出版時間:2011-3 出版社:國家圖書館出版社 作者:李強 選編
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內(nèi)容概要
民國時期的地政,在政治、經(jīng)濟生活中具有舉重輕重的地位。本書收錄地政史料三十五種,主要內(nèi)容為:各年度的地政法規(guī)匯編;地政署的職員錄、統(tǒng)計提要;全國各省市土地行政機關(guān)的概況、報告;中國地政學(xué)會創(chuàng)辦的《地政月刊》、中國地政研究所創(chuàng)辦的《地政學(xué)報》、中央政治學(xué)校地政學(xué)院研究室所編的《地政論文撮要》。內(nèi)容涉及中國土地問題的探討、土地改革政策、土地測量與登記、土地陳報、租佃問題、地價調(diào)查、土地稅與土地評價等方面的內(nèi)容。
出版說明
民國時期,土地問題是最重要的社會問題之一,在政治、經(jīng)濟生活中具有舉足輕重的地位,而土地行政,則更是牽一髪而動全身,影響廣泛。“地政”一詞,即為土地行政的簡稱,有廣狹二義:狹義為單純的土地行政,廣義還包括土地立法。地政機關(guān)的職掌範圍包括:土地的調(diào)查、清丈、登記,土地稅的徵收,另外還包括土地分配的調(diào)整、租佃制度的改善、公有土地的管理等。
地政制度的國家改革,始於民國建立之後。北京政府於一九一五年成立經(jīng)界局,正式公布《土地收用法》,以國家法律的形式對土地行政作出明確規(guī)定,另外還制定了專門的土地管理法規(guī)。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣州政府,對於土地管理也很重視,設(shè)立了土地局,頒布有《土地稅法》。
南京國民政府成立後,於一九三○年頒佈了《土地法》,對土地登記、土地使用、土地稅、土地徵收等土地管理方面的問題作出了詳細規(guī)定,基本上涵蓋了地政管理的各個方面,此後還製訂了《土地法施行法》、《土地申報規(guī)則》、《土地調(diào)查規(guī)程》等法規(guī),使得土地管理制度進一步走向完善。
南京國民政府的地政實踐,較重要的有“二五減租”、“地籍整理”、“自耕農(nóng)運動”三項,皆因種種原因而中止,實際效果幷不明顯。如爲解決近代以來地籍混亂的現(xiàn)狀,同時也爲了增加財政收入,南京國民政府致力於地籍的整理,各省也陸續(xù)建立地政主管機構(gòu),開展土地清丈工作,但是進展遲緩,阻力重重。後把土地清丈轉(zhuǎn)換爲簡單易行的土地陳報,但是除了少數(shù)省份進行試點取得了一些成績外,其餘的大多不了了之。
民國的地政活動,留下了大量文獻,本書收錄其中較重要的三十六種,主要內(nèi)容爲:一九三六年至一九四七年間,地政法規(guī)的各種版本;地政署的職員錄、統(tǒng)計提要;中央政治學(xué)校附設(shè)之地政學(xué)院的一九三五、一九三七兩年的概況;全國部分省市土地行政機關(guān)(包括北平、綏遠、上海、江蘇、浙江、江西、福建、河南、廣東、四川、陝西、寧夏、臺灣)所出版的地政概況、行政紀實、工作報告、工作計劃、統(tǒng)計,以及它們創(chuàng)辦的部分期刊;中國地政學(xué)會創(chuàng)辦的《地政月刊》、中國地政研究所創(chuàng)辦的《地政學(xué)報》、中央政治學(xué)校地政學(xué)院研究室所編的《地政論文撮要》。內(nèi)容涉及中國土地問題的探討、土地改革政策、土地測量與登記、土地陳報、租佃問題、地價調(diào)查、土地稅與土地評價等方面的內(nèi)容。
需要指出的是,這批文獻在討論土地政策時,其中的有些觀點支持國民黨的土地政策,而對中國共產(chǎn)黨的土地政策持否定的態(tài)度,個別甚至有所詆毀。事實勝於雄辯,人民的選擇、中國歷史的走向,對此已做了很好的回答。鑒於本書的使用者爲專業(yè)研究人員,具有較高的辨別能力,本社將之完整影印。書中觀點,幷不代表本社立場,特此說明。
國家圖書館出版社
二○一一年四月
書籍目錄
地政目錄
第一冊
地政法規(guī)彙編 一九三六 1
地政法規(guī)輯要 199
