黃河干流灌區(qū)節(jié)水潛力及水權(quán)轉(zhuǎn)換理論探索

前言

黃河干流自流灌區(qū)主要分布在黃河上游的下河沿一頭道拐河段和黃河下游桃花峪以下河段，是黃河流域?qū)?、蒙、豫、魯四省區(qū)乃至全國重要的商品糧生產(chǎn)基地。黃河干流自流灌區(qū)設(shè)計灌溉面積6.796.18萬畝，有效灌溉面積5298.18萬畝，占黃河流域現(xiàn)狀總灌溉面積的47％，占黃河干流大型灌區(qū)灌溉面積的96.7％；年均引黃水量164.11億m3（1999~2003年），占黃河流域年均引水總量的89.0％，是黃河水資源的耗用主體。自1998年開始，國家加大了大型灌區(qū)節(jié)水改造建設(shè)步伐。利用國債資金開展了以節(jié)水增效為目標的大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作，以加強灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大幅度提高水的利用率為目標，以骨干建筑物的除險加固、續(xù)建配套和渠道防滲建設(shè)為重點，解決影響大型灌區(qū)安全運行的病險和“卡脖子”工程、滲漏嚴重的骨干渠段、重要骨干建筑物的老化失修問題，有力推動了灌區(qū)的功能恢復(fù)和效益提升。截至2004年，國債資金投入共計78.03億元，地方配套資金73.67億元，對全國402個大型灌區(qū)中的255個灌區(qū)的骨干工程進行了續(xù)建配套與節(jié)水改造。這255個灌區(qū)中，包括黃河流域及下游沿黃地區(qū)以黃河干支流水量為灌溉水源的黃河灌區(qū)49個，其中干流30個，支流19個?！笆晃濉逼陂g，國家將繼續(xù)開展這項工作，對灌區(qū)渠首、干支渠及其建筑物等骨干工程進行續(xù)建、配套和節(jié)水改造，解決部分灌區(qū)的“卡脖子”和病險問題，提高灌溉水的利用效率和灌區(qū)生產(chǎn)能力。同時，因地制宜地進行灌區(qū)管理制度改革，擴大用水戶參與，積極引導農(nóng)民開展田間節(jié)水工程建設(shè)、改造和維護，加強灌區(qū)用水計量，提高灌區(qū)整體效益。2006年，中央投入13億元，重點安排北方地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)大型灌區(qū)節(jié)水改造續(xù)建項目，適當新開部分老化失修嚴重、增產(chǎn)潛力大的大型灌區(qū)節(jié)水改造項目，繼續(xù)實施節(jié)水灌溉示范項目，進一步提高灌區(qū)的節(jié)水潛力。

內(nèi)容概要

本書以黃河干流自流引黃灌區(qū)為研究對象，根據(jù)引黃灌區(qū)現(xiàn)狀，闡述了灌區(qū)節(jié)水潛力的概念、研究思路與計算方法，提出了適宜節(jié)水潛力的觀點，對引黃灌區(qū)的節(jié)水潛力進行了計算分析；圍繞黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換實踐，闡述了水權(quán)轉(zhuǎn)換的特點、價值、缺失水量及其價值補償，結(jié)合國內(nèi)外水權(quán)轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗，探討了建立黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換市場的設(shè)想。    本書可供從事水資源利用、農(nóng)業(yè)水土工程研究與管理的人員，灌區(qū)管理人員，以及大專院校相關(guān)專業(yè)的師生閱讀參考。

