世紀之交的政府法制（上下）

內(nèi)容概要

自1996年調(diào)政府法制工作崗位至今，已經(jīng)是第12個年頭了。而這12年，正是人類從20世紀向21世紀過渡的12年!之所以考慮再三最終將此書命名為《世紀之交的政府法制》，也正因為這里所選輯的文稿，全部是作者這些年間在政府法制工作崗位上邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊研究、邊寫作的結(jié)果?！　?2年來，在從事政府法制工作的過程中，結(jié)合工作需要，先后撰寫并以多個筆名在《人民日報》、《法制日報》等中央及地方一些報刊上發(fā)表了大量法制新聞報道和法制研究方面的文稿，既為政府法制事業(yè)的發(fā)展盡了一份心情，也在工作中凝成了一份濃重的政府法制情結(jié)。包括附錄在內(nèi)，本書共選輯了96篇文稿，分類編成上、下兩冊共10個板塊。整理選編前，它們大體上來自于6個方面：一是公開發(fā)表在綜合或主流報刊上的文章，見諸《法制日報》、《社會科學(xué)報》，以及高校學(xué)報和地方黨報等；二是發(fā)表在全國各地政府法制系統(tǒng)專業(yè)期刊上的文章，散見于《政府法制》、《政府與法制》、《法制行政》、《法制建設(shè)》等；三是在《政府法制建設(shè)》副主編崗位上，因該刊發(fā)稿結(jié)構(gòu)需要而撰寫的部分“應(yīng)景之作”；四是見諸部分網(wǎng)站上的文稿，如中國政府法制網(wǎng)、中國憲政網(wǎng)等；五是部分曾作為專著的章節(jié)或文集的文章被刪改使用過的部分文稿的原稿或修改稿，見之于《中國政府法制論稿》、《中國經(jīng)濟發(fā)展五十年》、《依法行政的理論與實踐》、《行政許可法釋論》等；六是根據(jù)工作需要撰寫并在內(nèi)部材料上刊發(fā)的文稿和資料，以及研究生學(xué)習(xí)期間撰寫但并沒有刻意發(fā)表的部分文章、研究筆記和近年參加的有關(guān)課題研究報告等……這里，特別感謝那些最早編發(fā)過其中一些文章的責(zé)任編輯的厚愛和斧正。

書籍目錄

世紀之交的政府法制　上冊　自序　第一編 法和法制與法治　　“法的起源”不等于“法意識的起源”——兼論關(guān)于“法的起源”爭論的誤區(qū)　  關(guān)于法治、法制與人治  　法制及其現(xiàn)代化述略　　　論“建設(shè)社會主義法治國家”的由來和境界　  論依法治國與法律至上　  中國特色社會主義法制的目標選擇　  沿著中國特色社會主義民主政治道路建設(shè)法治國家——學(xué)習(xí)《江澤民文選》的體會　  法治的“困”與“惑”——讀書筆記八則　第二編 政府與政府法制　  政府法制視野內(nèi)的政府現(xiàn)象　  政府的法制基礎(chǔ)和維系　  政府法制的提出與建設(shè)法治政府　  試析政府法制工作的基本原則　  政府法制建設(shè)的現(xiàn)實矛盾和具體措施　  當(dāng)前政府法制工作的基本態(tài)勢和特征　  政府法制建設(shè)回顧與展望　  政府法制的發(fā)展完善和認識深化　  開創(chuàng)政府法制工作的新局面——第七屆華東、東北十省市政府法制土作協(xié)作會綜述　　政府法制工作：共識與問題——第十三屆華東、東北十省市政府法制工作協(xié)作會綜述　第三編 依法行政與行政指導(dǎo)　  關(guān)于依法行政的若干基本理論問題　  論全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和目標　  漫談依法行政　  為全面推進依法行政奠定堅實基礎(chǔ) ——第八屆華東、東北十省市政府法制工作協(xié)作會綜述　  政府法制工作是推進依法行政的重要動力    ——部分省市依法行政座談會觀點綜述　  全面而深入地推進依法行政進程　  依法行政：使命、成效和強化　  依法行政實施方案建議稿　  地方政府依法行政問題研究　  行政壟斷行為的法律思考　  關(guān)于行政指導(dǎo)的認識與思考　第四編 立法與政府立法　  立法與“立法法”瑣議　  二十年地方立法的基本探索和評估　　關(guān)于地方立法的幾個問題　  關(guān)于改進地方立法工作的思考 　  關(guān)于政府立法的幾個基本問題 　  政府立法若干相關(guān)問題評介   　  關(guān)于一般地方政府立法問題的探討 　  簡析一般地方政府規(guī)章    　　特別行政區(qū)政府及其立法權(quán)　  關(guān)于建立立法效益測評制度的建議　  關(guān)于構(gòu)筑企業(yè)法體系的思考　  我國的合同法律制度及其發(fā)展與完善　第五編 行政執(zhí)法與法制監(jiān)督　  試論政府行政執(zhí)法　  城市管理·行政執(zhí)法·改革發(fā)展——首屆全國城市管理行政執(zhí)法發(fā)展論壇綜述　  開發(fā)區(qū)建設(shè)和執(zhí)法情況調(diào)查報告　  體育聯(lián)合執(zhí)法檢查報告　  試論政府法制監(jiān)督　  行政處罰法宣傳貫徹和實施現(xiàn)狀與對策　  行政復(fù)議法是對現(xiàn)行行政復(fù)議制度的新發(fā)展——第九屆華東、東北十省市政府法制工作協(xié)作會綜述　  行政復(fù)議：行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督的重要制度——行政復(fù)議法實施兩周年執(zhí)法檢查綜述與思考　  行政許可法附則研究　  司法公正實現(xiàn)的基本條件綜述　  依法維護民營企業(yè)的合法權(quán)益下冊  第六編 政府法制研究與法制宣傳  第七編 法制建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展  第八編 政府法制機構(gòu)與政府法律顧問  第九編 外國政府法制與法律制度建設(shè)  附錄編 區(qū)域政府法制實踐與探索剪影  后記

圖書封面

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