保衛(wèi)環(huán)境

內容概要

　　本書是“環(huán)境公共信托理論”的開創(chuàng)者，該理論已經(jīng)成為許多國家環(huán)境法學者普遍接受的一個基礎性共識。
《保衛(wèi)環(huán)境（公民訴訟戰(zhàn)略）》主要內容為狩獵小河寨的慘敗，狩獵小河案的教訓，為什么我們會失敗，法院的角色，法律的心靈枷鎖，法院的催化劑作用，公共信托：環(huán)境權的新憲章等。

作者簡介

約瑟夫·L．薩克斯，1936年出生于芝加哥，1957年在哈佛大學獲得文學學士學位（B．A．），1959年在芝加哥大學獲得法律博上學位（J．D．）。
在擔任密歇根大學菲利普·哈特杰出大學教授（1966-1986）之前，薩克斯曾供職于美國司法部、執(zhí)業(yè)于華盛頓特區(qū)和任教于科羅拉多大學。1986年，他加入加州大學伯克利分校法學院，成為詹姆斯·豪斯和海勒姆·赫德環(huán)境規(guī)制教授。1994年至1996年，他還在克林頓政府擔任內政部長法律顧問和副部長助理，分管聯(lián)邦水資源政策、瀕危物種執(zhí)法和財產(chǎn)權立法。其間，他還擔任南非新憲法水資源和環(huán)境條款法律顧問。
薩克斯的著作多次獲得國內國際大獎，主要代表作有：《水法：案例和評論》（1965）、
《保衛(wèi)環(huán)境：公民訴訟戰(zhàn)略》（1970）、《沒有扶手的高山：反思國家公園》（1980）、《用飛鏢射倫布蘭特名畫：文化財富中的公眾權利和私人權利》（1999）和《水資源的法律控制
（第4版）》（2006）。
王小鋼，法學博士，吉林大學法學院副教授，愛丁堡大學訪問學者。主要研究方向：法哲學與環(huán)境、國際環(huán)境法和比較環(huán)境法。主持教育部和國家社科基金項目各一項。在《政法論壇》、《法商研究》和《法制與社會發(fā)展》等刊物上發(fā)表論文40余篇。

書籍目錄

中文版序言
導言
前言
致謝
第一章　狩獵小河寨的慘敗
第二章　狩獵小河案的教訓
第三章　為什么我們會失敗
第四章　法院的角色
第五章　法律的心靈枷鎖
第六章　法院的催化劑作用
第七章　公共信托：環(huán)境權的新憲章
第八章　發(fā)揮民主的作用：送回立法機關
第九章　及時暫停：暫禁令
第十章　提起環(huán)境訴訟
第十一章　美好感想是不夠的
結束語
后記
附錄示范法
索引
作者簡介
作者出版物
譯者后記