地政法規(guī):第一輯 一九四六 235
地政法規(guī) 一九四六 357
第二冊
地政法規(guī)輯要 一九四七 1
地政署職員錄 一九四六 205
地政統(tǒng)計提要 一九四七 223
中央政治學(xué)校附設(shè)地政學(xué)院一覽 一九三五 313
地政學(xué)院研究概況 一九三七 579
第三冊
地政研究 1
二年來之北平地政 一九四七 155
抗日戰(zhàn)爭中之綏遠地政 一九四七 211
上海市地政 一九四七 333
第四冊
上海地政概況 一九四七 1
上海市第一屆參議會地政委員會工作報告:第一輯 一九四七 15
江蘇地政:創(chuàng)刊號 一九三二 27
三年來江蘇地政述要:二十二年十月至二十五年九月 一九三七 429
江蘇省地政概況 一九四七 485
第五冊
浙江地政概況 一九四三 1
江西省土地局地政特刊 一九三四101
第六冊
江西省地政概況 一九三八 1
江西省地政概況 一九四一 35
江西省地政概況 一九四一 151
江西地政概況 一九四三 231
南昌縣地政紀實 一九三七 287
福建省地政概況 一九三九 419
福建之地政 一九四四 491
第七冊
河南省地政創(chuàng)刊 一九三四 1
第八冊
廣東地政 一九四○ 1
四川省地政概況 一九四二 195
十年來之陝西地政 一九四六 273
寧夏省地政實施計劃書 一九三六 503
臺灣地政統(tǒng)計 一九四七 579
第九冊
地政月刊
第一卷第一期 一九三三年一月 1
第一卷第二期 一九三三年二月 161
第一卷第三期 一九三三年三月 309
第一卷第四期 一九三三年四月 465
第十冊
地政月刊
第一卷第五期 一九三三年五月 1
第一卷第六期 一九三三年六月 147
第一卷第七期 一九三三年七月 321
第一卷第八期 一九三三年八月 485
第十一冊
地政月刊
第一卷第九期 一九三三年九月 1
第一卷第十期 一九三三年十月 163
第一卷第十一期 一九三三年十一月 303
第一卷第十二期 一九三三年十二月 463
第十二冊
地政月刊
第二卷第一期 一九三四年一月 1
第二卷第二期 一九三四年二月 225
第二卷第三期 一九三四年三月 413
第二卷第四期 一九三四年四月 555
第十三冊
地政月刊
第二卷第五期 一九三四年五月 1
第二卷第六期 一九三四年六月 129
第二卷第七期 一九三四年七月 281
第二卷第八期 一九三四年八月 495
第十四冊
地政月刊
第二卷第九期 一九三四年九月 1
第二卷第十期 一九三四年十月 153
第二卷第十一期 一九三四年十一月 295
第二卷第十二期 一九三四年十二月 431
第十五冊
地政月刊
第三卷第一期 一九三五年一月 1
第三卷第二期 一九三五年二月 163
第三卷第三期 一九三五年三月 319
第三卷第四期 一九三五年四月 519
第十六冊
地政月刊
第三卷第五期 一九三五年五月 1
第三卷第六期 一九三五年六月 135
第三卷第七期 一九三五年七月 301
第三卷第八期 一九三五年八月 447
第十七冊
地政月刊
第三卷第九期 一九三五年九月 1
第三卷第十期 一九三五年十月 171
第三卷第十一期 一九三五年十一月 329
第三卷第十二期 一九三五年十二月 517
第十八冊
地政月刊
第四卷第一期 一九三六年一月 1
第四卷第二、三期 一九三六年三月 137
第十九冊
地政月刊
第四卷第四、五期(第三屆年會專號) 一九三六年五月 1
第四卷第六期 一九三六年六月 425
第二十冊
地政月刊
第四卷第七期 一九三六年七月 1
第四卷第八期 一九三六年八月 149
第四卷第九期 一九三六年九月 319
第四卷第十期 一九三六年十月 501
第二十一冊
地政月刊
第四卷十一期(平湖整理地籍專號)一九三六年十一月 1
第四卷十二期 一九三六年十二月 177
第五卷第一期 一九三七年一月 337
第五卷第二、三期(扶植自耕農(nóng)專號) 一九三七年三月 489
第二十二冊
地政論文撮要 一九三五—一九三七 1
地政學(xué)報 第一期 337
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