行政復議法學

內(nèi)容概要

本書是行政復議法學領域的一部新作，是作者在多年從事行政法學理論研究的基礎上，潛心思考行政復議法學領域的現(xiàn)實問題的成果。本書的特色主要體現(xiàn)在三個方面：一是實踐聯(lián)系理論，憑借作者多年來在國務院法制辦從事行政復議工作的實踐經(jīng)驗，從行政復議實務的角度思考行政復議制度建設的理論問題；二是，體系相對完整，在嫻熟駕馭行政法學理論的基礎上，結合行政復議的實務，構建了行政復議法學的理論體系；三是，注重可持續(xù)性研究平臺的建設，系統(tǒng)分析了十年行政復議法的研究成果，為進一步深入研究和創(chuàng)新行政復議法律制度創(chuàng)造了新的知識體系交流平臺。

書籍目錄

第一章 行政復議概述  第一節(jié) 行政爭議的現(xiàn)實性  第二節(jié) 行政復議的概念  第三節(jié) 行政復議制度  第四節(jié) 行政復議法的概念  第五節(jié) 《行政復議法》的制訂  第六節(jié) 《行政復議法實施條例》的制訂第二章 行政復議的功能  第一節(jié) 行政復議的定性  第二節(jié) 行政復議的功能  第三節(jié) 行政復議的優(yōu)劣比較第三章 行政復議的基本原則  第一節(jié) 行政復議基本原則概述  第二節(jié) 行政復議的一般原則  第三節(jié) 行政復議的特有原則  第四節(jié) 行政復議制度的原則體系第四章 行政復議范圍  第一節(jié) 行政復議范圍的概念  第二節(jié) 影響行政復議范圍的因素  第三節(jié) 確定行政復議范圍的模式  第四節(jié) 行政復議范圍的法律淵源  第五節(jié) 行政行為  第六節(jié) 抽象行政行為  第七節(jié) 具體行政行為  第八節(jié) 具體行政行為類型的復議范圍  第九節(jié) 行政復議范圍的概括條款  第十節(jié) 行政復議范圍的排除條款  第十一節(jié) 人事處理行為  第十二節(jié) 民事調(diào)處行為第五章 行政復議參加人  第一節(jié) 行政復議法律關系  第二節(jié) 行政復議參加人  第三節(jié) 行政復議共同參加人  第四節(jié) 行政復議權利能力與行為能力  第五節(jié) 行政復議代理人  第六節(jié) 行政復議代表人  第七節(jié) 行政復議申請人  第八節(jié) 行政復議被申請人  第九節(jié) 行政復議  第三人  第十節(jié) 涉外行政復議第六章 行政復議機關與行政復議機構  第一節(jié) 行政復議機關的概念  第二節(jié) 行政復議機關的分類  第三節(jié) 行政復議機關的職權  第四節(jié) 行政復議的管轄理論  第五節(jié) 行政復議機關的范圍  第六節(jié) 行政復議機關的確定  第七節(jié) 選擇權歸申請人  第八節(jié) 行政復議機構的概念  第九節(jié) 行政復議機構的設置  第十節(jié) 行政復議機構的職責  第十一節(jié) 行政復議人員第七章 行政復議申請  第一節(jié) 行政復議申請權  第二節(jié) 行政復議申請的概念  第三節(jié) 行政復議申請的形式  第四節(jié) 申請行政復議的條件概述  第五節(jié) 申請復議的主觀要件  第六節(jié) 申請復議的客觀要件  第七節(jié) 行政復議的申請期限  第八節(jié) 行政復議申請的內(nèi)容  第九節(jié) 行政復議申請的效果第八章 行政復議受理  第一節(jié) 行政復議受理的概念  第二節(jié) 復議申請的受理機構  第三節(jié) 復議申請的審查標準  第四節(jié) 復議申請的審查事項  第五節(jié) 復議申請的審查程序  第六節(jié) 復議申請的審查期限  第七節(jié) 審查結果及相應處理  第八節(jié) 監(jiān)督不予受理的體制第九章 行政復議案件的審理  第一節(jié) 行政復議審理的概念  第二節(jié) 行政復議審理的主體  第三節(jié) 行政復議審理的范圍  第四節(jié) 行政復議審理的標準  第五節(jié) 行政復議審理的內(nèi)容  第六節(jié) 行政復議審理程序概述  第七節(jié) 正式審理的準備程序  第八節(jié) 行政復議的審理方式  第九節(jié) 正式審理的審理步驟第十章 行政復議證據(jù)制度  第一節(jié) 證據(jù)的概念  第二節(jié) 當事人的舉證權利與義務  第三節(jié) 舉證責任制度  第四節(jié) 證據(jù)的收集與保全  第五節(jié) 證據(jù)的審查  第六節(jié) 證據(jù)鑒定費用及作證津貼  第七節(jié) 作偽證的法律責任第十一章 行政復議的審理依據(jù)及對依據(jù)的審理  第一節(jié) 行政復議的法律適用  第二節(jié) 法律適用的沖突規(guī)范  第三節(jié) 行政復議的審理依據(jù)  第四節(jié) 確定審查依據(jù)的標準  第五節(jié) 審理依據(jù)的主要類別  第六節(jié) 對具體行政行為錯誤地適用依據(jù)的審查  第七節(jié) 對具體行政行為適用錯誤的依據(jù)的審查第十二章 行政復議決定  第一節(jié) 行政復議決定的概念  第二節(jié) 行政復議決定的類型  第三節(jié) 行政復議決定的理由  第四節(jié) 行政復議決定的決策  第五節(jié) 行政復議決定的期限第十三章 行政復議的執(zhí)行  第一節(jié) 行政行為的效力  第二節(jié) 行政行為的生效  第三節(jié) 復議、訴訟期間行政行為的效力  第四節(jié) 行政復議決定的履行  第五節(jié) 行政強制執(zhí)行  第六節(jié) 行政強制執(zhí)行的條件  第七節(jié) 行政強制執(zhí)行的程序  第八節(jié) 行政強制執(zhí)行的措施第十四章 行政復議與行政應訴  第一節(jié) 復議與訴訟的制度比較  第二節(jié) 行政復議獨立存在必要性  第三節(jié) 復議前置  第四節(jié) 復議選擇  第五節(jié) 復議終局  第六節(jié) 司法最終  第七節(jié) 一級復議  第八節(jié) 經(jīng)復議案件的可訴性  第九節(jié) 非訴執(zhí)行案件  第十節(jié) 法制機構承擔的行政復議應訴職責第十五章 行政復議法律責任  第一節(jié) 法律責任概述  第二節(jié) 法律責任的承擔  第三節(jié) 行政復議責任的啟動機制  第四節(jié) 行政復議機構的建議權附錄  中華人民共和國行政復議法(1999年4月29日)  中華人民共和國行政復議法實施條例(2007年5月29日)

