招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)

內(nèi)容概要

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)，招標(biāo)投標(biāo)在工程建設(shè)、貨物和服務(wù)采購(gòu)等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，招標(biāo)投標(biāo)制度對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、培育和規(guī)范市場(chǎng)體系，預(yù)防和懲治腐敗交易行為等方面發(fā)揮了重要作用。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)混雜，職業(yè)道德水平和專業(yè)素質(zhì)參差不齊，已成為制約招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要因素。同時(shí)，隨著招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)含量不斷提高，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人員的專業(yè)能力水平要求也越來(lái)越高。

書(shū)籍目錄

第1章 采購(gòu)概述
　1.1 采購(gòu)的目標(biāo)和原則
　　1.1.1 采購(gòu)的目標(biāo)
　　1.1.2 采購(gòu)的原則
　　1.1.3 采購(gòu)的制約因素
　　1.1.4 采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
　1.2 采購(gòu)的任務(wù)和計(jì)劃
　　1.2.1 采購(gòu)工作的主要任務(wù)
　　1.2.2 采購(gòu)計(jì)劃
　1.3 采購(gòu)的分類(lèi)
　1.4 采購(gòu)的方式和實(shí)施程序
　　1.4.1 采購(gòu)的主要方式
　　1.4.2 采購(gòu)與招標(biāo)的關(guān)系
　1.5 招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)原理應(yīng)用
　　1.5.1 博弈論
　　1.5.2 公共選擇理論
　　1.5.3 委托一代理理論
　　1.5.4 交易成本理論
　　1.5.5 資金時(shí)間價(jià)值原理
第2章 招標(biāo)投標(biāo)概述
　2.1 招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展
　　2.1.1 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程
　　2.1.2 招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀
　　2.1.3 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向
　2.2 招標(biāo)與合同
　　2.2.1 招標(biāo)投標(biāo)的概念與特性
　　2.2.2 招標(biāo)的方式和方法
　　2.2.3 招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別
　　2.2.4 招標(biāo)與合同的關(guān)系
　2.3 招標(biāo)投標(biāo)的范圍和作用
　　2.3.1 招標(biāo)的范圍
　　2.3.2 招標(biāo)投標(biāo)的作用
　2.4 招標(biāo)投標(biāo)基本程序和工作要求
　　2.4.1 招標(biāo)準(zhǔn)備
　　2.4.2 組織資格審查
　　2.4.3 編制發(fā)售招標(biāo)文件
　　2.4.4 現(xiàn)場(chǎng)踏勘
　　2.4.5 投標(biāo)預(yù)備會(huì)
　　2.4.6 編制遞交投標(biāo)文件
　　2.4.7 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
　　2.4.8 開(kāi)標(biāo)
　　2.4.9 評(píng)標(biāo)
　　2.4.10 中標(biāo)
　　2.4.11 簽訂合同
　2.5 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議及處理
　　2.5.1 招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)爭(zhēng)議的主要類(lèi)型
　　2.5.2 招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的表達(dá)和解決
　　2.5.3 招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的表達(dá)和解決
　　2.5.4 招標(biāo)人及其代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的處理
　2.6 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督和行業(yè)自律
　　2.6.1 招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督
　　2.6.2 招標(biāo)投標(biāo)的行業(yè)自律
第3章 招標(biāo)師職業(yè)資格制度
　3.1 招標(biāo)師的職業(yè)定位
　　3.1.1 招標(biāo)師的定義
　　3.1.2 招標(biāo)師的職業(yè)范圍
　3.2 招標(biāo)師的職業(yè)水平考試申報(bào)程序與條件
　　3.2.1 招標(biāo)師職業(yè)水平考試申報(bào)程序
　　3.2.2 招標(biāo)師職業(yè)水平考試申報(bào)條件
　　3.2.3 招標(biāo)師職業(yè)水平考試科目
　3.3 招標(biāo)師登記服務(wù)管理與繼續(xù)教育
　　3.3.1 招標(biāo)師登記服務(wù)管理
　　3.3.2 招標(biāo)師職業(yè)繼續(xù)教育
　　3.3.3 招標(biāo)師職業(yè)繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式
　　3.3.4 招標(biāo)師職業(yè)繼續(xù)教育的考核與管理
　3.4 招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利與義務(wù)
　　3.4.1 招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利
　　3.4.2 招標(biāo)師的職業(yè)義務(wù)
