保衛(wèi)環(huán)境

內(nèi)容概要

　　本書是“環(huán)境公共信托理論”的開創(chuàng)者，該理論已經(jīng)成為許多國家環(huán)境法學(xué)者普遍接受的一個(gè)基礎(chǔ)性共識(shí)。
《保衛(wèi)環(huán)境（公民訴訟戰(zhàn)略）》主要內(nèi)容為狩獵小河寨的慘敗，狩獵小河案的教訓(xùn)，為什么我們會(huì)失敗，法院的角色，法律的心靈枷鎖，法院的催化劑作用，公共信托：環(huán)境權(quán)的新憲章等。

作者簡(jiǎn)介

約瑟夫·L．薩克斯，1936年出生于芝加哥，1957年在哈佛大學(xué)獲得文學(xué)學(xué)士學(xué)位（B．A．），1959年在芝加哥大學(xué)獲得法律博上學(xué)位（J．D．）。
在擔(dān)任密歇根大學(xué)菲利普·哈特杰出大學(xué)教授（1966-1986）之前，薩克斯曾供職于美國司法部、執(zhí)業(yè)于華盛頓特區(qū)和任教于科羅拉多大學(xué)。1986年，他加入加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院，成為詹姆斯·豪斯和海勒姆·赫德環(huán)境規(guī)制教授。1994年至1996年，他還在克林頓政府擔(dān)任內(nèi)政部長法律顧問和副部長助理，分管聯(lián)邦水資源政策、瀕危物種執(zhí)法和財(cái)產(chǎn)權(quán)立法。其間，他還擔(dān)任南非新憲法水資源和環(huán)境條款法律顧問。
薩克斯的著作多次獲得國內(nèi)國際大獎(jiǎng)，主要代表作有：《水法：案例和評(píng)論》（1965）、
《保衛(wèi)環(huán)境：公民訴訟戰(zhàn)略》（1970）、《沒有扶手的高山：反思國家公園》（1980）、《用飛鏢射倫布蘭特名畫：文化財(cái)富中的公眾權(quán)利和私人權(quán)利》（1999）和《水資源的法律控制
（第4版）》（2006）。
王小鋼，法學(xué)博士，吉林大學(xué)法學(xué)院副教授，愛丁堡大學(xué)訪問學(xué)者。主要研究方向：法哲學(xué)與環(huán)境、國際環(huán)境法和比較環(huán)境法。主持教育部和國家社科基金項(xiàng)目各一項(xiàng)。在《政法論壇》、《法商研究》和《法制與社會(huì)發(fā)展》等刊物上發(fā)表論文40余篇。

書籍目錄

中文版序言
導(dǎo)言
前言
致謝
第一章　狩獵小河寨的慘敗
第二章　狩獵小河案的教訓(xùn)
第三章　為什么我們會(huì)失敗
第四章　法院的角色
第五章　法律的心靈枷鎖
第六章　法院的催化劑作用
第七章　公共信托：環(huán)境權(quán)的新憲章
第八章　發(fā)揮民主的作用：送回立法機(jī)關(guān)
第九章　及時(shí)暫停：暫禁令
第十章　提起環(huán)境訴訟
第十一章　美好感想是不夠的
結(jié)束語
后記
附錄示范法
索引
作者簡(jiǎn)介
作者出版物
譯者后記

