三農”    二、開發(fā)“三源”  第二節(jié)  揚湯止沸：合理分流，有序流動    一、合理分流，協(xié)調聯(lián)動    二、加強管理與服務，實現(xiàn)有序流動  第三節(jié)  實現(xiàn)內聚：建立組織，提高素質    一、發(fā)揮民工中黨團員作用    二、努力提高打工者的綜合素質  第四節(jié)  反彈琵琶：城鄉(xiāng)對流，寧“疏”勿“堵”    一、繼續(xù)開放城門    二、城市人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)  第五節(jié)  回報家鄉(xiāng)：回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應有對策  第六節(jié)  內外結合：擴市建鎮(zhèn)，出國打工    一、擴市建鎮(zhèn)    二、出國打工  第七節(jié)  百川入海：全面服務，綜合治理    一、全面服務    二、綜合治理  現(xiàn)代流民：一個跨世紀的難題主要參考文獻

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