書籍目錄

前言第1章  緒論  1.1  研究目的及意義  1.2  國內(nèi)外研究現(xiàn)狀  1.3  研究的技術(shù)路線  1.4  主要研究內(nèi)容第2章  黃河干流灌區(qū)概述  2.1  寧蒙引黃灌區(qū)概況  2.2  黃河下游引黃灌區(qū)概況  2.3  研究范圍第3章  黃河干流灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀  3.1  寧蒙引黃灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀  3.2  黃河下游引黃灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀第4章  黃河干流灌區(qū)適宜節(jié)水技術(shù)及發(fā)展模式  4.1  寧蒙引黃灌區(qū)  4.2  黃河下游引黃灌區(qū)第5章  黃河干流灌區(qū)節(jié)水潛力分析方法  5.1  節(jié)水潛力的概念和研究思路  5.2  節(jié)水潛力的計算方法分析  5.3  適宜節(jié)水潛力分析  5.4  節(jié)水潛力分析的關(guān)鍵參數(shù)確定第6章  黃河干流灌區(qū)節(jié)水潛力分析  6.1  寧蒙引黃灌區(qū)節(jié)水潛力分析  6.2  黃河下游引黃灌區(qū)節(jié)水潛力分析  6.3  黃河干流灌區(qū)節(jié)水潛力第7章  黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換實踐  7.1  黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換實踐的背景  7.2  黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換試點進展  7.3  水權(quán)轉(zhuǎn)換制度建設(shè)  7.4  水權(quán)轉(zhuǎn)換的特點  7.5  水權(quán)轉(zhuǎn)換的價值第8章  黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換的價值補償  8.1  黃河水量分配的原則和方法  8.2  水權(quán)轉(zhuǎn)換缺失水量  8.3  水權(quán)轉(zhuǎn)換水量缺失的價值補償  8.4  典型實例分析  8.5  小結(jié)第9章  黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換的理論探討  9.1  國內(nèi)外水權(quán)理論及水市場  9.2  國內(nèi)外水權(quán)水市場經(jīng)驗與啟示  9.3  水權(quán)轉(zhuǎn)換的條件  9.4  黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換市場的初步設(shè)想第10章  結(jié)論參考文獻參考資料

章節(jié)摘錄

插圖：綜上所述可以看出，人們對節(jié)水潛力的認識還有相當?shù)牟罹唷？傮w上看，可以將節(jié)水潛力分為兩大類，第一，從取用水角度或灌溉用水角度，稱為灌溉節(jié)水潛力或用水節(jié)水潛力；第二，從水資源利用角度，稱為耗水節(jié)水潛力。灌溉節(jié)水潛力即是傳統(tǒng)意義上的節(jié)水潛力，即區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀用水與采取相關(guān)節(jié)水技術(shù)措施后的目標用水之間的節(jié)水空間或可能差距；耗水節(jié)水潛力則是區(qū)域內(nèi)的節(jié)水量扣除被其他部門或行業(yè)重復(fù)利用后的水量。這兩種節(jié)水潛力各有其側(cè)重點，分析方法差異較大，但其核心基本一致，就是盡可能地采用先進節(jié)水技術(shù)、減少水資源的浪費，提高水資源的利用效率。就目前實踐意義看，灌溉節(jié)水潛力更有其實際意義。實際上，針對灌溉節(jié)水潛力沒有考慮水的再利用的不足，目前有些學者已經(jīng)提出了考慮灌溉水再利用條件下的灌溉水利用計算方法，并將其應(yīng)用到了當前灌區(qū)灌溉水利用效率的評價之中。農(nóng)業(yè)節(jié)水涉及作物生理學、農(nóng)業(yè)氣象學、作物栽培學、灌溉工程學、土壤學、水文學、經(jīng)濟學乃至社會學范疇，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)節(jié)水的核心是提高農(nóng)業(yè)水的利用率和利用效率，即以最小的用水得到最大的產(chǎn)出。由于節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系包括水資源合理開發(fā)利用技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)等（見圖1-1）。每種工程技術(shù)措施都有節(jié)水潛力，由于采取或考慮采取的節(jié)水農(nóng)業(yè)工程技術(shù)措施不同，計算出的節(jié)水潛力也各異。另外，節(jié)水工程技術(shù)隨著時間而不斷發(fā)展和提高，所以說節(jié)水潛力具有階段性和時間性。一般來說，灌溉用水從水源到田間再被作物吸收利用轉(zhuǎn)化成生物量，需要經(jīng)過三個過程：第一個過程是水從水源到田間的輸送過程，需要借助灌溉渠系或管道輸水工程，其效果用輸水效率或渠系水利用系數(shù)評價；第二個過程是水從田間到作物根系層土壤，轉(zhuǎn)化為土壤水的過程，需要借助畦、溝、管等配水設(shè)施，利用灌水效率或田間水利用系數(shù)評價；第三個過程是水從土壤到作物體內(nèi)的吸收轉(zhuǎn)化過程，依靠作物自身的生理功能把水分從土壤輸送到作物全身，并形成產(chǎn)量，利用作物吸收利用效率評價。

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《黃河干流灌區(qū)節(jié)水潛力及水權(quán)轉(zhuǎn)換理論探索》由黃河水利出版社出版。

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