章節(jié)摘錄

　　1964年夏天的某個(gè)時(shí)間，在當(dāng)?shù)胤磳?duì)者的活動(dòng)之外，三名美國聯(lián)邦國會(huì)議員對(duì)濕地填埋申請(qǐng)產(chǎn)生了興趣，并就此向工程兵部隊(duì)和內(nèi)政部提出了抗議。這三名眾議員都是堅(jiān)定的自然保育主義者，他們是威斯康星州的亨利·s.羅伊斯（HenryS.Reuss）、賓夕法尼亞州的約翰·P.塞勒（JohnP.Saylor）以及加利福尼亞州的約翰·E.莫斯（JohnE.Moss），盡管現(xiàn)在也不清楚為什么他們會(huì)許諾干預(yù)這一特殊問題，畢竟這個(gè)問題在當(dāng)時(shí)只是成千上萬個(gè)地方自然保育爭(zhēng)議之中的一個(gè)。很明顯，他們不是應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦恼?qǐng)求而這樣做的?；蛟S是國會(huì)大廈（the（Capitol）附近的波托馬克河爭(zhēng)議的出現(xiàn)引起了他們的關(guān)注，一如它引起魚類與野生動(dòng)物署的關(guān)注那樣。一些觀察者認(rèn)為，這與眾議員莫斯居住在亞歷山大市這片受影響的區(qū)域并在此區(qū)域擁有一塊土地有關(guān)?！　〔还茉鯓樱搅?964年秋天，一系列的反對(duì)力量已經(jīng)聯(lián)合起來，足以暫停這個(gè)項(xiàng)目。由于有內(nèi)政部職員所做的不利于這個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)性報(bào)告以及幾位國會(huì)議員的抗議，內(nèi)政部明顯會(huì)站在反對(duì)的立場(chǎng)上；當(dāng)?shù)氐姆磳?duì)也顯然--如果不是特別強(qiáng)有力的話--足以確保拒絕許可該項(xiàng)目不會(huì)被視為對(duì)整個(gè)亞歷山大市民眾的冒犯。12月份，工程兵部隊(duì)寫信給申請(qǐng)者，說它不會(huì)采取任何進(jìn)一步的行動(dòng)來批準(zhǔn)申請(qǐng)者所申請(qǐng)的許可證。有趣的是，工程兵部隊(duì)沒有拒絕頒發(fā)許可證，申請(qǐng)者也沒有撤回他們的申請(qǐng)。填埋許可只是被擱置了起來。富有經(jīng)驗(yàn)的反對(duì)者或許已經(jīng)感覺到，提議封殺填埋許可（即尋求徹底拒絕頒發(fā)許可證）的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。但是動(dòng)物福利聯(lián)盟及其同盟者們?cè)谄渲贫壬喜⒉痪邆湟粍Ψ夂淼谋灸堋６窢?zhēng)似乎取得了勝利，似乎沒有人傾向于打擾這一罕見事件帶來的安寧--相對(duì)輕松地在自然保育方面取得的勝利?！　‘?dāng)然了，開發(fā)商們才剛剛開始戰(zhàn)斗，但他們并不喜歡公開戰(zhàn)斗。整整三年以后，狩獵小河濕地填埋事件在公眾關(guān)注視野中銷聲匿跡了。當(dāng)這一爭(zhēng)議在很久以后重新回到報(bào)紙頭條時(shí)，《亞歷山大市公報(bào)》發(fā)表了一篇名為“濕地填埋之緩兵之計(jì)”的社論，并引用了當(dāng)?shù)匾晃煌稒C(jī)商的一句富有哲理的話，“金錢總能等到最后”（Moneycanalwayswait）；這位投機(jī)商在另一項(xiàng)申請(qǐng)重新區(qū)劃的許可遭到拒絕時(shí)說出了這句話。這句話用于狩獵小河一案可謂恰如其分?！　≡谧匀槐Ｓ髁x者回頭拯救負(fù)鼠之際，開發(fā)商為他們自己聘請(qǐng)了一家律師事務(wù)所，這家事務(wù)所的主要合伙人之一是美國聯(lián)邦眾議院議長約翰·w.麥考馬克（.Johnw.McCormack）的侄子。沒有證據(jù)表明議長麥考馬克本人卷入狩獵小河事件，但畢竟存在以其名義行事的可能。從這項(xiàng)濕地填埋許可證申請(qǐng)被凍結(jié)的1964年12月到1967年10月10日，開發(fā)商及其聘請(qǐng)的律師事務(wù)所的活動(dòng)都籠罩著一絲神秘。然而，接下來發(fā)生了最為反常的事情?！　》止軡O業(yè)與野生動(dòng)物工作的內(nèi)政部長助理斯坦利·A.凱恩（StanleyA.Cain）博士出乎意料地給工程兵部隊(duì)發(fā)送了一封函件，在提及內(nèi)政部先前對(duì)狩獵小河濕地填埋的反對(duì)，接著這樣寫道：　　然而，自那以后，我們重新審視了我們對(duì)這一事件的關(guān)切。根據(jù)這個(gè)地區(qū)現(xiàn)有的狀況，我們總結(jié)認(rèn)為，批準(zhǔn)這項(xiàng)申請(qǐng)并不會(huì)對(duì)狩獵小河地區(qū)的娛樂和自然保育價(jià)值造成重大影響。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　約瑟夫·L·薩克斯敏授是“環(huán)境公共信托理論”的開創(chuàng)者，該理論已經(jīng)成為許多國家環(huán)境法學(xué)者普遍接受的一個(gè)基礎(chǔ)性共識(shí)?！　　侗Ｐl(wèi)環(huán)境》一書在薩克斯教授的學(xué)術(shù)譜系之著，處于一個(gè)十分重要的位置，它全面地闡述了這個(gè)理論的內(nèi)容和運(yùn)用，具有較高的理論價(jià)值和史料價(jià)值?！　⊥跣′撓壬拇酥形淖g本，對(duì)于國內(nèi)學(xué)術(shù)界全面、準(zhǔn)確認(rèn)以環(huán)境行政訴訟的基石“環(huán)境公共信托理淪”，促進(jìn)國內(nèi)學(xué)者對(duì)環(huán)境法基本理論的研究，實(shí)施政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律原則，均具有十分重要的意義?！　　鯛N發(fā)　中國政法大學(xué)教授

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