章節(jié)摘錄

　　1964年夏天的某個時間，在當?shù)胤磳φ叩幕顒又?，三名美國?lián)邦國會議員對濕地填埋申請產(chǎn)生了興趣，并就此向工程兵部隊和內政部提出了抗議。這三名眾議員都是堅定的自然保育主義者，他們是威斯康星州的亨利·s.羅伊斯（HenryS.Reuss）、賓夕法尼亞州的約翰·P.塞勒（JohnP.Saylor）以及加利福尼亞州的約翰·E.莫斯（JohnE.Moss），盡管現(xiàn)在也不清楚為什么他們會許諾干預這一特殊問題，畢竟這個問題在當時只是成千上萬個地方自然保育爭議之中的一個。很明顯，他們不是應當?shù)鼐用竦恼埱蠖@樣做的?；蛟S是國會大廈（the（Capitol）附近的波托馬克河爭議的出現(xiàn)引起了他們的關注，一如它引起魚類與野生動物署的關注那樣。一些觀察者認為，這與眾議員莫斯居住在亞歷山大市這片受影響的區(qū)域并在此區(qū)域擁有一塊土地有關?！　〔还茉鯓樱搅?964年秋天，一系列的反對力量已經(jīng)聯(lián)合起來，足以暫停這個項目。由于有內政部職員所做的不利于這個項目的技術性報告以及幾位國會議員的抗議，內政部明顯會站在反對的立場上；當?shù)氐姆磳σ诧@然--如果不是特別強有力的話--足以確保拒絕許可該項目不會被視為對整個亞歷山大市民眾的冒犯。12月份，工程兵部隊寫信給申請者，說它不會采取任何進一步的行動來批準申請者所申請的許可證。有趣的是，工程兵部隊沒有拒絕頒發(fā)許可證，申請者也沒有撤回他們的申請。填埋許可只是被擱置了起來。富有經(jīng)驗的反對者或許已經(jīng)感覺到，提議封殺填埋許可（即尋求徹底拒絕頒發(fā)許可證）的時機已經(jīng)成熟。但是動物福利聯(lián)盟及其同盟者們在其制度上并不具備一劍封喉的本能。斗爭似乎取得了勝利，似乎沒有人傾向于打擾這一罕見事件帶來的安寧--相對輕松地在自然保育方面取得的勝利?！　‘斎涣?，開發(fā)商們才剛剛開始戰(zhàn)斗，但他們并不喜歡公開戰(zhàn)斗。整整三年以后，狩獵小河濕地填埋事件在公眾關注視野中銷聲匿跡了。當這一爭議在很久以后重新回到報紙頭條時，《亞歷山大市公報》發(fā)表了一篇名為“濕地填埋之緩兵之計”的社論，并引用了當?shù)匾晃煌稒C商的一句富有哲理的話，“金錢總能等到最后”（Moneycanalwayswait）；這位投機商在另一項申請重新區(qū)劃的許可遭到拒絕時說出了這句話。這句話用于狩獵小河一案可謂恰如其分?！　≡谧匀槐Ｓ髁x者回頭拯救負鼠之際，開發(fā)商為他們自己聘請了一家律師事務所，這家事務所的主要合伙人之一是美國聯(lián)邦眾議院議長約翰·w.麥考馬克（.Johnw.McCormack）的侄子。沒有證據(jù)表明議長麥考馬克本人卷入狩獵小河事件，但畢竟存在以其名義行事的可能。從這項濕地填埋許可證申請被凍結的1964年12月到1967年10月10日，開發(fā)商及其聘請的律師事務所的活動都籠罩著一絲神秘。然而，接下來發(fā)生了最為反常的事情?！　》止軡O業(yè)與野生動物工作的內政部長助理斯坦利·A.凱恩（StanleyA.Cain）博士出乎意料地給工程兵部隊發(fā)送了一封函件，在提及內政部先前對狩獵小河濕地填埋的反對，接著這樣寫道：　　然而，自那以后，我們重新審視了我們對這一事件的關切。根據(jù)這個地區(qū)現(xiàn)有的狀況，我們總結認為，批準這項申請并不會對狩獵小河地區(qū)的娛樂和自然保育價值造成重大影響。

媒體關注與評論

　　約瑟夫·L·薩克斯敏授是“環(huán)境公共信托理論”的開創(chuàng)者，該理論已經(jīng)成為許多國家環(huán)境法學者普遍接受的一個基礎性共識?！　　侗Ｐl(wèi)環(huán)境》一書在薩克斯教授的學術譜系之著，處于一個十分重要的位置，它全面地闡述了這個理論的內容和運用，具有較高的理論價值和史料價值?！　⊥跣′撓壬拇酥形淖g本，對于國內學術界全面、準確認以環(huán)境行政訴訟的基石“環(huán)境公共信托理淪”，促進國內學者對環(huán)境法基本理論的研究，實施政府對環(huán)境質量負責的法律原則，均具有十分重要的意義?！　　鯛N發(fā)　中國政法大學教授

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