　……
第4章 招標(biāo)方案
第5章 資格審查
第6章 招標(biāo)文件
第7章 投標(biāo)文件
第8章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)
第9章 政府采購(gòu)
第10章 國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　投標(biāo)文件的質(zhì)量性能指標(biāo)如不能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，通常將作為符合性不合格的廢標(biāo)處理；當(dāng)質(zhì)量性能指標(biāo)優(yōu)于要求值時(shí)，通常有兩種處理方式：一是不再考慮貨物的質(zhì)量性能優(yōu)勢(shì)，即不再量化和評(píng)價(jià)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量性能指標(biāo)；二是量化這個(gè)性能指標(biāo)，并折算為分?jǐn)?shù)或貨幣進(jìn)行評(píng)價(jià)?！　.貨物的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。例如能耗、材料消耗、效率等決定貨物的運(yùn)行成本和整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。某投標(biāo)貨物的運(yùn)行效率低于其他貨物，那么必然要消耗較多的能源和材料才能夠達(dá)到運(yùn)行效率較高的其他貨物的工作效果。因此貨物的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)作為評(píng)標(biāo)的重要技術(shù)因素，評(píng)標(biāo)中通常需要按照這些指標(biāo)對(duì)貨物設(shè)計(jì)壽命內(nèi)運(yùn)行成本的影響進(jìn)行量化評(píng)價(jià)?！　.貨物的配套性和兼容性。貨物與其他貨物的配套性和兼容性也是綜合評(píng)標(biāo)的一個(gè)重要因素。如果貨物的配套性和兼容性不好，可能導(dǎo)致招標(biāo)貨物無(wú)法使用，還可能會(huì)影響其他貨物的采購(gòu)和使用性能、效率，以及整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資。為此，應(yīng)將貨物的配套性和兼容性指標(biāo)作為實(shí)質(zhì)性要求，并根據(jù)具體情況對(duì)貨物配套性和兼容性指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)?！　.貨物的使用壽命。貨物的使用壽命直接影響貨物的使用效益，也是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，投標(biāo)貨物的使用壽命未達(dá)到招標(biāo)文件約定要求的應(yīng)該作廢標(biāo)處理，使用壽命優(yōu)于招標(biāo)文件要求的投標(biāo)可根據(jù)具體情況量化評(píng)價(jià)?！　.貨物營(yíng)運(yùn)的節(jié)能和環(huán)保指標(biāo)?，F(xiàn)在，能源和環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，評(píng)標(biāo)必須重視節(jié)能和環(huán)保問(wèn)題，貨物營(yíng)運(yùn)的能耗和環(huán)保指標(biāo)應(yīng)該作為評(píng)標(biāo)衡量貨物優(yōu)劣的指標(biāo)之一。國(guó)家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物的能耗和環(huán)保指標(biāo)有強(qiáng)制要求者，如果投標(biāo)貨物無(wú)法滿足這些要求，應(yīng)作廢標(biāo)處理；如果允許一定范圍的偏離，則應(yīng)對(duì)投標(biāo)貨物的能耗和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。例如，為了解決城市中心的供電負(fù)荷，越來(lái)越多的城市變電站建設(shè)在城市中心區(qū)域，非?？拷鞘芯用竦木幼?、生活場(chǎng)所，因此變電站內(nèi)的設(shè)備采購(gòu)必須考慮設(shè)備運(yùn)行時(shí)的噪聲和電磁干擾給周邊帶來(lái)的影響；再如車(chē)輛采購(gòu)時(shí)，車(chē)輛使用的噪聲和油耗都將成為選擇的重要指標(biāo)。　　F.其他技術(shù)因素。除上述常用技術(shù)因素外，招標(biāo)文件還可根據(jù)項(xiàng)目具體情況考慮其他技術(shù)因素，如設(shè)備先進(jìn)性和成熟性、零配件供應(yīng)及售后服務(wù)維修情況以及原材料的質(zhì)量技術(shù)等?！　、鄯?wù)招標(biāo)的技術(shù)因素。服務(wù)招標(biāo)涉及的內(nèi)容多種多樣，評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的技術(shù)因素也各不相同。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)等評(píng)標(biāo)考慮的技術(shù)因素見(jiàn)第　　6.4節(jié)。　?。?）商務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)　　商務(wù)和技術(shù)評(píng)分（或貨幣化）方法主要有兩類(lèi)，即客觀評(píng)分法和主觀評(píng)分法?！　?）客觀評(píng)分法。客觀評(píng)分法是對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素，按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行評(píng)分的方法。采用客觀評(píng)分法時(shí)，不同的人對(duì)于同一個(gè)指標(biāo)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)是一致的。常用的客觀評(píng)分法包括排除法、區(qū)間法、排序法、公式計(jì)算法等。除法。只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具有某項(xiàng)功能的指標(biāo)，可以規(guī)定符合要求或具有功能即獲得相應(yīng)分值，反之則不得分?！　　?/pre>








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