章節(jié)摘錄

　　第二節(jié)　行政復議的概念　　一、概念的界定　　行政復議的概念，并非立法者欽定使然，而是在制度形成初期與其他類同概念競爭的結果，是隨著20世紀80年代我國行政法和行政法學的興起，因其通俗易懂而又概括、凝練地表達了由行政機關復核、審查行政爭議這一制度內(nèi)核，很快為實踐　　所接受?！　τ谛姓妥h的定義，國內(nèi)學者一般在三種方法中選擇：一是語義描述性定義，即通過說文解字式的解構，剖析行政復議制度的字面含義，但一般需要結合其他方法。二是程序描述性定義，即通過介紹行政復議的過程，闡釋行政復議的概念；三是功能描述性定義，即通過介紹行政復議的功能，界定行政復議的內(nèi)涵?！　【妥置嬉饬x而言，“復”即重新或再次，“議”即審議并決定，由行政機關對行政爭議或原行政行為重新評議并作出決斷，是為行政復議?！　⌒姓妥h最通行的定義是程序描述性定義，幾乎所有界定行政復議概念的努力中，都有此種方式的影子，其中比較經(jīng)典的表述是：行政復議是指公民、法人或者其他組織等行政相對人，不服行政主體作出的具體行政行為，認為該行為侵犯其合　　法權益，按照法定的程序和條件，向作出該行為的上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關提出申請，由受理該申請的行政機關依照法定程序和權限，對引起爭議的原體行政行為的合法性和適當性進行全面審查作出決定的活動。

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